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国新办发表《2006年美国的人权纪录》(全文)
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2010-03-14   来源:
  

    六、关于妇女、儿童、老人和残疾人的权利

    美国妇女、儿童、老年人和残疾人的状况令人担忧。

    美国妇女不享有与男子同等的参政权利。美国女性人口超过男性,但在目前的第109届美国国会中,女议员只有82名,其中女参议员14名,占总数的14%,女众议员68名,占总数的15.6%。到2006年1月,在美国10万人口以上城市的243名市长中,女性只有35名。截至2006年12月,在美国州一级行政办公室任职的女性有78人,占全部315个职位的24.8%;在州议会中,女议员占全部的22.8%。(注66)

    美国妇女与男子同工不同酬,女性收入一直低于男性。根据美国人口普查局2006年发布的统计资料,美国全国女性的平均收入为3.2万美元,男性收入接近4.2万美元,女性收入仅为男性收入的76%。(注67)2006年11月29日,一些花旗集团的女员工向美国地区法院提交了补充诉讼,指控花旗银行在政策设计上偏向于男性经纪人,剥夺了女性经纪人很多机会,导致男性经纪人的收入远远高于女性。(注68)

    低收入妇女缺少应有的劳动和社会保障,生活艰难。“社区服务协会”(CommunityServiceSociety)的一项调查报告显示,在收入低于3.2万美元的三口之家的职业母亲中,超过一半的母亲不享有哪怕是一天的带薪病假;61%的母亲没有带薪假期;80%的母亲和她们的孩子没有获得过雇员健康福利。2005年,有37%的低收入母亲不得不放弃必要的医疗,1/3的低收入母亲不得不停掉她们所使用的电器或电话,43%的低收入母亲不得不依赖免费的食品供给,42%的低收入母亲交不起房屋租金。(注69)单身母亲的贫困率在美国所有人口中最高。据美国人口普查局2006年8月29日发表的报告,2005年,美国有28.7%的单身母亲、约400万人生活在贫困线以下。

    女囚犯比例不断上升。自1995年以来,女犯人年均增加4.6%。(注70)现在,美国监狱中女犯比例达到7%。(注71)联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说,美国监狱女囚待遇亟需改善。这项建议依据的是,女性囚犯在美国监狱中受到令人羞耻的待遇,其中包括分娩期间被戴上手铐脚镣。2006年3月,纽约的福建籍妇女陈旭财因销售仿制名牌包被拘捕,在关押期间被查出怀有身孕,但监狱管理人员不仅对其野蛮对待,而且停止提供药品,致使她在狱中流产。(注72)

    美国妇女受性侵犯的比例居高不下。据美国联邦调查局2006年9月发布的统计,2005年,美国有93934名女性是强奸犯罪的受害者,每10万名妇女中有62.5人受侵害。妇女在工作场所经常受到性骚扰。据美国平等就业机会委员会2006年公布的数据,2005年该委员会共收到有关性骚扰的指控12679件,其中85.7%是
    针对女性的骚扰。

    儿童是美国社会生活贫困的人群之一。据美国人口普查局2006年8月公布的统计数据,到2005年底,美国有1290万18岁以下的青少年生活在贫困线以下,平均每6个青少年有1人生活在贫困中,占青少年总人口数的17.6%,占美国贫困人口总数(3700万)的35.2%。(注73)低于6岁的孩子中,有20%生活贫困。生活在没有父亲家庭的18岁以下的孩子中,有42.8%的人生活贫困。(注74)而洛杉矶郡120万个有儿童的家庭中,约3/4生活在贫困中。(注75)另据统计,2005年美国18岁以下青少年中没有医疗保险的人从2004年的790万上升到830万,占青少年人口总数的11.2%。(注76)

    儿童无家可归者人数众多。据墨西哥《宇宙报》2006年4月10日报道,美国有将近130万名青少年因为离家出走或无家可归而流落街头。在10至18岁的青少年中,每7人就有1人离家出走,每年斗殴、疾病和自杀都会夺去5000名流浪儿童的生命。在拥有100万居民的费尔·法克斯郡(Fairfax),就有2000名无家可归者,其中55%来自有孩子的家庭。(注77)在加利福尼亚州,2005至2006学年中,共有95000名儿童曾无家可归,这些无家可归的孩子中,2/3是小学生。(注78)

    儿童失踪数量惊人。据报道,美国司法部每年接到近80万宗儿童失踪或绑架案。美国司法部称,美国每年有将近100件危险状况失踪案,这些危险失踪儿童中有40%最后被杀害。(注79)加布里埃拉·莉蒂西娅失踪时只有14岁,但在4年后的今天仍然音信全无;7岁的马里奥和13岁的哥哥在利文斯顿的一个篮球场上消失。

    美国是世界上少数几个对青少年判处死刑的国家之一。据统计,在美国目前关押的可以获知被逮捕时间的2985名死刑犯中,有342人即11%的人被逮捕时在19岁或以下的年龄。(注80)

    青少年深受校园暴力犯罪之害。据统计,在2004年7月1日至2005年6月30日的学年间,美国学校发生了21起凶杀案,28%的12至18岁的学生称自己在过去的6个月内曾受到欺负,24%的学生认为学校存在黑帮团伙。(注81)据报道,芝加哥中学系统在2005至2006学年共有7400名学生因校园犯罪被捕。(注82)

    美国老年人状况不容乐观。据美国人口普查局2006年发布的资料,在美国65岁以上的老人中,贫困人口已由2004年的350万增加到2005年的360万,贫困率达到10.1%。全美共有150万老年人住在老人院,但90%的老人院没有足够的工作人员。(注83)在加利福尼亚,2003年立案在册的虐待老人的案件有10万宗,占整个美国50万宗同类案件的20%。而在加州的奥兰治县(OrangeCounty),每年有大约6000个虐待老人的事件被报道。(注84)

    美国残疾人的权益得不到有效保障。据美联社2006年4月10日报道,在过去近20年中,工作年龄段的残疾人只有34%有全职或临时工作,而正常人的就业率是78%。残疾人陷于贫困的可能性高出正常人近3倍,26%的残疾人的家庭年收入低于15000美元,而正常人家庭收入低于这个数字的只有9%。根据一项在洛杉矶县进行的调查显示,生活在这里的88345名无家可归者中,49%有身体或智力障碍。(注85)

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[责任编辑:王成孟]
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