要把农民利益维护好
“要考虑怎么样把农民的利益维护好。”江泽林表示,因为新区里有将近70万的农民,不是传统的按照安置、补偿这样的概念去做,而是要把农民融入到整个西咸新区里面,以共赢和共同发展的概念来解决农民问题。
首先要保护稀缺的土地资源,西咸新区总规划面积882平方公里,其中建设用地仅为272平方公里,“这样规划目的就是保证农民赖以生存的土地不被占用。”
其次要保护农业。农业将成为都市的一个新产业,主要以生态休闲外向型为特色,发展建设一批标准农田、市民庄园、花卉果蔬种植基地和景观林木基地,使新区成为未来西安国际化大都市的菜篮子和现代农业基地。
最后要保护农民,在这里一切以人为中心,农民、居民共享城市具有的服务功能,共享农村具有的生态生活环境。
江泽林表示,下一步工作中,西咸新区将综合运用财税、土地、医疗、社保等政策,结合陕西省已部署安排的保障性安居工程建设、重点示范镇建设、有条件的农民进城落户等工作,建立和完善征地补偿标准动态调整等机制和制度,建立健全各类保障体系,充分保障农民基本生活和长远生计。
保护好文化遗产
开发、建设与文化遗产的保护。西咸新区最大的特质是拥有丰富的历史文化。根据规划,西咸新区将把历史与现代完美结合,力图更好地完善国际化大都市的历史文脉格局。
在西咸新区里面有丰富的文化遗产,包括周、秦、汉、唐等大量的历史文化遗迹,这些在西咸新区建设中要必须保护好,这是一个基本要求。
比如说秦汉新城,规划面积291平方公里,遗址保护区禁建面积就达104平方公里。保护区将延续大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带,通过发掘与环境整治形成展示公园、博物馆和文化创意旅游产业集中区,与渭河生态景观带呼应。
“我们的观念非常明确,也请大家放心,坚决把这些文化遗产保护好,这是西咸新区的重要文化元素,也是将来重要的文化产业支撑的优势所在。”
保护好生态环境
西咸新区里面有三条河流,另外有大量的湿地,既有保护生态环境的任务,包括节能减排,同时还有治理任务。
新区将构建与外围生态系统相衔接的区域一体化生态体系,形成以秦岭北麓、渭河干支流、湿地和北塬南坡为骨干,以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的“一廊、两带、多水系”的区域生态体系。目前,省上已经启动渭河全线整治工程,西咸新区将据此做好“渭河百里生态景观带”建设,通过正在实施的“引汉济渭”跨流域调水工程,将渭河打造成知名的城中河、生态河,使青山永翠,碧水长流,成为展现西咸新区新风貌的生态名片。
“我们的目标是西咸新区建设过程中,不仅不能破坏生态环境,而且要让这个生态系统更加完善,环境更好。”
“除了要保护好农民利益,保护好文化遗产、保护好生态环境之外,可能还会面临其他问题,我们将在建设过程中认真调查研究,具体情况、具体分析,认真加以解决。”江泽林说。