第十二届全国人民代表大会第三次会议以及全国政协十二届三次会议圆满完成各项议程，分别于3月13日和15日在人民大会堂闭幕。李克强总理在今年政府工作报告中指出，拓展区域发展新空间，首次将“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三大支撑带”。“三大支撑带”会在新的一年里给中国的经济带来哪些贡献又将面临着哪些挑战？对于我们普通老百姓的生活又会产生怎样的影响？针对上述问题，来自中国人民大学重阳金融研究院的高望3月13日下午做客海外网高端视频访谈，为海外网网友进行独家解读。

　　“一带一路”：中国搭台，大家唱戏

　　“一带一路”在“三大支撑带”中最受热议，当仁不让地成为今年两会的热门政治词汇。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，最早是由习近平主席于2013年9月在哈萨克斯坦提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。高望特别指出，很多媒体都在报道及解读中将“一带一路”等同为我国的一个战略，而实际上，“一带一路”是一个包容开放的倡议，沿线各国有意加入到这个规划中去便可以加入，最终实现沿线地区的共同繁荣。

　　对于部分外媒夸大中国“一带一路”倡议与俄罗斯、美国、欧洲等国的利益冲突，甚至有声音称中国是在借机谋求版图的扩张，称其为中国版“马歇尔计划”。高望对该质疑进行了回应，并将美国的“马歇尔计划”与中国的“一带一路”倡议进行了对比：在“马歇尔计划”中欧洲没有太多话语权，基本上都是美国一家说了算，将自己的意志强加于欧洲。与“马歇尔计划”不同，“一带一路”则是提供了一个开放的平台，通俗点说就是我们搭台，大家唱戏。在这样一个平台汇聚智慧和力量，把谋求地区发展的愿望落到实处。

　　长江经济带：发挥产业集群优势，避免恶性竞争

　　长江经济带依托黄金水道，东起上海、西至云南，做为“三大支撑带”中的重要一环，产业密集，富有活力。该经济带是长江流域最发达的地区，也是全国高密度的经济走廊之一。高望对长江经济带的发展前景非常看好，同时，他也提出该经济带在发展过程中需要注意的一些问题。

　　比如，由于每个省都有自己的一些经济区，导致了有些产业重复、效率不高，因此应该避免恶性竞争，形成一个良性发展态势，充分发挥产业集群优势。另外，对于长江流域随人口增加、工农业迅速发展出现的水质恶化等生态环境问题，高望认为，生活生产型的污染问题在长江经济带的发展过程中不可忽略，国家顶层设计上要考虑到这方面问题，在当地财政不是特别充裕的情况下，可以实行一定得转移支付，实行污染就地处理，保证整个长江流域的良性发展态势。

　　京津冀协同发展：天津可作“龙头”

　　作为“三大支撑带”之一，京津冀协同发展和老百姓的距离到底有多远？高望认为，要想最终使得政策惠及到每一个人，就要求政府在制定规划时更多地考虑老百姓的利益，转变发展模式的最终目的还是要满足人民群众日益增长的需要，至少是环境优美以及生活质量的提高。

　　高望还将京津冀同长江三角洲、珠江三角洲进行了类比，提出上海的发展带来的资本外溢效应有力推动了长三角其他城市的发展，而珠三角更多以村镇经济为主，香港资本的注入也带动了深圳、中山、东莞等城市的发展。三足鼎立并不是一个经济区的概念，京津冀三地应加强各方面的联系。

　　此外，整个区域需要有一个龙头来带动，那么京津冀的龙头是谁呢？高望分析，北京的辐射能力相对较小，因为北京不是一个生产城市，而是一个政治文化中心，是一个消费性城市，它不具备带动整个区域发展的能力。天津作为港口城市则占有优厚地理优势，可以把自己的制造业和金融产业发展起来以后，形成集群效应，最终产生资本外溢，带动整个区域发展。当然，国家层面的顶层设计帮助区域实现新的规划，是京津冀协同发展中的重要支撑和动力来源。(栾雨石)