6月12日11时许,蕉岭县广福镇广福学校礼堂,78岁的党员练菊兰投下了神圣的一票。
在练菊兰40年的党龄中,这是她第一次使用投票权参与该镇党委班子成员的选举。
这一天,广福镇共有525名党员投下宝贵的选票,在全省第一次直接选举产生乡镇党委领导班子,创造了广东干部人事制度改革的新历史。
十七届四中全会提出,“以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主”。去年,省委明确要求要开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点。
中央党校党建研究专家高新民认为,在我党长期执政的条件下,公推直选有利于推进党的基层民主建设,进一步密切党群关系。
“民主冲击波”
谁是你心中最合适的镇党委书记、副书记,谁有资格当选镇党委委员,由党员自己来选举!
“广福镇党委班子所有职位都要拿出来公推直选,包括你的党委书记职务!”5月6日,在梅州市乡镇换届动员大会间隙,广福镇党委书记丘文慈突然被市、县领导告知这个消息,心里咯噔一下。
去年8月,梅州市梅县、蕉岭县同时被省委组织部定为提高选人用人公信度示范县创建单位。同年11月,梅州市在梅县的两个乡镇试点推进公推直选镇党委书记。今年启动乡镇换届工作以后,梅州市又选取了两个镇试点推行公推直选乡镇党委领导班子,其中一个就是蕉岭县广福镇。
丘文慈,现年39岁,2005年从县委调研室调任广福镇任镇长,2010年10月被提拔为镇党委书记。履任新职刚刚半年多,这个职位又被要求拿出来公推直选,的确是有些意外。
谁是你心中最合适的镇党委书记、副书记,谁有资格当选镇党委委员,由党员自己来选举!5月10日,蕉岭县委组织部发布公告称,将在乡镇换届中公推直选党委领导班子成员。
这一消息立刻在广福镇掀起了一场不小的“民主冲击波”。
公推直选对蕉岭人来说并不陌生。去年5月,当地通过公推选产生了团县委书记、副书记。但是,公推直选乡镇党委领导班子共计9名,对蕉岭人来说却是头一遭。
为了把公推直选的“民主冲击波”吹进每一个角落,蕉岭县采取县领导包镇、镇领导包片,驻村干部包村、村干部包组的做法,派出工作组与广大党员面对面交流,通过电话、短信联系每一名党员,同时全力争取外出党员回乡投票,动员广大党员积极行使民主政治权利。
“这是这么多年来我们党员第一次投票选镇党委书记,说什么也要来投一票。”练菊兰说。
谁当选镇委领导班子,决定权交给基层党员,这展现了党员主体地位,点燃了农村基层党员的政治热情。
为了扩大参与、增强竞争性,蕉岭县打破身份限制,允许事业单位符合调任公务员条件的党员干部竞选镇党委委员,并把年龄放宽到50周岁以下,为基层工作能力较强和基层工作经验丰富的党员干部提供机会。
据统计,蕉岭县公推直选报名推荐阶段,共收到个人报名表23份,县级领导署名推荐表21份,组织推荐表43份,党员或群众联名推荐表5份。共报名推荐有选举权的干部55人,其中53人通过资格条件审查。而6月12日,该镇应到的534名党员中,实到525人,参会率在98%以上。
两名现职落选
县委组织部对18名广福镇党委领导班子初步人选进行考察后,提交县委常委会,进行差额票决,产生14名候选人预备人选
“现在当场投票、计票,请各位党员不要离场!”6月12日,广福镇公推直选现场一个女声提醒全体党员。
提醒大家的就是广福镇现任党委委员钟丽阳。可能没有多少人意识到,在这一天的公推直选大会结束后,她就将离开现在这个职位。站好最后一班岗是她目前的职责。
此前,任职广福镇组织委员的钟丽阳报名竞争镇党委专职副书记。与钟丽阳一同报名竞争专职副书记的还有广福镇党委委员、副镇长王城庆,现任专职副书记林敦权。
在镇党委副书记和他们的现任职位中,钟丽阳、王城庆他们只能定向报名竞争其中的一个职位。而他们的现任职位将由他人来竞争。
5月18日,蕉岭县委召开全县公推直选广福镇党委领导班子公开推荐会议,以无记名投票方式从53名符合条件的人选中推荐12名候选人初步人选,产生党委书记、副书记(镇长人选)、专职副书记和30岁以下镇党委委员初步人选各3人。5月19日,在广福镇召开公推直选镇党委领导班子推荐大会,产生党委委员初步人选6人。
钟丽阳、王城庆与现任镇党委副书记林敦权同时进入镇党委专职副书记初步人选名单。竞争将在他们三人中间展开。
悬念终于在县委常委会差额票决时打破。6月2日,蕉岭县委组织部对18名广福镇党委领导班子初步人选进行考察后,提交县委常委会,进行差额票决,产生14名候选人预备人选,其中党委书记、副书记(镇长人选)、专职副书记各2名,党委委员8名。其中,钟丽阳落选。
这意味着,她将没有机会走上公推直选大会竞争镇党委副书记。然而,钟丽阳此后一直在默默履行职责,为组织好这次公推直选大会走村入户,并协助组织好14名候选人试岗调研活动。
而在6月12日的公推直选大会上,最终还是广福镇现任专职副书记林敦权胜出,现任常务副镇长王城庆因得票少于林敦权,不得不离开现在的职位。
