发布会主席台(郭研摄影)

    2012年9月20日，国新办举行党的十六大以来基本民生保障工作进展情况发布会。民政部窦玉沛副部长在回答记者提问时表示，关于流浪儿童的问题，去年8月，国务院出台了关于加强和改进流浪未成年人救助工作的意见，意见出台后，民政部提出到今年年底街面上基本上没有流浪儿童的目标。

    窦玉沛介绍，围绕国务院的意见和这样一个目标，我们第一个方面是从国家层面建立了一个部际联席会议机制，有20个部门参加，由立国部长担任组长，随时协调解决工作中出现的问题。第二方面，我们开展了接流浪孩子回家的活动，采取了主动的救助、街头救助、延伸救助等多种方式，让他们早日回归家庭。第三方面，我们开展了对孩子的心理疏导、教育矫治和源头控制，到目前为止已取得比较好的效果，一些大中城市提前半年就已经做到了街面上无流浪儿童的目标。

    窦玉沛强调，因为流浪乞讨是古今中外概莫能外的现象，法律上没有对流浪乞讨进行禁止，但是出于对儿童权益的保护，政府要主动救助保护。我们制定这样一个目标的目的，就是为了最大限度地保护儿童的利益。