“浙江舟山群岛新区”写入了国家“十二五”规划纲要,这一消息如同一声春雷,响彻千岛大地。市经信委主任周松宽深为这个消息激动、兴奋:“舟山发展的春天真的到了。 ”
临港工业将大有可为
建设浙江舟山群岛新区,着力推进海洋综合开发试验,为我市工业发展提供了千载难逢的机遇。周松宽说,市经信委将准确把握这一新形势,以创新促转型,以转型促发展,全面建设临港先进制造业基地,实现临港工业新跨越。
现代海洋产业中,临港工业有着丰富的内涵,目前我市临港工业的门类总体上还比较单一。周松宽表示,今后我们完全可以凭借新区东风,不断拓展临港工业门类,培育新兴产业,丰富产业内容,完善产业结构,发展临港大产业。舟山海洋产业集聚区发展规划中,提出了大力发展港口物流、船舶与临港装备、临港石化、海洋旅游、现代渔业、水产品精深加工与海洋生物、大宗物资加工、海洋能源等八大优势产业集群,逐步建设成为全国一流的现代化海洋经济示范基地,临港工业将大有可为。“十二五”,船舶工业将发挥中流砥柱作用,挑起我市工业发展的大梁。周松宽说,我市力争把船舶工业培育成产值超千亿的产业集群,重点发展特种船、高附加值船舶,推广绿色造船。到“十二五”末,实现年造船完工量1000万载重吨,修船产值占全国比重达到20%,打造成为全国一流的造船基地和世界级船舶修理基地。
同时,着力发展以海洋工程为重点的临港装备制造业,要在海洋工程装备制造方面实现重大突破,重点发展集海工修理、改装、模块制造、钻井平台、生产平台、浮式生产储存装置、海洋工作船于一体的大型海工项目。
加快大宗货物加工项目的引进和布局,重点发展粮油、煤炭、木材、矿砂、生物质能、有色金属等临港大宗物资加工;培育发展能源化工产业,打造全省最大的海上能源基地和全国海洋清洁能源开发示范基地。
新区,提出发展的新要求
建设浙江舟山群岛新区,是国家从战略和全局的高度作出的一项重大决策,要为全省乃至全国海洋经济开发开放提供示范。这就要求我们必须站在更高的起点上,从全局的眼光审视工业发展方向。周松宽表示,要加快产业集聚资源集约,确立工业与生态环境可持续发展的理念。因此,在产业布局上要根据海岛特点、岛屿空间和区域发展定位,优化产业布局,规划建设工业集聚新平台。根据全市“十二五”规划,结合舟山海洋产业集聚区的空间布局,总体上将形成“一带十区块”的工业布局结构。“一带”指舟山本岛北部临港工业发展带。“十区块”是指金塘、长白、六横、虾峙、马峙—小干、岱山本岛、秀山、小长涂、衢山、小洋山等主要工业集聚区块。周松宽说,本岛北部临港工业发展带,是引领我市“十二五”工业发展的主要平台和新的增长极,重点发展临港装备制造业、海洋工程、船舶配套、海洋生物、高新技术产业和保税加工等。“十区块”的功能,主要以引进发展临港装备制造业、大宗物资加工、船舶修造、海洋新能源,以及与保税港区功能相配套的增值加工业。
要坚持创新发展,加大科技研发投入,切实提高自主创新能力,加快推进以企业为主体、政府为主导、产学研相结合的开放型创新体系建设,建立健全船舶、水产品加工等行业的公共技术创新服务平台,建设一批省级以上技术中心和设计中心,深化产学研合作。积极培育高新技术产业,加快改造提升传统产业,推动产业升级,围绕海洋工程、船舶及船配、海洋生物医药、海洋新能源开发利用等,组织实施一批重大关键技术攻关。
先行先试,责任更加重大
建设新区,既要求我们解放思想、先行先试,创造性地开展工作,又要求我们深入谋划、脚踏实地、扎实工作。周松宽认为,舟山要发展临港大工业,就一定要立足于引进大项目、推进大项目。新区和试验区建设,将给我们提供先行先试的权限,我们可以在机制体制创新上、在优惠政策争取上、在招商引资中,充分发挥这一功能,加快现代临港工业的发展。
周松宽说,目前,我们将精心梳理一批事关舟山临港工业发展的关键性、引领性、标志性的重大项目,予以重点招商、重点突破,包括具有国际先进水平的海洋工程项目、重大临港先进装备项目,大型煤电一体化项目、大型炼化一体化项目等。对于项目推进中的各类难题,通过重大项目推进机制,为项目提供全程服务,以大项目推进带动工业投资增长。
市经信委将制定出新一轮龙头企业培育扶持政策,引导企业加快提升科技创新、品牌建设、企业管理、市场开拓和资本运作等方面的水平,充分发挥其示范引领作用,以龙头企业引领产业升级发展。对水产品精深加工、机械制造、纺织服装等传统行业里的中小企业,市经信委将选择一批基础好、潜力大、有特色的企业加以培育,推动其向专业化生产、精益化管理、自主化创新、集约化经营、品牌化运作等方向发展。
周松宽表示,要把服务企业发展作为经信委今后工作的出发点和落脚点,围绕企业发展中的重点难点问题,创新服务方式,强化服务措施,解决突出问题。
在要素保障上,全面协调相关部门,加快围垦造地、交通网络、供水供电、环境治理等基础设施建设,进一步加大对临港工业的信贷支持力度,努力为新区企业营造蓬勃发展的良好环境。