美国世界政治评论网站9月12日刊发了题为《中国试图通过“海上丝绸之路”重建地区信任》的文章,原文内容如下:
本周,中国建立“海上丝绸之路”的计划因为新加坡总理李显龙的支持而得到推进。“海上丝绸之路”是通过新建或改造港口和海上基础设施,把中国与欧洲连接起来。在一次电子邮件采访中,国立澳大利亚大学亚洲与太平洋学院的学者杰弗里·韦德探讨了中国推出“海上丝绸之路”计划的目标。
世界政治评论网站问:中国的“海上丝绸之路”计划采取哪条线路?潜在的伙伴国对此的反应如何?
杰弗里·韦德答:21世纪“海上丝绸之路”是中国在2013年下半年推出的一个华丽的概念,是中国开展软实力外交、把经济政治影响力拓展到亚洲各地的计划的一部分。去年10月,中国总理李克强在文莱举行的一次中国-东盟领导人会议上,对这一方案进行了推介,建议“重点落实海洋经济、海上互联互通、环保、科研、搜救以及渔业合作”。鉴于这一方案是在中国-东盟领导人会议上推介的,且重点放在海洋领域,所以这项计划还有一个没有道破的幕后目的,那就是把中国对南海大部分海域的主权主张合法化。但是,中国的奋斗并不仅限于此。
“海上丝绸之路”计划与陆地上的“丝绸之路经济带”构成对应关系。“丝绸之路经济带”是中国国家主席习近平2013年9月在哈萨克斯坦宣布的。两者都以横跨亚洲的历史友好贸易纽带为前提,中国政府现在希望把这些历史典范变成经济工具。“海上丝绸之路”计划基本上就是外界早就宣称的中国“珍珠链”战略的友善版。
另外,中国还显而易见地力图借助这一计划,复兴东南亚华人与中国东南部省份广东省和福建省之间的往来——这种纽带以前就一直是通过这些海上线路维持的。
这一计划得到斯里兰卡、马尔代夫和东盟的支持——支持它的还有东南亚华人群体,他们敦促马来西亚加入这一新事业。尽管如此,中国仍然面临很大程度的互信缺失。
问:“海上丝绸之路”要变成现实,需要哪些具体努力?
答:中国的媒体提出了太多推进“海上丝绸之路”建设的办法。一般都围绕中国在周边国家建设基础设施、能源、金融体系和贸易连通,特别是在东南亚和南亚地区,资金将通过新的亚洲基础设施投资银行解决。中国显然是打算把自己在东南亚的经济政治影响力拓展到辽阔的亚洲海域沿岸各国。
问:中国希望借助“海上丝绸之路”实现什么样的经济和外交目的?
答:21世纪“海上丝绸之路”这个比喻反映出中国非常远大的志向,那就是打造一个以自己为中心的新亚太经贸体系。这要求中国在该地区的经济势力更大、财力更雄厚、参与更深入。
但是,西方国家现在针对许多亚洲海洋国家也推出了金融和技术合作计划,日本、印度和韩国也纷纷竭力把自己打造成亚洲海洋大国,正在与这些国家建立关系。因此,中国在尝试把近年来造成的互信赤字扭亏为盈的时候,很可能发现,新的“海上丝绸之路”已经变成非常繁忙的航道。