今年是中国-东盟建立对话关系20周年，中国-东盟友好交流年，10月份在南宁举行的第八中国-东盟博览会将同时进行一系列纪念活动。自1991年中国与东盟开始正式对话以来，中国-东盟的合作从政治、经济展开，合作领域逐步涉及人文、教育、科技、基础设施、互联互通、禁毒、传染病防控、打击跨国犯罪等诸多方面，合作成果得到了充分反映。可以说，过去的20年是中国-东盟关系不断发展、友好合作全面深化的20年。

　　20年来，中国-东盟视对方为重要合作伙伴，是好邻居、好伙伴、好朋友。在政治上双方平等相待，睦邻互信。中国已经与所有东盟成员国确立了合作伙伴关系。在经济上双方互惠互利，共同发展。近10年，中国与东盟的贸易额以年均20%以上的速度递增，2010年中国-东盟自贸区全面建成，当年双方贸易额达到2928亿美元，增长48%，创历史新高。合作的拓展和深化，尤其是相互贸易额的不断增加，促进了双方经济发展，经济相互依赖得到加强。

　　20年来，中国和东盟已成为同舟共济、共克时艰的好伙伴。例如，在1997年亚洲金融危机、2004年印尼海啸灾难、2008年爆发的全球金融危机等重大事件中，双方增强政治互信，加强互利合作。

　　在与东盟建立对话关系之初，中国就强调尊重“东盟方式”，表示国家无论大小强弱贫富都一律平等，并以此为原则不断发展与东盟关系。中国在与东盟关系中始终坚持与时俱进，开拓创新，除了在政治上、经济上、安全问题上积极主动外，还不断夯实与东盟关系的社会基础、民意基础，注重发展青年交流、文化交流、教育交流等各种民间交流。

　　为推进中国与东盟对话合作，2002年双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，确定了2010年建成中国-东盟自由贸易区的目标，2003年签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》，中国正式加入《东南亚友好合作条约》，2004年签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《中国与东盟争端解决机制协议》，2007年签署了中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》，2009年签署中国-东盟自贸区《投资协议》。这些协议的签署标志着双方成功地完成了中国-东盟自贸区协议的主要谈判，为中国-东盟自贸区在2010年如期全面建成奠定了基础。目前，东盟已经成为中国的第四大贸易伙伴，中国为东盟的第一大贸易伙伴。

　　就广西而言，东盟也连续成为广西第一大贸易伙伴和第一大出口市场。2010年广西与东盟贸易额达65.3亿美元，比上年增长31.9%。连续七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在南宁举办，有力地促进了广西与东盟各国经济、文化等方面的交流合作。同时，通过广西这一前沿，东盟国家也发展了与中国其他省区友好合作关系。
　　从过去的20年来看，中国-东盟的合作还有巨大潜力。未来中国和东盟关系的发展，应继续打牢经济基础，探求共同安全，寻求稳定和平发展的环境，从而更好地实现双赢。进一步推进双方合作，在坚持政治互信，互利共赢原则的前提下，根据双方签署的一系列协议，按照国际标准化来推进中国-东盟自由贸易区建设。

　　未来双方应进一步推进各方面的合作。如，保持与东盟双多边高层交往的势头，维护地区和平稳定、促进共同繁荣发展；继续建设好中国-东盟自由贸易区，双方要提高自贸区的利用效率，推进贸易投资便利化，加强双方的企业特别是中小企业的对接，使行业企业、私营部门成为自贸区建设的主体，使自贸区从政府走向民间，由政策变为行动；推进中国与东盟在基础设施、运输便利化等全方位的互联互通；加强双方在全球范围内国际金融体制改革等方面的协调；加强双方青年、媒体、民间各友好团体的交往，增进双方人民之间的了解与友谊，等等。

　　今年4月，温家宝总理在雅加达会见东盟秘书长素林时说，中国-东盟建立对话关系20年来，各领域务实合作不断深化，促进了各自经济社会发展，推动了东亚合作进程，为地区和平稳定作出了重要贡献。全面加强同东盟的睦邻友好和互利合作，是中国政府坚定不移的政策。中国愿同东盟共同努力，以推进互联互通建设为重点，全面推进双方各领域合作，共同办好中国-东盟建立对话关系20周年纪念活动，推动中国-东盟战略伙伴关系不断迈上新台阶。素林表示，东盟愿以双方建立对话关系20周年为契机，推动东盟-中国战略伙伴关系继续向前发展。

　　过去的20年是全面友好合作的20年，在中国-东盟自由贸易区建设不断推进的背景下，未来双方的合作前景将更加广阔。