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嘉峪关市开展第三次全国经济普查工作综述
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2014-05-06   来源:中国甘肃网-嘉峪关日报
  

  自第三次全国经济普查工作开展以来,我市经济普查工作创新工作思路,采取行之有效的方法措施,完成了机构组建、经费落实、宣传动员、名录比对、地图绘制、业务培训、单位清查、数据评估、普查试点、普查登记、数据初审等各项工作,取得了阶段性成果。

  开展名录库比对,确定清查底册。市经普办于2013年9月初即开始收集编办、民政、工商、税务等部门资料,对指标不全的单位、行政区划码或行业代码错误的单位进行了修改,对基础资料进行全面维护,确保部门资料在数据合并前的准确性和完整性。将全市清查数据库按行政区划码进行排序,按行业分解至各社区,并对部分数据进行了手工合并处理,最终形成全市单位清查底册,作为划分普查区的基础资料。</P><P>划分普查小区,绘制电子地图。第三次全国经济普查采取普查区电子地图和PDA手持终端数据采集相结合的先进技术,为确保绘制电子地图的准确性,先由各社区对本辖区内的普查区示意图进行仔细核对,看是否与当前实际情况相符,市经普办对拿不准、不确定的部分进行现场实地勘察,明确普查区域界限,然后进行电子地图绘制。在地图绘制过程中严格遵守绘制要求,做到划线规范、标注准确、更正清晰,在不切割建筑物与不切割企业的原则上将全市划分为6大普查区、50个普查小区。

  进行单位清查,夯实数据质量。2013年10月,组织近350名普查员对全市所有单位、上万家个体工商户进行地毯式清查。经过一个多月的清查工作,共清查单位2841家、个体经营户10534家。清查工作结束后,市经普办对新华、建设、迎宾、曙光、胜利、人民等6个社区进行清查数据质量抽查。清查录入工作结束后,继续与行业主管部门联系,对于部门掌握正常营业而尚未清查到的单位,成立5个小组,分别与各部门的工作人员实地查找这些单位,通过再核对、再落实,确定单位实际情况。最后,经过与部门资料的比对,底册单位已基本全部核实,清查单位数准确全面。

  开展试点工作,积累普查经验。为确保普查登记工作稳步推进,在三区分别选定一个社区作为普查登记试点社区,选派市经普办、市统计局专业人员与社区普查员、PDA操作员共同组成普查小组开展入户登记工作,在试点工作中积累经验、发现问题,对社区普查人员进行再培训、再演练,为普查登记全面铺开奠定基础。

  部门联动,阶梯推进普查工作。普查现场登记是经济普查成功的关键环节,为打好普查登记这场攻坚战,市经普办、市统计局全体职工深入社区参与普查现场登记、PDA数据采集,从专业角度现场指导普查登记工作。普查工作本着“先易后难、循序渐进、阶梯推进”的原则,首先从个体经营户开始,其次开始单位普查,最后对情况相对复杂的酒钢及嘉东、嘉北、嘉西等工业园区入驻企业开展普查。隐匿企业是历次普查的难点和重点,市经普办采取以普查小区为基础的“块”普查为主,以行业主管部门或大型企业集团等的“条”普查为辅,对个别找不到或者联系不上的单位,及时反馈至税务、工商、工业园区管委会等行业主管部门,与行业主管部门密切配合,最大限度地提高单位普查率。

  3月31日,我市经济普查入户登记和数据采集工作全面结束。与清查底册相比,单位普查登记率为112.2%,个体户普查登记率为105.6%。(赵明霞 汪华平)

[责任编辑:康小兰]
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