甘肃省政府新闻办公室于2011年11月22日(星期二)上午10时举行全省生态环境建设情况新闻发布会，邀请省林业厅副厅长、新闻发言人赵建林，省环保厅副厅长葛建团分别介绍情况，并回答媒体记者的提问。
主持人 李海默：女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。
今天是我省“第十一次党代会以来全省改革发展成就”系列主题第三场新闻发布会。我们邀请来了省林业厅副厅长、新闻发言人赵建林先生，省环保厅副厅长葛建团先生，分别介绍全省生态环境建设有关情况，并回答媒体记者的提问。
首先，请赵厅长介绍情况。
2011年11月22日10:03:17
赵建林：女士们、先生们，上午好！现我就甘肃省十一次党代会以来，全省生态环境建设成果情况向大家作一简要介绍。
近五年来，全省累计完成天然林保护、退耕还林、三北防护林等重点林业工程营造林1227.4万亩，义务植树4.42亿株，完成森林抚育补贴试点任务80万亩，造林补贴试点任务32.9万亩，森林生态效益补偿面积达到6836.17万亩，年补偿资金5.01亿元，森林覆盖率已达到13.42%。累计落实国家和省级林业建设资金165亿元，利用外资3.46亿元，林业贴息贷款6.99亿元。
2011年11月22日10:04:27
赵建林：一、生态和谐观念日益提高，绿化形式和主体呈现多元化
按照城市园林化、农田林网化、道路林荫化、村镇花园化的思路，将生态和谐理念贯穿在城市、村镇建设中，扎实推进城乡绿化一体化，推动园林绿化向城郊和农村延伸，大力改善群众居住和生活环境。全省现有9个省级园林化城市(城区)；3873公里的国道、省道，6600公里的县乡道路，370公里铁路实现了绿化，各种道路绿化率近60%；城市面山绿化296万亩，村镇绿化面积622.6万亩，达标村镇8893个；非公有林业经营面积513.2万亩。
2011年11月22日10:05:25
赵建林：二、森林资源面积和蓄积稳定增加，生态服务功能全面发挥
近五年来，通过实施林业重点生态工程，全省森林资源得到了有效恢复和保护，森林面积和蓄积稳定增加，林分质量不断提高。目前，全省有林地面积1.47亿亩，占国土面积的21.82%，森林覆盖率13.42%，活立木总蓄积2.171亿立方米。森林生态系统服务功能充分发挥，每年产生总价值为1825.92亿元。
2011年11月22日10:06:22
赵建林：三、植被覆盖率持续提高，水土流失得到有效控制
我省中东部40%的水土流失面积得到治理，治理区土壤侵蚀模式下降25%以上，黄土高原区水土流失综合治理程度达到50%。三北防护林工程实施区森林覆盖率由工程实施前的4.03%提高到12.59%。长江流域防护林工程区内森林覆盖率净增9.8个百分点，达36.1%，土壤侵蚀总量由原来的6057.9万吨减到3952万吨，水土流失面积由2.33万平方公里减少到1.28万平方公里。天保工程区森林覆盖率由工程实施前的18.48%提高到23.18%，提高4.7个百分点，有效遏制了局部生态环境恶化的状况。
2011年11月22日10:07:43
赵建林：四、荒漠化和沙化初步得到遏制，危害程度逐步降低
河西地区北部风沙沿线建立起长达1200公里、面积约460万亩的防风固沙林(带)和130万亩的农田林网，保护高产农田900多万亩，40.8%的沙化土地得到初步治理，沙化扩展趋势基本遏制，风沙危害和沙尘暴发生频率显著降低。
2011年11月22日10:08:20
赵建林：五、自然保护区建设速度加快，野生动植物资源得到有效保护
2007年以来，我省自然保护区数量和面积稳步增加，现有自然保护区49个，其中湿地类型自然保护区10个，湿地公园2个，国家重要湿地3个，保护区面积,1.44亿亩，占甘肃国土面积的21%，90%的珍稀野生动植物种群和80%的湿地得到保护。
2011年11月22日10:08:59
赵建林：六、林业产业发展强劲，农民林业收入得到有效增加
经济林果等六大林业支柱产业得到快速发展。截止2010年底，全省林业实现总产值162.2亿元，比2006年增加了137%，其中经济林果等六大产业产值126.4亿元。农民年人均林业纯收入达到733.2元，占全省农民年人均总收入的22.4%。2011年1000万亩优质林果基地建设新造经济林63.2万亩，提质增产和低产改造97.5万亩，种植总面积达1793万亩。
2011年11月22日10:09:52
赵建林：七、集体林权制度改革取得重大进展，改革成效初步显现
截止目前，全省集体林权制度主体改革已完成勘界确权面积5524.29万亩，占应改林地面积的99.94%，其中家庭承包经营面积5258.07万亩，占勘界确权面积的95.18%；完成林权颁证面积5524.29万亩，占应颁证面积的99.94%，有280.08万农户拿到了林权证。全省排查林权纠纷5231起，已调处5230起，调处率99.98%。合水、泾川等7个省列试点县(区)分别建立了林业综合服务中心，积极推进配套改革，大力发展林下经济。
2011年11月22日10:11:00
赵建林：八、林业生态文化设施不断完善，生态文化繁荣发展
生态文化基础设施逐步完善，建立博物馆4个，8个国家生态文明教育基地，成为宣传林业生态文化和发挥科普教育的重要平台。
森林旅游资源得到有效开发，截止2010年底，全省共建立森林公园82处，其中：国家级森林公园21处，省级森林公园61处，总面积达1400万亩。涉及全省12个市(州)的53个县(区)，已成为传播生态文化、弘扬生态文明的重要阵地和窗口。
2011年11月22日10:11:46
赵建林：九、大力改善民生，林区面貌发生重大改变
我省2009年被列为国有林区棚户区改造试点省，并被省政府列为2009、2010和2011年度为民办实事之一，三年共安排排棚户区改造建设任务18900户，彻底解决了长期以来困扰林区职工的居住难、子女上学难、就医难等问题。“5.12”地震和“8.8”泥石流灾后恢复重300多个项目基本完成，我省重点国有林区的面貌已发生根本性变化。
谢谢大家！
2011年11月22日10:12:28
主持人 李海默：现在，请省环保厅葛厅长介绍情况。
2011年11月22日10:12:32
葛建团：女士们、先生们，大家好！我就近年来全省生态环境保护工作情况向大家作一简要介绍。
2011年11月22日10:12:41
葛建团：一、以推进流域治理为重点，合理保护水资源
一是启动实施了《甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设项目》。该项目于2007年经国家发改委批复，总投资44.51亿元。项目实施以来，对扭转和减轻甘南黄河重要水源补给区生态恶化趋势和压力发挥了一定作用。
二是石羊河流域重点治理阶段性目标如期实现。“十一五”以来按照《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》，石羊河流域累计完成干支渠改建824公里，配套田间节水灌溉面积151万亩，关闭机井3318眼，压减农田灌溉配水面积64万亩，安装地下水计量设施1.36万套，总长50.4公里的西营专用输水渠工程已全线建成并通水运行。石羊流域通过综合治理已初见成效，特别是民勤人畜供水得到了部分缓解，地下水位急速下降的趋势得到一定遏制。
2011年11月22日10:13:54
葛建团：三是黑河流域治理成果得到进一步巩固。“十一五”期间，国务院批复的《黑河流域近期治理规划》内所有项目全部完成，完成投资15.38亿元，生态系统建设和保护、上游水源涵养林保护和草地综合治理、中游灌区节水改造效果明显，完成了黑河调水任务，实现了黑河干流全线通水，全流域节水2.55亿m3。
四是完成了敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划。编制完成了《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》。计划到2020年，敦煌盆地地下水开采基本处于采补平衡状态，月牙泉水深较现状有所提升，敦煌盆地土地沙化、绿洲边缘天然(草地)生态恶化初步得到遏制。
2011年11月22日10:14:52
葛建团：二、大力开展生态农业建设，强化农村生态环境保护工作
一是“以奖促治”，切实加强农村环境综合整治。“十一五” 期间，国家支持我省“以奖促治”项目71个，资金5893万元， 2011年11月前71个项目全部建成，12月完成验收。今年，我省被财政部、环境保护部正式列为全国第二批9个“农村环境连片整治示范省”之一。2011-2013年，国家共安排我省补助资金7亿元，地方配套3.5亿元。项目实施将有效改善农村生产与生活环境。
二是“以奖代补”，深化农村生态示范乡镇村创建。根据省情实际，认真指导各市州积极开展生态乡镇和生态村创建工作。截止目前，全省已建成国家级生态乡镇5个、生态村6个，省级生态乡镇9个、生态村13个。今年列入省政府目标责任制考核的每个县、区，必须创建一个省级生态乡镇或生态村。
2011年11月22日10:16:02
葛建团：三是扎实推进农业面源污染治理工作。根据国家要求，我省完成了第一次农业污染源普查工作，全面摸清了我省种植业、畜禽养殖业生产过程中产生的主要污染物的基本情况。“十一五”以来，先后在全省组织实施了140个农村清洁工程建设试点，建设了农村废弃物处理利用设施，集成配套农业清洁生产技术措施，建立了农村物业化服务管理机制。2011年省上安排1000万元废旧农膜回收利用专项资金，对全省89家相关企业进行了扶持,全省废旧农膜回收利用工作取得明显成效。
四是农村新能源建设成绩明显。截止2010年，全省累计建成农村户用沼气池100万座，推广太阳灶80.8万台，太阳能热水器60.7万平方米，户用太阳能采暖房211万平方米；推广高效省柴节煤灶242万台，节能炕203万铺，形成了年节约用能256万吨标煤的能力，农村能源建设已成为推进社会主义新农村建设主要切入点。
2011年11月22日10:17:11
葛建团：三、突出生态环境保护，加大执法检查力度
一是完成了土壤污染现状调查工作。编制完成了《甘肃省土壤污染状况调查报告》，基本摸清了我省土壤污染现状、分布区域，提出了下一步治理方向和具体措施。
二是加强法制建设，加大执法检查力度。“十一五”以来，认真实施了《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省农业生态环境保护条例》、《安西极旱荒漠国家级自然保护区管理条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》等多项地方法规。省政府把自然保护区建立与管理以及资源开发项目专项检查纳入到省政府年度环保目标责任书当中，加大执法检查力度，为保护区建设与管理发挥了很好的作用。
2011年11月22日10:18:16
葛建团：三是自然保护区管理不断严格，建设步伐明显加快。“十一五”期间，全省共建立省级保护区7个，晋升国家级自然保护区5个，调整自然保护区范围和功能区划12个。截至目前，全省共建立自然保护区60个，总面积976万公顷，占全省国土面积的23%。这些自然保护区的建立，有效的保护了我省野生动、植物资源，有力的促进了全省自然保护区建设事业的发展，为改善我省生态环境起到了重要作用。今年，我们对全省十五个国家级自然保护区开展了管理评估工作。
四是以水源地保护为重点，切实加强水污染防治工作。编制完成了《甘肃省饮用水源地基础环境调查技术报告》、《全省城市集中式饮用水水源地环境保护规划》和《全省地下水污染防治规划》，开展了全省饮用水源地基础环境调查。严格落实饮用水源保护区管理制度，确保了饮用水水源保护区的环境安全，并在我省陇南、甘南等地区开展了农村水源地保护试点工作。省上还投资1300万元，加强饮用水源地地表水水质全分析能力建设，目前全省城市集中式水源地水质状况总体良好。
2011年11月22日10:19:36
葛建团：此外，联合省上有关单位完成了《甘肃省生态功能主导区规划》的编制工作，编制了《甘肃藏区生态建设与环境保护研究报告》；完成了《甘肃生物多样性调查与评价报告》编制工作，并通过国家验收，启动了《甘肃省生物多样性战略行动计划(2011-2030)》的编制工作。
谢谢大家！
2011年11月22日10:19:55
