甘肃省政府新闻办公室于2010年12月28日(星期二)下午3时召开甘肃省交通部门为民承办14件实事完成情况新闻发布会，邀请甘肃省交通厅副厅长赵彦龙介绍有关情况，并回答媒体记者提问。

    今年省委、省政府确定了14件为民兴办的实事，其中全省12个县城通二级公路和建成2000公里通乡油路是省交通运输厅承办的工作，目前已经完成。为了让社会各界及时全面了解这方面情况，今天我们邀请省交通运输厅副厅长赵彦龙先生向各位介绍有关情况，并回答媒体记者的问题。

    参加今天新闻发布会的有：中央驻甘新闻单位、香港文汇报、大公报、香港商报、澳门华人报和省市新闻媒体近60家的记者。

    首先，请赵厅长介绍情况。

    2010年12月28日15:10:39

    赵彦龙：女士们、先生们，下午好！

    根据省政府新闻办安排，由我向大家介绍我厅承担的“14件23项”实事中交通建设任务完成情况。今年，省委省政府将“12个县城通二级公路和建成2000公里通乡油路”确定为省政府办理的“14件23项”实事之一。我厅作为主办单位，高度重视这两项工作，结合我省公路建设和新农村建设实际，认真研究部署，及时分解任务，积极与省直有关部门、地方党委政府协调沟通，全面完成了“14件23项”实事交通建设任务。

    2010年12月28日15:11:57

    赵彦龙：一、12个县通二级公路和2000公里通乡油路建设任务圆满完成

    2009年底，我省有31个县(区)未通二级及以上公路。为此，省政府确定用三年时间加快二级公路建设步伐，力争在2012年底前实现全省所有县城通二级公路的目标，并把12个县通二级公路列为今年“14件23项”实事之一。这12个县中，文县、康县、两当、徽县、西和、礼县、宕昌、舟曲8个县对应的公路项目为G212线两河口至罐子沟、S307线王坝至望关、G316线杨店至江洛、S219线祁山堡至西和至成县、G212线宕昌至两河口、S313线两河口至舟曲6项公路工程，属于国省干线公路灾后重建项目，目前已全部建成通车，实现了以上8个县通二级公路的目标。

    2010年12月28日15:13:42

    赵彦龙：甘谷、武山、陇西、渭源4个县通二级以上公路依托的项目为天定高速公路。天定高速公路全长235公里，于2006年12月开工建设。路线起自天水市西十里铺平峪沟，东接建成通车的宝鸡至天水高速公路及在建的天水过境段高速公路，止于定西十八里铺，接已建成通车的定西巉口至柳沟河高速公路和平凉至定西高速公路。经过天水市秦州区、甘谷县、武山县、定西市陇西县、渭源县、安定区6个县(区)。为了实现甘谷、武山、陇西、渭源4个县通二级以上公路的目标，我厅科学调度，在确保工程质量的前提下组织精干力量施工，全力加快天定高速公路建设。目前，天定高速公路除秦州隧道4.6公里外，其余路段具备通车条件。为此，我厅决定从12月29日凌晨1点开始，天定高速天水西十里铺至天水秦州区关子镇关子互通式立交、天水甘谷互通式立交至定西十八里铺、定西陇西县石家门互通式立交至渭源段通车并联网收费。上述路段的通车，实现了甘谷、武山、陇西、渭源4个县通二级以上公路的目标。

    2010年12月28日15:15:14

    赵彦龙：目前，因关子互通式立交至甘谷互通式立交之间的秦州隧道还未贯通，行驶天定高速的车辆从天水西十里铺驶入高速后，需从关子收费站下高速，绕行国道316线24公里翻山路段后，在甘谷互通式立交上天定高速。由于绕行路段地处山区，山高坡陡弯急，大部分为三级公路，局部为四级公路，四轴以上的大型货车通行该路段存在转弯半径小等问题，容易发生拥堵，因此天定高速公路对四轴以上的大型货车实行限行。由于交通流量大，特别是重型货车的荷载碾压，将会造成城区道路大面积沉陷、路面破损等，对城市设施也造成一定的影响；根据这个实际情况，天水市也要求对过往城区道路的四轴及以上大型货车也实行限行，大型货车到天水市区仍需进入天北高速走天巉公路。这里，我们也真诚地希望行驶天定高速的驾驶人员服从交警、公路部门的指挥，确保交通安全畅通。

    2010年12月28日15:16:28

    赵彦龙：“14件23项”实事涉及的通乡油路工程共95项2000公里，已于11月20日全面完成建设任务。其中，白银完成5项159公里、定西完成7项128公里、甘南完成9项180公里、酒泉完成3项100公里、兰州完成2项49公里、临夏完成6项111公里、陇南完成26项487公里、平凉完成10项174公里、庆阳完成6项168公里、天水完成14项245公里、武威完成4项98公里、张掖完成3项101公里。

    2010年12月28日15:17:58

    赵彦龙：我省县通二级公路和通乡油路建设存在的主要困难是建设资金紧张。针对资金缺口较大、征地拆迁费用紧缺等困难，以及公路建设所用沥青、水泥、钢材和人工费用大幅上涨的实际，全省交通部门和地方政府推行省地联建方式，根据地方政府财力困难的实际，通过积极争取支持、银行贷款、社会筹资、个人捐资等多种渠道筹措了县通二级公路和通乡油路建设的配套资金，并根据建设实际，把农村公路建设资金适当向通乡油路进行倾斜，保证了通乡油路建设的顺利进行。

    2010年12月28日15:18:34

    赵彦龙：今年我省遭遇了特大泥石流灾害和暴雨灾害，尤其是8.8舟曲特大山洪泥石流灾害和8.12陇南特大暴洪灾害发生后，灾后重建项目的8条县通二级公路和多条农村通乡油路工程水毁严重、损失较大。灾情发生后，在省委、省政府的关心支持下，交通部门积极启动防汛抢险应急预案，组织人员、机械，第一时间抢通公路，并迅速启动水毁修复工程和灾后重建项目，保护了县通二级公路和通乡油路的建设成果。

    2010年12月28日15:19:16

    赵彦龙：二、2011年将继续加快县通二级公路和农村公路建设

    为贯彻落实好党的十七届五中全会和省委十一届十次全委会精神，努力实现全省经济社会跨越式发展，我厅2011年将继续加快县通二级公路和农村公路建设步伐，重点抓好以下五个方面的工作：

    2010年12月28日15:20:17

    赵彦龙：一是切实抓好在建的县通二级公路、经济干线公路和农村公路建设。根据省政府确定的“三步走”建设思路，继续抓好敦煌至当金山、折桥至达川、宁县长官路口至长庆桥、尕秀至玛曲、岷县至合作、庄浪至张川至天水、临夏至大河家、泾川至灵台渗水坡、陇西文峰至漳县殪虎桥、张掖甘州至肃南、宕昌南河至迭部11条1299公里县通二级公路和定西内官营至临洮、洛门至礼县公路等经济干线公路建设。加大农村公路建设力度，组织实施好舟曲特大山洪泥石流灾害和陇南特大暴洪灾害农村公路灾后恢复重建项目，确保按期完成建设任务，为灾区人民群众提供良好的道路条件。二是尽快开工一批县通二级公路和经济干线公路建设项目。加快项目前期工作，明年拟开工建设东乡县锁南镇至临夏折桥、临洮至康乐至和政、肃北至阿克塞、庆阳至镇原等县通二级公路建设项目。同时，开工建设夏河至夏河机场等经济干线公路。三是充分利用国家支持甘肃经济社会发展的政策机遇，为县通二级公路和农村公路建设争取更多的项目和资金。省地联手，全力以赴做好征地拆迁工作，全面加快县通二级公路建设步伐。四是全面加强公路建设项目管理。进一步完善县通二级公路和农村公路建设质量监督体系，认真执行工程招投标制、工程合同制、项目法人制和工程监理制，做好工程建设、质量监督、安全生产和资金监管等工作，建立完善的质量保证体系，实行全方位的监督，进一步提高项目管理水平，确保建设一条、达标一条，经得起实践、人民群众和历史的考验。五是深化农村公路管理养护体制改革，促进农村公路管理养护规范化。进一步完善全省农村公路管理养护体制，落实农村公路责任以县级政府为主体、投入以地方财政为主体、监管以交通部门为主体的养护管理新体制，做到责任、机构、人员、资金、考核五落实，努力实现农村公路“有路必养”的目标，保护农村公路建设成果。

    谢谢大家！

    2010年12月28日15:24:22

    主持人 李海默：下面，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。

    2010年12月28日15:24:35

    兰州日报：赵厅长，省交通运输厅采取哪些措施保证“14件23项”实事中公路建设的质量和进度？

    2010年12月28日15:25:14

    赵彦龙：一是加强组织领导，健全工作机制。省委、省政府下达全省县通二级公路建设任务后，省交通运输厅作为牵头实施部门，积极协调省直有关部门和市州政府，省地联手、协同努力、科学有序地推进县通二级公路建设的各项工作。二是加快项目前期工作，千方百计筹措资金。我厅积极向交通运输部衔接汇报，全力争取中央补助资金；加强与金融部门的合作，争取银行贷款；同时紧紧依靠省上有关部门和各级地方政府的支持，多渠道筹措项目建设资本金，为项目顺利实施提供了保证。三是结合农村公路建设和养护“双优”创建活动，积极构建农村公路质量管理体系。安排各市州对农村公路建设进行全面检查和“回头看”，对计划安排的所有项目实体质量和数量进行认真核对，发现问题立即进行整改，确保“十一五”计划下达项目一个不剩地全部落实。四是加大农村公路建设督查力度。建立了农村公路项目公示制、现场公示制、验收公示制、通报和曝光制等制度。

    2010年12月28日15:27:09

    甘肃交通广播电台：赵厅长，天定高速公路实行区段通车，交通运输管理部门采取哪些措施保证区段通车顺畅？

    2010年12月28日15:27:55

    赵彦龙：一是天定高速东段从宝天高速东岔主线站开始，各站均设置告示牌，并向司乘人员发放绕行宣传单；西段从十八里铺收费站开始，各站均设置告知绕行线路和限制通行车辆告示牌，并向司乘人员发放绕行宣传单。 二是通过相关路段沿线可变情报板发布绕行及限行信息。三是利用交通广播电台专栏、96969高速公路客服热线、交通出行网站、电台、报刊等媒体广泛发布绕行及限行通告。四是天定高速所有收费站都设有24小时值守的安全管理岗，由公路路政部门负责对四轴及以上车辆进行劝返，确保天定高速公路区段通车安全畅通。

    2010年12月28日15:29:43

    甘肃经济日报：社会各界都非常关注天定高速的通车情况，您刚才介绍的是天定高速现在实行区段通车，您也介绍了在山路区段的通车状况，那么在高速区段通车有没有具体的措施和做法来保障行驶的安全畅通？

    2010年12月28日15:30:43

    赵彦龙：这也是大家非常关心的一个问题。天定高速全长235公里，目前大部分路段都已经通车，只有秦州隧道没有通车，有24公里路段需要绕行，其余路段全部按标准建成通车。截止目前，管理程序已经全部启动，包括公路养护、公路收费、公路交警、公路路政，已全部进入正常化管理，不存在任何问题。当然也希望我们驾驶员在行驶这一段路的时候，在对路线还不太熟悉的情况下，应该按照交警部门的要求限速行驶，谨慎驾驶，确保安全畅通。

    2010年12月28日15:32:19

    新华社：您刚才提到“组织实施好舟曲特大山洪泥石流灾害和陇南特大暴洪灾害交通灾后恢复重建项目，确保按期完成建设任务”，按期是什么时候？灾区公路项目建成后有什么变化，对灾区的经济社会发展有什么作用？

    2010年12月28日15:32:46

    赵彦龙：根据省政府关于舟曲、陇南灾后恢复重建的总体规划和部署，省交通运输厅将精心组织、科学调度，加强施工力量，强化项目管理，加快施工进度，确保全部项目在2012年12月底前完工，并在确保质量的前提下，力争早日建成通车，为灾区重建和人民群众出行提供良好的道路条件。舟曲和陇南灾区交通恢复重建项目建成后，将极大地改善我省陇南市和舟曲县的道路条件，使原有道路的行车条件全部恢复到灾前水平，并得到较大的提高。同时，增加了大量的人性化服务设施以及公路安全保障工程，将使得灾区群众出行更加快捷、舒适、安全。

    2010年12月28日15:35:29

    兰州晨报：兰临高速收费站，还有天水路口高速路收费站今年都发生过多次大货车失控撞毁收费站的恶性事故，究其原因是这些路段都处于大下坡的中段位置，我想问的是，这些收费站是否存在设计缺陷的问题，今后将采取哪些措施来解决和预防？

    2010年12月28日15:36:25

    赵彦龙：兰临高速和天水公路收费站大家都非常清楚，由于受地形地貌的限制，选择的收费站的位置也是唯一能够选择的地方，再没有别的更好的地方，应该说视野相对比较开阔，所以选择此地是比较合适的地方。但是近年来经济社会发展较快，货运车辆迅速增多，加上货运车辆的载重量也在不断增大，还有个别车辆超限超载装运非常严重。近期发生的这些事故都是由于货车装载超出了承载能力造成下坡刹车失灵造成的。虽然从交警部门和公路路政部门来说加大了管理力度，但是局部监管失控还是存在的，所以造成这些事故的发生，这是我们大家都不愿意看到的。如果要从根本上解决问题，还要从源头上加大这方面的管理力度，比如说从装车和货源地，以及避险车道的建设等。省交通运输厅和甘肃省交警总队以及兰州市交警支队正在研究进一步加强兰临高速避险车道的建设方案，等待上报，争取资金。希望通过这一系列措施最大限度的制止交通事故的发生，使人民的生命财产安全得到有效的保障，这是大家所希望的，我也希望这些问题在最短的时间内得到有效的解决，谢谢！

    2010年12月28日15:37:55

    主持人 李海默：新闻发布会到此结束，谢谢各位！

    2010年12月28日15:38:05