原标题：4月26日福建举行新冠肺炎疫情联防联控工作第二十一场新闻发布会
4月26日，福建举行新冠肺炎疫情联防联控工作第二十一场新闻发布会。请福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平，福建省卫健委二级巡视员缪剑影，福建省教育考试院院长陈明庆，福建医科大学党委副书记黄爱民介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人叶雄彪:
女士们、先生们、记者朋友们，下午好！
欢迎大家出席福建省政府新闻办新闻发布会，今天是新冠肺炎疫情联防联控工作第二十一场新闻发布会。
今天我们继续围绕统筹疫情防控和经济社会发展，主要就积极做好我省春季学期开学返校、教育招生考试安排、学校疫情防控工作等相关情况，邀请省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平，省卫健委二级巡视员缪剑影，省教育考试院院长陈明庆，福建医科大学党委副书记黄爱民，请他们就大家关心关注的问题做发布并回答记者的提问。
首先请林和平厅长介绍有关情况。
福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平：
各位媒体朋友们，大家下午好！今天借这个机会跟大家交流一下关于学校复学的情况。
4月7日，我省学校高三年级同步返校，4月20日、21日，初三年级全面复学，目前全省高三、初三教育教学工作平稳有序、师生在校安全安心。随着高三、初三返校复学，高校、中职学校以及中小学其他学段（年级）返校复学成为学生、家长和社会各界关注的热点。
省委、省政府高度重视学校复学和疫情防控工作。我省始终坚持把师生安全健康放在第一位，将学校复学纳入全省疫情防控工作大局，本着先急后缓、先易后难、稳步推进的原则，分类分批、错时错峰、平稳有序推进各级各类学校不同学段（年级）返校复学。优先安排面临升学就业压力的毕业年级复学，边推进边总结，逐步积累经验，安全有序扩大复学面。今天上午，省委、省政府召开全省学校复学疫情防控工作视频会议，统筹推进，全面部署，进一步指导推进春季学期复学工作。
大家都知道，复学这是整个社会非常关切的问题，实际上也是疫情防控是否有效，有没有得到控制的一个重要的标志。所以省委、省政府早在2下旬，其实就在复工复产开始以后，就在思考和谋划复学。从我们省疫情防控来说，总体上控制得是比较好，但是我们在复学这个问题上，省委、省政府是以十分谨慎的态度来处理复学的问题。大家可能关注到了，其他省复学的时候，很多省份是高三、初三一起复学。但是我们省在当时确定复学的时候，是把高三和初三分开的，高三先复学，因为高三全省不到500所学校，20万的学生，初三我们有1000多所学校，43万多的学生。当时省里面做决定的时候要求高三和初三分开，高三先积累经验，然后再到初三。这个为什么跟其他省不同？实际上我们疫情防控已经做得非常好，就是对师生健康要高度负责，从这里体现出怎么把师生健康放在第一位。4月7日我们高三复学，4月9号省委常委会专门听了一次汇报关于高三复学的情况，我想这个在历史上也是没有的，省委常委会听取一个年段开学的情况汇报。这体现的是省委省政府对学校复学，对于师生生命健康的高度重视，高度负责。
按照党中央关于坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复的部署以及教育部关于“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求，经广泛征求卫健部门和高校、地方教育行政部门以及基层学校意见，并开展第三方调查，各方面形成高度共识，认为当前分批推进返校复学条件已经成熟。
经综合分析研判，报省委、省政府同意并报教育部备案，我省各级各类学校春季学期返校复学时间安排如下：
（一）5月6日起安排中职院校、高职院校、本科高校、研究生毕业年级和其他有重要科研任务的学生按错峰错时原则复学，以及安排毕业实习（顶岗实习）。
（二）5月11日起安排中小学其他年级（含特殊教育学校，除小学一、二年级和幼儿园外）按照分批分段，错时错峰的原则全面复学。
（三）5月20日起中职学校、高职院校、本科高校和研究生非毕业年级按错峰错时原则复学，实行分批错时返校。
（四）小学一二年级、幼儿园复学时间另行研究确定。
具体由各地各校根据复学准备和评估情况在上述时间节点之后确定复学时间。
为做好春季学期复学疫情防控工作，省疫情防控领导小组综合协调组和疫情防控、科研攻关、学校组印发了全省学校春季学期复学工作通知。我厅会同省卫健委印发了疫情防控指南、学校复学评估导则，先后6次召开全省教育系统工作视频会、专题培训会，安排两批次专项督导、实地检查近200所学校，推动各地各校做实做细返校复学各项准备工作。下阶段，我厅将按照省委、省政府决策部署和教育部工作要求，会同省卫健、交通、公安、市场监管、教育纪检监察等部门，强化省级统筹和指导，督促各地各校对照返校复学评估导则，落实落细各项准备工作，逐校逐项开展复学条件评估，达不到复学条件的学校坚决不予复学，确保全省学校安全平稳有序复学。
我这里说的达不到条件的坚决不予复学，我们高三实际上有497所学校，当时4月7日开学只有494所，有3所学校我们认为达不到条件就没有让他开。初三原来我们定的是高三开学后一周按市域同步的原则，各个市在高三开学时全部推后两周，他们认为经验积累很重要，经验积累一周不够，要两周，所以都安排在20日之后。刚才前面我讲的有一个4月21日，为什么是这个日期呢？是泉州后来推了一天，因为泉州的学生最多，学校也最多，所以他们认为要把这些准备工作做得更充分一点，推了一天才开学。这里面我们所讲的这三个“不”的原则是一定要坚守的，复学必须要符合这三个原则，不符合的就坚决不予开学。
做好疫情防控常态下复学工作，对全省各级各类学校都是一场前所未有的严峻“大考”。如何守住校园疫情防控的三道防线：严防疫情输入校园！严防校园出现疫情！严防疫情在校园扩散！确保复学师生安全健康，是一场涉及全社会的疫情防控攻坚战。我们对此保持清醒认识，要求全省各级各类学校绷紧安全这根弦，抓紧抓实抓细复学准备，周密细致落实八个方面工作。
一是落实各方责任。压实属地管理责任、部门主管责任、学校主体责任和个人防护责任，把复学工作纳入各地疫情防控体系，强化部门协同配合，强化校地联防联控，强化家校协同配合，确保返校复学各项工作落到实处。四个责任的落实，三个强化就是我们的最基本经验。
二是落实健康筛查。指导各地各校全面开展返校师生员工及其家庭成员的健康筛查，确保不留盲区、不漏一人。特别是对重点地区返闽人员，以及食堂、安保、物业等后勤保障人员，一人一档，精准筛查，落实核酸检测、医学观察等措施，坚决杜绝任何一人带病带隐患返校到岗。所以健康筛查是基础工作。
三是落实防控制度。指导学校进一步完善复学工作方案、错时错峰返校方案、应急处置预以及疫情报告、学生晨午（晚）检、就餐管理、住宿安排、教学计划等系列配套制度，复学工作方案、应急处置预案报教育、卫健部门备案后实施。
四是落实物资保障。指导各地各校多措并举做好口罩、洗手液、消毒剂、体温监测设备、防护服等防控物资储备和管理，科学布置洗手池等清洁设施，设置相对独立的临时隔离室，组织开展学校安全隐患拉网式排查整治行动，全覆盖做好校园环境卫生和公共设施消毒和整治。
五是落实应急演练。疫情突发出来我们大家也没有经验，包括前期高三、初三也在积累经验，但是随着全面复学以后有的经验还不一定能用，所以我们还是要从实践中积累防控的经验。我们指导各地各校加强全体师生员工防疫制度、防疫知识普及教育，重点加强医护人员以及班主任、食堂、宿管、保洁、安保等关键岗位人员知识技能培训，组织开展有针对性的实景实战应急处置演练，确保所有关键岗位人员熟练掌握应急处置流程。
六是落实闭环管理。紧紧抓住返校前、返校中、返校后三个重要时间节点，全流程细化工作环节管理；紧紧盯住校门、教室、食堂、宿舍等重点场所管理，全流程规划设计，严格实行人员限流，避免人员过度聚集和交叉接触。
七是落实教学衔接。指导各地各校加强学生居家学习情况摸底和诊断，精准分析学情，有针对性地制订和调整教学计划，确保复学前后教学有序衔接。组织各校上好“复学第一课”，加强抗“疫”精神教育，强化学生思想引导和心理疏导，做好不能按时返校学生个别辅导。在开学之前我们是征求学生家长的意见，而且这个开学我们是条件符合才开学，所以如果说有的学生家长认为谨慎一点，孩子不上学我们也不能强迫，所以他如果继续在家学习我们还要做一些教学上的指导。另外“复学第一课”我们已经有了经验，高三“复学第一课”大家可能注意到了，“成长的力量”，我们专门请了钟南山给我们同学讲了6分钟，这确确实实起到了很好的效果。
八是落实机制合力。防控一定要有一个好的机制来保障，首先从外部的角度来说，这个机制也就是三个强化，就是强化校地联防联控机制，第二是强化部门协同的机制。第三是家校联动的机制。这三个外部的机制发挥得非常好。从内部来说，这个机制关键是在于合力，从学校内部来说，学校层面，院系层面，班级层面，年级层面等等，这四级的管理网络要形成一体，还要发挥党团、社团、舍管等组织体系作用，畅通各层级联系，及时准确沟通信息，汇聚各方面力量，形成共同战“疫”的强大团队合力。
学校复学关系千家万户，借此机会，我们吁请社会各界共同关心支持学校复学，共同守护校园安定稳定和学生安全健康。希望全体学生、家长理解支持特殊时期的疫情防控措施和教育教学管理，强化家校协同，如实报送健康信息，严格实行家校“点对点”出行。希望全体学生、教职员工及其家庭成员，自觉避免不必要社交接触和聚集活动，共同织牢家校安全网。我们坚信，在省委省政府的坚强领导、各级各部门大力支持、社会各界共同努力下，学校复学工作一定能顺利推进，师生健康安全一定能得到有力保障。
叶雄彪：
感谢林和平厅长的介绍与发布。
现在请缪剑影巡视员介绍有关情况。
福建省卫健委二级巡视员缪剑影：
各位媒体朋友，大家下午好！首先感谢各位长期以来对卫生健康事业的支持、理解和帮助。
疫情防控是复学复课的一项基础工作，我们省的疫情防控在省委、省政府的领导下，全省疫情防控形势持续向好的态势不断巩固和发展。截至4月25日24时，全省已连续59天无本土新增确诊病例、疑似病例。自3月19日我省报告首例境外输入确诊病例以来，截至4月25日24时，全省累计报告境外输入确诊病例59例，已治愈出院54例，目前仍在住院5例；现有境外输入疑似病例0例。按照国家统一要求，我省从4月1日开始公布无症状感染者，截至4月25日24时，全省共报告无症状感染者11例（境外输入6例，省外输入5例），尚在集中隔离医学观察4例。
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示批示精神，省卫健委将继续按照省应对新冠肺炎疫情工作领导小组的部署要求，坚持应急处置与常态化防控相结合，牢牢坚持外防输入、内防反弹，毫不放松抓好复工复产复学后常态化疫情防控各项措施，不断巩固疫情持续向好形势，也为学校复学复课创造良好的条件。
一是继续筑牢境外疫情输入防线。按照贯彻落实国家和省委、省政府疫情防控的决策部署，加强部门协调联动，把好“三道防线”，实施“闭环”管理，落实境外入闽人员从“国门”到“家门”全程管理措施，加强境外疫情重点地区国家入闽人员的跟踪健康管理。
二是加强无症状感染者管理。按照省应对疫情工作领导小组医疗救治组关于无症状感染者管理要求，加强重点地区、重点人群、重点场所监测，逐步扩大核酸检测范围，提升核酸检测能力，力求尽早发现无症状感染者，按照确诊病例管理，严格临床诊疗和医学隔离观察，严格解除隔离后的健康管理。加强流行病学调查，排查密切接触者并集中隔离医学观察。加强科普宣传，指导工作科学防护，进一步做好无症状感染者防控工作，严防造成新的传染和聚集性疫情。
三是加强社区（村居）精准防控。继续深化“大数据+网格化”管理，实施常住人口、流动人口和重点人员分类管理。充分发动群众，重点对本辖区新进人员进行精准摸排，落实口岸入境、重点地区来闽人员信息登记和健康管理，按照《防止家庭聚集性感染健康防护手册》要求，指导并督促居家医学观察对象规范落实居家医学观察措施。大力开展爱国卫生运动，加大社区环境卫生专项整治力度，改善环境卫生共享健康。
四是及时调整完善防控措施。针对防范境外疫情输入、重点地区来闽人员筛查、全面复工复产复学、打击非法入境以及汛期疫情防控等情况，及时调整修订各项应急预案、工作方案、技术指南等，进一步细化完善各项常态化的防控措施。
五是加强健康宣传教育。有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，将健康知识传播到每个家庭和个人，使群众充分了解健康知识，掌握防控要点。在疫情没有完全结束流行期间，减少出行，不聚餐，避免人群聚集活动，提倡正确佩戴口罩。避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类。
六是加强部门协同。继续与省教育厅保持密切沟通，加强新冠肺炎疫情研判和风险评估，配合教育部门制定《福建省高等学校和中等职业学校2020年春季开学准备工作评估导则》，指导学校开展校园疫情防控工作，积极稳妥推进高校错峰错区域错层次返校复课。
叶雄彪：
感谢缪巡视员的介绍与发布。
现在请陈明庆院长介绍有关情况。
福建省教育考试院院长陈明庆：
各位媒体朋友，下午好！
受新冠肺炎疫情影响，我省原定今年上半年举行的各项教育招生考试项目将延期举行。根据国家和我省关于新冠肺炎疫情防控工作部署，以及教育部提出的考试招生工作安排指导意见，结合我省实际，经广泛征求各方面意见，综合研判、审慎研究，并报省委、省政府同意，现将近期我省有关教育招生考试项目时间安排调整情况通报如下：
（一）2020年我省高职院校分类考试招生面向中职学校毕业考生的职业技能测试时间调整为5月20日开始举行。
（二）2020年我省普通高校专升本考试时间调整为6月13日-14日举行。
（三）2020年我省普通高中学业水平合格性考试、中职学校学业水平考试时间调整为6月20日-22日举行。
（四）2020年我省中考时间调整为7月18日-20日举行。
其他教育考试项目我们将根据国家统一安排，按国家公布的时间认真组织实施。
为做好高考、中考等各项考试的疫情防控工作，我们将积极协同卫生健康、疾控等部门做好高考、中考等各项考试的卫生防疫工作，认真研判疫情情况，制定疫情防控工作标准，以及考点考场、评卷场所的防疫措施；加强考试卫生防疫培训、指导、检查，考试期间每个考点派驻卫生疾控人员。协调省疫情防控工作领导小组物资保障组配备充足的考试防疫物资。刚才林和平厅长关于复学防疫的工作措施同样也适用于各项考试指导工作。我们还将会同防汛、自然资源、气象、电力等部门，针对高考、中考期间部分地区可能发生的高温、台风、雷电、洪水等自然灾害，完善突发事件应急处置预案，并组织开展应急演练。我们将坚持“严之又严、细之又细、实之又实、慎之又慎”的工作原则，稳妥组织实施，严格考务管理，强化过程监管，做到疫情防控和考务实施两手抓、两手硬，确保各项考试的平安和公平，请各位考生和家长放心。
叶雄彪：
感谢陈院长的介绍与发布。
接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，应邀提问时请自报身份。现场答问现在开始。
新华社记者：
有个问题想问一下福建省教育厅的领导，5月11日起安排中小学其他年级全面复学，复学时间是否要求全省统一，还是由各地确定？对小学一二年级和幼儿园复学有什么考虑？
林和平：
感谢这位记者的提问，这个问题确实也是大家比较关注的问题。首先我先说一下为什么是5月11日？大家有没有注意到，我前面说的对于复学这项工作，省委省政府高度重视，省委是精心谋划，精心准备以后确定，这里面有两个概念。一个是两个月的概念，一个是一个月的概念，两个月概念是什么呢？我们从我说的2月底开始，下旬就开始谋划复学的工作，今天等于是我们对全面复学工作谋划了两个月。第二个两个月是什么？我们3月7日福建省三清零，我们为什么定到5月11日，就是我们等到三清零两个月以后，这是我们当时考虑5月11日的原因。
第二个考虑我刚刚说了我们用一个月的时间谋划，3月26日宣布高三复学，然后我们再用一个月时间的积累，4月7日高三复学到5月11日其他年段的复学，这里又经过一个月，这里是两个月一个月。
还有一个月是什么？4月8日武汉解封，解封一个月以后我们再来考虑全面复学的问题。复学时间的确定，是基于充分的研判以后，我们是在复学一个月以后，经过高三初三的实践经验以后一个月、两个14天。武汉解封后两个14天，在这个基础上我们再来考虑全面复学的问题。
你刚刚问到的是我们是否全省统一，从管理层级上来说，中小学管理主要是市县两级，我们原来定的是高三省域同步，初三市域同步。后来市里面也提出来，常委会上研究的时候也明确了，初三也尽量省域同步。所以我们在前期基本上是省域同步，但是到了全面复学以后，刚刚前面讲了是5月6日之后，5月11日之后可以分批分段，错峰、错时开学。第二个我们全面复学以后，因为防控常态化条件下面，学校的防控确实客观上存在很大的难度，全面复学不可避免要聚集，从防范的角度上要避免聚集，但是全面复学后没办法不聚集。就像原来高三初三复学的时候，一张桌子两个人只要求一个人桌，不能两个人坐，食堂也是岔开吃饭。如果全面复学，高一、高二、初一、初二全部复学，没有办法避免聚集。这样常态化的条件下，究竟是高一、高二一起来，还是高中和初中错开，还是五六年级和三四年级错开，这些我们也不宜做硬性的规定，统一的规定。还是要由当地防控指挥部领导下各个地方、各个学校根据他们的防控条件，根据复学的准备情况，根据学生的构成情况。同时很重要要结合家长意愿，我们希望实事求是，因地制宜来做出科学合理的安排。
所以我们还是没有做统一的规定，我们讲的是5月11日后可以，比如有学校是5月13日，有的是18日，这都没有问题，根据各地的情况看，就是实事求是，因地制宜。所有的前提一定还是教育部的“三个不”。这里面我们还是会跟卫健部门，全省的教育行政主管部门和卫健部门对于学校的复学准备工作制定严格的规定，符合条件的才能复，才能返，不符合的宁可慢一点，稳一点，所有的一切是以师生生命健康安全放在首位。
我想关于是否统一，一定要服从于师生的生命安全，一定要服从于我们的防控条件，一定要服从于各个地方的准备工作，也一定要服从于各地疫情防控总体的形势和要求。
对于一二年级跟幼儿园复学，这个问题我们要审慎来研判，另外再做研究。为什么这么考虑？主要基于以下几方面考虑：一是由于学生年龄小、免疫力低、自主和自律性弱，必须精心呵护，防控组织和防控措施落实的难度也相对更大；二是小学一二年级和幼儿园学生学习任务相对较轻，可通过调整年度教学计划安排，来弥补延期复学耽误的课时；三是根据第三方媒体面向社会调查显示，大部分家长认为，在疫情得到完全控制前对小学低年级和幼儿园不宜贸然复学。大部分家长是这么认为的，从这些方面来说我们一定要尊重家长的意见。因此对于一、二年级和幼儿园复学的问题我们会做进一步的研究和研判，再来决定什么时候复学。
福建日报记者：
我想问一下卫健委的缪巡视员，请问随着学校逐步错时错峰复学复课，该如何加强学校的疫情防控？
缪剑影：
谢谢这位记者朋友的提问。学校是一个人群聚集的场所，高校学生地域分布广、流动性大、社交多，返校复学要特别关注防范传染源的输入疫情给学校带来的风险，这是难点，也是重点。
学校要做好疫情防控的风险评估，制定好防控方案，落实好防护措施，做好必要的防护物质准备，主要包括几方面：
一是在我省疫情总体向好的背景下，各学校要在具备相应的防控条件后，严格落实校园疫情防控措施，有条件的分年段分批次，错时错峰安排学生返校复学。
二是制定和完善防控工作的“两案八制”，即开学准备工作方案、学校应对新冠肺炎应急预案、疫情报告制度、晨检制度、因病缺课登记跟踪制度、缺勤复课证明查验制度、健康管理制度、环境卫生检查制度、健康教育和通风消毒制度。
三是落实防控措施要求，科学合理安排校内学习办公生活，控制学校公共场所的人流规模和密度，室内场所应定时通风换气，不举办聚集性活动。强化校园环境卫生、消毒，保障学生食堂就餐各项防控措施落实到位。
四是学校要对全体返校人员加强健康跟踪管理，核查健康码。健康码以后可能是公民出行必备的一个身份证明，现在国家也在部署，各方面都在查验。对来自重点地区或有旅行史、境外返回、由境外亲戚接触史的、体温有异常或疑似症状等师生员工，要免费进行核酸检测，落实跟踪医学观察措施。对于学校食堂、保安、物业等后勤保障人员，在上岗前免费开展核酸检测。开展健康教育，保持社交距离，科学佩戴口罩，注意手卫生，不聚餐、不聚会。
五是按照疫情防控属地管理原则，加强校地联防联控，特别要建立学校、定点医院、疾控机构联动机制，一般是以学校所在地县级的疾控中心建立联动机制，发现异常情况及时排查、处置、报告。
东南快报记者：
有个问题想请问我们的考试院陈院长，今年中考延期举行的主要考虑是什么？
陈明庆：
谢谢这位记者对考试时间的关注。新冠肺炎发生以后，教育厅党组、考试院对各项的考试工作一直在进行研判。根据疫情的变化我们也一直在调整时间的安排，教育部宣布了高考延期以后，根据教育部的指导意见，教育部要求中考原则上要安排在高考之后进行，对我们原来的考试进行了调整，具体由各省统筹研究确定。为做好中考时间的研判工作，我们广泛征求各地教育部门和教师、家长、学生等各方面意见，并会同有关专业部门对7月中下旬天气情况、疫情防控形势进行预判分析，在此基础上，结合教育教学工作实际，经过综合研判、审慎研究，决定今年我省中考时间相应延期，比原定时间推迟约1个月，跟高考差不多。
主要基于以下考虑：一是坚持教育公平导向。疫情发生后，我省初三学生延期返校，居家学习长达两个多月。受网络设备、家庭条件以及初中学生自学能力等方面因素制约，学生复习备考进度受到不同程度影响，一些边远地区和乡村学校学生受影响相对更大。一些学校教学复习安排被打乱，中考是两个年级，初二跟初三，两门课是初二，不少学校特别是初二参加“小中考”的学科难以在6月下旬完成教学计划。中考延期举行，可以帮助学校更好地完成教学复习计划，给考生更为充裕的复习时间，最大程度消除延期开学对复习备考的影响，保障教育公平。
二是有利于维护师生健康安全。考试组织安排必须坚持“健康第一”理念，在“三个不”的原则下，最大限度保障广大考生和涉考工作人员健康安全。根据目前我省疫情形势判断，中考延期举行疫情防控压力相对更小、风险相对更低，能更好地确保中考整体组织工作安全有序。
三是积极回应社会各界关切。根据征求意见和相关调查情况，大部分学生、家长以及相关社会人士都希望中考跟高考一样，相应延期举行。因此中考延期也是符合大多数人的预期和关切。
福建教育电视台记者：
刚才省教育厅公布了我省高校开学方案。据我们所知，高校复学工作在很早前就已经在谋划酝酿中，许多高校都做好了相应的准备。请问我们福建医科大学围绕师生返校复学，做了哪些准备工作？
福建医科大学党委副书记黄爱民：
谢谢你的提问。我们医科大学为了确保师生安全有序返校，我们重点把好“五个关口”，全力保障开学工作平稳安全有序。
一是把好健康监测关。精准摸排师生健康情况，在返校前对所有教职员工和学生近14天以来的健康状况、活动轨迹等信息进行全面摸排，一人一案建立健康台账，精准确定返校师生，开展重点岗位人员核酸检测工作，严防传染病源进入校园。进一步对全体师生提前进行疾病防控知识宣传普及，开展全员疫情知识和防控技能培训。复学后将继续落实健康管理机制，每日全方位动态监测师生健康情况。
二是把好应急处置关。研究制定《福建医科大学突发新冠肺炎疫情应急预案》，建立疫情防控相关工作制度，确保疫情防控有章可循。开展新冠肺炎疫情防控应急处置演练，模拟复学报到期间学生返校入校、健康检测以及突发情况应急处置等场景，进一步检验应急预案，查缺补漏，增强应急处置能力，提高预案的科学性和实操性。
三是把好物资筹备关。全力做好返校复学所需的防疫物资、教学物资、生活物资准备，多渠道积极筹措到位。学校已经准备好了防控所需的红外测温计、体温计、84消毒液、洗手液、75%酒精、口罩、防护服等防护用品的准备。后续还将加大采购力度，确保复学防疫物资供应充足。
四是把好环境整治关。加强对学生公寓、实验楼、教学楼、图书馆等各类公共场所全方位、全覆盖、无死角的环境卫生整治和通风消毒，努力在学生返校前，营造一个整洁美丽的校园环境。
五是把好隐患排查关。开展校园安全隐患排查整治工作，全方位开展校园建筑安全、消防安全、实验室安全、网络安全、防汛安全、食品安全等等大检查，及时整治化解安全隐患，为师生返校复学创造安全稳定的环境和条件。
新华网记者：
我想请问我省在促进高校毕业生毕业就业方面采取哪些措施？另外还想了解一下我们对于职业院校毕业年级的学生恢复实习方面有没有自己的安排和相关的要求？谢谢！
林和平：
感谢这位记者的提问。对于高校的毕业和就业问题，这应该不仅仅是高校内部的事，也是社会的一个大事。因为今年我们有874万的大学毕业生，这就意味着这是关系到874万个家庭，这也是民生的大事，是关系整个社会稳定的大事。总书记非常关注这个事，讲了八个字，就是要“顺利毕业、尽早就业”。这给我们的工作指明了方向，我们在前期疫情防控期间，就高校的工作层面来说，最重要、最核心的工作也就是围绕着这八个字来做，首先要确保学生能够顺利毕业。怎么去确保这个？我们采取了一些措施：
一是调整了教学计划。因为这场疫情是突如其来的，正好是高校放假后出现的问题，所以我们原有的这个学期的教学计划就面临着可能无法完成的问题。无法完成就有可能影响学生的毕业，所以我们首先是围绕着学生如何能够顺利毕业，我们先调整教学计划。有一些课程包括有一些实习我们做了一些调整，改成用线上教学的方式，用新颖仿真的方式等等这些方式，课程上做调整，教学方式上做调整，整个教学计划都围绕着怎么能够让学生顺利毕业来进行。
第二件事是做好毕业论文的指导和答辩。毕业首先要做毕业论文和毕业设计，我们坚持一校一做好毕业指导工作，探索毕业论文线上指导和线上答辩，保证各项毕业事项顺利进行。对于疫情原因不能开展毕业论文和毕业设计的学生，经过学校批准可以采取毕业综合考试的方式进行。学校不开学他不返校，高校里面要求这个学生要等学校通知完再返校，原来理工科的学生有的实验没完成，有的毕业设计没有做成，所以这些环节上我们有的就改了，允许调整为用综合考核的方式。
另外有的论文已经完成了，但现在没办法答辩怎么办？我们组织指导教师用线上视频的方式进行答辩。好在现在信息技术很发达，现在大学生基本上都有智能手机，这也给我们提供了方便。所以我们的老师这次也经历了大考，为什么呢？因为突然间他也不能返校，回到办公室，回到实验室，但是要在家里开网课，也是急匆匆上阵，在毫无准备的情况下，开展线上教学这对对他们也是一场考验，毕业论文我们也是采取线上方式。
第三方面是统筹研究生协会的相关关系，我们调整优化学位授予方式。一般我们一年学位委员会就开两次会，现在我们要是适当增加开会次数，不会因为学会开会时间耽误学生毕业的时间。
第四方面是我们创新实习的方式、调整学生的实习时长。已经暂停或者已经实习的学生可以用社会实践的成果、创新创业的项目或者其他的实践方式来认定学习学分，学分还是要要达到的，没有达到规定的学分不能毕业。那么学分怎么认定，可以用其他方式来弥补。实习没有办法得到的学分我们可以用其他方式来弥补。
应该说目前我省高校的毕业工作正在有序推进，大部分都已经完成了高校毕业设计或者毕业论文。有的部分高校已经完成了硕士、博士论文的网络预答辩，这是关于怎么能够帮助他顺利毕业。
刚刚这个记者还问到了职业院校毕业年级学生敏感时期，原则上是要求按照5月6日来安排，而且要求职业院校结合敏感时期岗位的性质和实习所在地疫情防控情况，学报毕业年级学生安全防护情况下制定实习计划。一个是做好实习学生的防疫计划，督促实习单位对实习学生的防疫教育日常生活保障。二是敏感时期安排学生的疫情防控必需，群众生活必需，其他关于国计民生的生活必需。三是要求严格面向学生进行实习管理，实习单位、实习学生院校要签订三方协议，严格开展毕业生就业工作，帮助实习学生和实习单位直接签订就业协议。
还有一部分的学生他们顶岗实习是在疫情发生之前就开始了，原则上他们在做好防护、确保安全的情况下，我们还是支持他们继续顺利进行下去。我们医大的黄书记在这里，原来医大的规培生因为要33个月的规培，那个时候我们省因疫情防控去了1300多人支援湖北，医务人员很紧缺，我们这里顶岗实习的规培生就发挥了很重要的作用，我们也很支持他们顶岗实习。在这个关键的时候，我们这些医学的学生能够把握这个机遇为疫情防控做贡献。在这些问题上，我们并没有采取完全的僵化、简单的方式来处理。
人民网记者：
受疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻，我省在促进高校毕业生就业方面采取哪些措施？
林和平：
刚才说了我们采取一系列的措施能够帮助学生顺利毕业，这是一个前提。第二个方面我们是做好就业择业的引导，就是我们要帮助学生怎么去认识今年的就业形势以及自己的就业定位。刚刚说了我们全国是874万，有个数据公布说就业的毕业生不到三层，还有70%没有就业。从今年的情况来说还是希望引导学生先就业，后择业，再立业，这个思想要先解决。
一是积极拓展就业渠道。会同省人社厅推出了促进高校毕业生就业“20条措施”，动员全省事业单位今明两年空缺岗位主要用于招聘毕业生、国有企业扩大招聘毕业生规模，增加中小学教师队伍补充毕业生计划，鼓励大学生到农村到基层到企业就业创业，动员更多高校毕业生应征入伍，适度扩大研究生和专升本招生规模。
二是开展网络招聘。联合省人社厅举办“春季百日网络招聘活动”，鼓励毕业生和用人单位通过网络进行供需对接，开展人岗信息智能匹配、精准推送，实现网上面试、网上签约。截至目前，共举办网络招聘会155场，提供招聘岗位20万多个，10万多毕业生报名应聘，做到“日日有招聘，时时有服务”。
三是重点帮扶特殊群体毕业生就业。对家庭经济困难和湖北籍毕业生这两类特殊群体重点关注，开展“一对一”就业指导和精准帮扶。联合中国海峡人才市场开展“助力圆梦”活动，举办家庭经济困难毕业生专项网络招聘会。截至4月23日，报名参会单位280家，需求岗位7729个，高校毕业生注册5429人，投递简历数4202份，达成就业意向近1000人。同时，开展向家庭经济困难毕业生发放受疫情影响困难补助和上网流量补助等活动，共发放流量补助资金295万元，惠及2.1万名家庭经济困难学生。
四是优化就业服务。采取适当延长录用接收和办理就业手续时间措施，引导用人单位推迟面试体检和签约录取时间，办理就业手续时提交毕业证书时间本专科毕业生延迟至8月底，研究生延迟至今年底。离校时未就业毕业生可按本人意愿，将户口、档案在学校保留两年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。
最后是强化领导，形成全员促学生就业的指导，一个我们这里强化一把手工程，就业是学校、高校校长、书记工程，就是一把手工程。哪个学院到一定时间就业率低了，院长、书记要有责任，这是每年都在做的，这就是一把手工程，加强各院各级组织对就业工作的领导。
第二种我们是进行强化，一对一的辅导，毕业班的辅导员、班主任一对一做好学生的就业辅导工作，做好就业引导，帮助他去就业。有的人口袋里装了好几个工作，就是不想签，这都是我们经常遇到的问题。
第三个就是我们实行全员制就业，我们发动专业教师，其他的老师包括退休的老师一起来帮助学生就业，帮他们多找一些岗位、机会，帮他们去实现就业。最后一点我们还发动了全社会、校友等各种资源帮助学生就业。所以对于学生就业我们从高校角度来说是非常重要的一项工作，是检验办学成效，体现社会责任的一个重要表现。毕业生不光是就业率，就业质量也是衡量一所高校办学质量的很重要的指标。在今年这种形势下我们肯定还要采取更有效的措施，要更加重视高校的毕业生就业情况。
福州新闻广播记者：
请问福建医科大学在疫情防控方面都做了哪些工作？
黄爱民：
谢谢这位记者的提问，福建医科大学从名称就知道了，这所学校跟其他学校有不一样的地方。在这次疫情防控工作我们主要突出“五个强化”，抓好疫情防控：一是强化严防严控。严格校园管控，把好校门、宿舍门、食堂门等重点关口。建立“日报告、零报告”、异常情况一事一报制度。开展全面摸底排查，在全省高校率先开发推行线上“健康状况采集”服务，组织师生每日按时填报身体健康情况和行程动向，精准掌握师生情况。
二是强化条件保障。积极购置储备了红外体温计、消毒剂、防护口罩等防疫物资。开展爱国卫生运动，全面整治校园环境卫生，全覆盖开展医学防疫消杀。
三是强化线上教学。坚持“停课不停教、停课不停学”，大力开展线上教学工作。截至目前，我校累计线上开课736门，累计开课22030门次。
四是强化党建引领。在抗击疫情一线设立10个临时党支部，组建105支党员突击队，21名医务工作者在一线入党。加强以爱国主义教育，组织开展了“万人同上一堂课”网络思政云课堂活动，校党委书记、校长亲自授课。树立和宣传学校抗击疫情先进典型和事迹，被中央和省级媒体宣传报道300余条，也感谢各位媒体朋友。
五是医科大学的职责所在，使命担当，也是不同于其他高校的特殊体现，就是强化社会服务。我校各附属医院充分发挥救死扶伤主力军作用，先后共组织派出385名医护人员参加援鄂医疗工作，承担了对口支援宜昌、整建制接管武汉相关医院病区等重要救援工作。组织3名专家参加中国政府援助菲律宾抗疫工作。出台服务全省企业（重点项目）复工复产方案，通过五个“1”：提供1套疫情防控指南、制作1部科普视频、编制1本常见问题答疑手册、组织1批队伍进行现场指导和宣教活动、开设1个在线指导和心理疏导平台等等，组织发动学校相关学科和附属医院力量，服务我省复工复产工作。
中国教育报记者：
校外培训机构什么时候可以开展线下培训？面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构复课有没有提前安排？
林和平：
这可能也是大家都很关注的事。对于校外线下培训这个事，从教育部到各级的教育部都很重视这个事，我们厅也是始终高度重视，稳妥有序指导各地做好校外培训机构疫情防控和线下复课工作。主要采取以下举措：一是同步部署校外培训机构复课工作。3月26日我厅印发了《关于做好2020年春季学期中小学开学有关工作的通知》，明确校外培训机构恢复线下集中培训活动的时间在当地中小学开学后，由各设区市疫情防控工作领导指挥机构确定。当时我们在这个通知里面为什么讲到这个？就是因为今年培训机构在疫情防控的情况下开展培训，一定要服从当地疫情防控的大局。你不能说我现在想复课就复课，确实他们今年经历了一个寒冬，很多都停下来了，但是一定是把学生的生命安全放在首位。校外培训仍然是遵循学生健康。
第一、疫情防控为主。在这个前提下来谋划，所以当时我们提了由当地疫情防控指挥机构来确定。
第二个我们当时定的是设区市来定，因为教育部是明确了校外培训机构复课时间是在当地的中小学复课后，由省级教育主管部门来审批。后来我们考虑还是下放给设区市，这些机构都不是由我教育厅省级来批准的。所以我们还是把权限放给了设区市，他们在防控形势下面统筹考虑培训机构复课的问题。
二是区分缓急错峰开班复课。我厅于4月14日下发通知，要求各地按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，科学研制校外培训机构复课方案和应急预案，落实落细针对线下校外培训机构开展的各项防控措施，在确保防控安全前提下，优先启动面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构高考补习班复课，积极回应群众关切和需求。我们在高三开学以后，我们厅里面的组织班子也好，还是两办的组织班子每天收到非常多的投诉，关切就是高三的艺考生怎么办。所以我们当时部署高三复学的时候就要求各个学校必须要把艺考生招回到学校来开展文化课补习。因为今年的艺考跟往年不同，今年我们的文化课已经占到75%，这是今年新的改革，跟以前不一样。艺考这一块文化课占75%，专业课占25%，所以文化课的比重提高以后，文化课学习非常重要。
我们当时把文化课的任务下给了他所属的高中，学校要把这个责任承担起来。所以我们当时他们要把他招回来，校外培训我们还是倾向于让他做专业的辅导。后来家长也反映了这个问题，包括省委常委会当时也提了这个事，希望我们能够研究这个事情，所以我们在4月14日下了这个文件，要求按照谁审批谁监管，谁主管谁监管。如果是县这一级教育局批准的，高三艺术的专业培训就是县里面你们去确定他到底能不能复课。
三是严格规范开班程序、强化责任监督。对批准开展培训的机构，必须参照中小学疫情防控标准和要求进行严格管理，强化责任监督。申请复课的高考补习机构要参照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》要求做好开班准备工作，并向当地教育行政部门提交开班申请等材料。
目前，各地教育行政部门在当地党委政府的统一领导下，按照“准备到位一家、验收合格一家、同意开班一家”原则，有序推进面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构高考补习班复课工作。按照教育部的要求，中小学都复学以后，线下培训机构才能够恢复，我们考虑到这些艺考生确实要求很强烈，家长很迫切，社会很关注，所以我们后来才采取先对高三开一个口，但这个口在开的时候我们要求要准备到位一家、验收合格一家、同意开班一家，我们主要是防止不是高三的来浑水摸鱼。
另外一个客观的情况就是很多原来的培训机构按照现在疫情防控的要求，条件差太多了，是不具备疫情防控条件下复课的。所以我们要求一定要符合条件的才能开，不符合的一定不能开，这是对学生安全健康负责，这就是轻重缓急。
5月11日以后，其他的年级也开了，其他线下的机构是不是能够复课，我想我们还是按照高三的原则，谁审批谁监管，谁主管谁监管。批准一家，复课一家，还是严格按照防控的要求来进行审核，要确保学生的生命健康安全，这才是第一位，这才是对学生的安全负责！
叶雄彪:
感谢林厅长的回答。由于时间关系,今天的现场提问就到这里，感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题，可以在发布会结束后，与相关部门联系，再进行深入采访。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！