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中国信息报发表评论员文章:这是一场实打实硬碰硬的重大战役
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2014-12-16   来源:中国信息报
  

  明天,第三次全国经济普查将第一次以公报形式对外发布普查的主要数据,这标志着,在我国全面深化改革开放和全面建成小康社会进入决定性阶段开展的规模浩大、复杂艰巨、影响深远的第三次全国经济普查,经过一系列成功推进的分阶段战役,开始进入成果收获季节。

  与前两次经济普查相比,这次普查是在环境更复杂、任务更艰巨、时间更紧迫、难度更大、要求更高的情况下进行的一次重大国情国力调查,是一项困难因素多、组织异常复杂的系统工程,是一场实打实、硬碰硬的硬仗。

  三经普这一宏大的系统工程之所以能克难而进、成功实施、打赢打好,要归功于党中央、国务院的正确领导,归功于地方各级党委政府精心组织,归功于各成员单位密切协作,归功于各级普查机构全力推动,归功于普查对象积极配合,归功于300万普查人员的辛勤奉献,可谓科学之作,协作之果,奉献之歌。

  三经普是一次“组织科学严密”的普查。这次经济普查经历了方案设计、普查试点、单位核查、填报登记、数据审核、数据处理、事后质量抽查等多个重大工作步骤,工作量巨大,配合部门众多,工作头绪纷杂,组织工作异常繁重。科学严谨的顶层设计和严密有序的组织工作对有序、顺利推进三经普各阶段工作至关重要。此次经济普查不仅突破了以往的组织方式、改进了以往的工作流程,而且在这场宏大战役的每个关键环节,始终强化一个“责”字,突出一个“早”字,抓住一个“实”字,倒排时间,责任到人,不等不靠,限期解决,确保普查各项工作按部就班、扎实有序、积极稳妥向前推进。

  三经普是一次“过程公开透明”的普查。借助社会舆论压力、开展阳光普查是这次普查的新亮点。三经普首次邀请公众和媒体参与和监督普查工作和普查事后质量抽查工作,将三经普依法普查的全部过程展现在公众和媒体的聚光灯下,大大强化了普查的社会监督机制,有效保障了整个普查过程的规范有序,为促进普查工作和整个统计工作的公开透明作了积极有益的探索,实现了依法普查的新突破。

  三经普是一次“信息化程度高”的普查。充分运用现代信息技术、牢牢扭住PDA对普查对象的空间定位和企业原始数据“一键直达中央”这两个“牛鼻子”,实现普查数据质量和普查效率双提高,是此次普查的新突破。与前两次经济普查相比,三经普首次全面采用PDA和电子地图,实现了普查数据的采集、报送、处理等手段的信息化、自动化、电子化。从划分普查区、绘制普查区地图,到入户登记、数据传输、审核验收、处理汇总和成果发布,三经普各环节基本上做到了无纸化,大大提高了普查的质量、效率和数据的时效性,使我国普查工作的信息化水平实现了质的飞跃。

  三经普是一次推动统计方法制度改革的宝贵实践。三经普不是一次普通的例行普查,而是融汇着统计人旨在提高和促进普查工作效率、质量保障、科学规范、成果应用和服务效能等在内的一系列宝贵尝试和大胆探索。正是由于统计人在三经普进程中勇于改革创新、严格依法普查,才换来“数据真实可靠”的普查硕果。因此,站在深化统计改革和全面推进现代化服务型统计建设的战略高度,总结好三经普改革创新经验,并以此为契机,在新的起点上进一步推进统计的规范统一、公开透明和改革创新,进一步深化统计方法制度改革,全面提升统计服务能力和水平,也是三经普这个系统工程善始善终的题中之义。

  实现普查成果的丰厚价值全在于开发利用。三经普数据成果十分丰富,内容上也实现了新拓展。与二经普相比,三经普增加了小微企业发展状况,个体经营户基本情况,以及服务业、战略性新兴产业和文化产业发展规模及布局等内容。三经普取得的丰富数据成果,将为我国科学制定“十三五”规划提供重要基础数据,为各行各业的科学决策提供重要支撑,对党和政府准确判断经济形势、掌握经济发展的新情况新变化、把握发展阶段的新特征,有效加强和改善宏观调控,促进中国经济转型升级、提质增效,对于稳增长、调结构、促改革、惠民生,具有十分重大的意义。三经普数据公报的发布,同时也将拉开三经普数据开发应用的序幕。我们相信,社会各界和广大普查工作者一定会再接再厉,乘胜进击,全力拓展普查资料开发的广度和深度,最大限度地发挥普查资料价值,最大限度地开发利用好三经普数据这笔属于全体国民的共同财富,以三经普数据开发的丰硕成果为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴梦献上厚礼!

[责任编辑:付韬]
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