中小企业成长工程处于征求意见和修改完善之中
今天上午,国务院新闻办举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任欧新黔介绍中国中小企业发展暨亚欧会议中小企业部长级会议的有关情况,并答记者问。
在谈到我国中小企业成长工程时,欧新黔表示,实施中小企业成长工程,是“十一五”规划纲要当中提出来的。提出以后,我们就着手了起草工作。目前中小企业成长工程正处在进一步的征求意见和修改完善之中。
欧新黔介绍说,成长工程的基本原则可以用两句话概括,第一句话是“转轨上路”,就是要促使中小企业转入科学发展的轨道,走向和谐发展之路。二是要实现四个转变。第一,就是要从以数量扩张为主,转变为更加注意质量提高。第二,从粗放型增长转变为更加注重可持续发展。第三,从小而全单干转变为更加注重协作配合。第四,从单纯追求经济效益转变为更加注重提高企业经济效益与履行社会责任相结合。
欧新黔表示,成长工程的总体目标是:全面提高中小企业整体素质,促进转变经济增长方式,引导企业依靠质量求生存,依靠管理求效益,依靠创新求发展。实现科学发展、节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。力争在“十一五”末形成发展环境显著改善,布局结构相对合理,管理和技术水平明显提高,自主创新和市场竞争力持续增强,吸纳就业能力不断扩大,产品质量和服务水平显著提高,资源节约和环境保护状况切实好转的具有中国特色的中小企业群体。
欧新黔进一步表示,成长工程的主要内容有:进一步推进政策法规体系的建设,健全中小企业社会化的服务体系,继续提高中小企业自主创新的能力,推动中小企业的结构调整,优化中小企业产业结构和布局,着力解决中小企业融资难问题,完善中小企业融资服务和信用担保体系,提高中小企业的整体素质,加强中小企业人才队伍建设,进一步提高中小企业的对外开放水平,政府将为中小企业“走出去”和“引进来”搭建服务平台,积极开拓国际市场。政府要为中小企业的生产经营加强服务监管和引导等方面的工作。上面就是中小企业成长工程的主要内容。
欧新黔:中小企业对构建和谐社会起着重要作用
7日上午,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任欧新黔指出,我国的中小企业在构建和谐社会当中起着非常重要的作用,促进中小企业又好又快的发展是促进国民经济发展、构建社会主义和谐的必然要求和重要内容。
欧新黔重点从两方面介绍了中小企业的作用:
一是中小企业对经济增长、繁荣市场、改革开放的贡献越来越大。
中小企业的产品也直接关系到日常生产和生活的各个方面,中小企业的快速、健康、稳定的发展是国民经济和社会和谐健康发展的必要前提。我国“十五”期间国民经济年均增长9.5%,而规模以上的中小企业的增加值年均增长是28%,说明它对经济的贡献是非常大的。中小企业创造的产值和服务价值已经占了国民生产总值的60%,中小企业上缴的税收占国家税收总额的50%左右,另外中小企业技术创新专利拥有量占了65%,新产品的开发占了80%以上,所有这些都说明了中小企业对于经济社会发展的贡献是越来越大。
二是中小企业已经成为扩大就业的主渠道。
就业是民生之本,就业也关系到社会的稳定,作为13亿人口的一个大国,而且有7-8亿农民的这样一个国情,现在我国又处在工业化的进程之中,面临着世界上最大规模的人口转移和世界上最大的就业压力,国家的就业压力由于人口众多比其他国家的就业压力都要大。目前我们的中小企业提供的城镇就业岗位已经占到75%以上,这个比例是很高的。从现在来看,国有企业的下岗职工实现再就业和大多数的农民工都在中小企业找到了岗位,许多的高校毕业生也选择了在中小企业就业,这是目前的一个现实。
欧新黔最后强调说,中小企业在技术创新、在提供城乡人民生活的供给方面、在提升整体素质方面、在平衡国内外贸易方面都发挥着十分重要的作用。而这些因素都是直接有助于和谐社会的建立和发展的,如果占企业总数99%的中小企业得不到发展,那么社会的和谐和稳定就会受到极大的影响,也就无从谈起和谐和稳定。 (李刚)