在2018中国新闻发言人论坛闭幕式上的讲话

郭卫民

（2018年11月25日）

　　11月25日，由国务院新闻办公室主办、北京大学国家战略传播研究院承办的“2018中国新闻发言人论坛”在北京大学举行。百余名来自中央部门、地方党委政府和中央企业的新闻发言人、专家学者、媒体负责人围绕“新时代中国特色新闻发布制度发展与创新”主题进行了深入交流讨论。图为国务院新闻办公室副主任郭卫民在论坛闭幕式上讲话。（焦非 摄）

各位新闻发言人，各位专家学者、媒体朋友：

　　大家好！

　　今天我们在热烈、积极、开放、坦诚的氛围中，围绕论坛主题“新时代中国特色新闻发布制度发展与创新”和“新闻发布与改革开放”“新闻发布与国家治理”“新闻发布与国家形象”三个分议题进行了充分的讨论。大家回顾总结了新闻发布的进展成效，围绕新闻发布制度的发展创新交流了经验，碰撞了思想，汇聚了建议。初步概括起来，形成了以下几点共识。

　　1、新闻发布应坚持围绕中心服务大局。大家表示，围绕中心、服务大局是新闻发布工作的基本职责，应不断增强“四个意识”，紧紧围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党和国家中心工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准切入点和着力点，精心谋划设计。针对国家的重大战略举措、重要会议活动，经济社会发展的重大议题，策划组织新闻发布。及时发布权威信息，有效回应舆论关切，牢牢把握正确舆论导向，为党和国家事业发展营造良好舆论氛围。统一思想、凝聚共识、汇聚力量，鼓舞全国人民朝着党中央确定的目标团结前进。

　　2、新闻发布应坚持以人民为中心。大家认为，人民是国家的主人，是决定党和国家前途命运的根本力量。新闻发布应坚持以人民为中心，及时把党领导经济社会发展的情况，政府依法行政的情况，党和政府利民惠民、提高群众获得感幸福感安全感的努力，告诉给人民；发生重大突发事件后，要保障人民的知情权，及时回应民众关切；当好党和政府与人民的“连心桥”，密切党同人民群众的血肉联系，推动建设人民满意型政府。

　　3、新闻发布应坚持守正创新。大家认为，随着党和国家事业不断推进、信息技术快速发展，新闻发布面临着新挑战和新任务。应该因时而进、因势而新，以创新促提质增效。在内容上避免“只读不解，照本宣科、套用概念、堆砌数据”，在形式上综合运用新闻发布会、吹风会、集体采访、专访、新媒体发布等多种形式，文图音画等多媒体手段，贴近公众。要注重适应年轻人思维习惯和接受方式，有效传递党和政府声音。

　　4、新闻发布应讲好中国故事。大家认为，随着中国走近世界舞台中央，国际社会了解中国的愿望增强，对中国信息的需求增多，中国成为越来越有吸引力的“新闻富矿”。应注重结合国际涉华舆论关切和热点问题来策划组织发布，应更加积极主动地为驻华外国新闻机构提供信息服务和采访便利，帮助其准确了解中国的国情和政策，对外介绍一个真实立体全面的中国。同时，随着我企业走出去步伐加快，企业越来越成为展示国家形象的重要载体，应进一步做好日常和突发事件新闻发布，及时回应关切，维护展示好国家形象。

　　这些年来，在各地各部门共同努力下，新闻发布工作取得很好的成效，在思想理念的提升、制度队伍的建设、内容方式的创新等各方面都取得了长足进展。但同时还应清醒地看到，我们的工作还存在不少问题。比如各地各部门新闻发布积极性增强了，但发布工作不平衡、发布质量参差不齐的情况十分突出；各级各地发布会多了，但发生突发热点事件后时常还是“千呼万唤出不来”；能够面对媒体的领导多了，层级也越来越高，但当出现迫切需要回应的舆论热点时，对于相关领导出来发声，仍缺少刚性要求。无论是重大政策举措的解读，还是有效回应社会关切都有很大的提升空间。

　　今年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，对做好新闻舆论工作作出了重要部署，也提出了明确要求，为我们做好新时代的新闻发布工作指明了努力方向。下面，我就如何做好新时代的新闻发布工作提出五点建议，与大家共勉。

　　一是进一步完善新闻发布制度，着力加大统筹协调力度。加强制度机制建设，进一步加大对各地各部门统筹协调力度，及时研究分析舆情，提出发布工作建议。积极推动各地各部门运用多种新闻发布形式，及时发出权威声音，形成合力。各地各部门也要努力完善本单位舆情研判、信息发布、媒体传播等各方面的工作机制，形成上下一体的新闻发布格局。

　　二是进一步加强权威信息发布，着力做好重大政策解读。重大政策举措出台要开展舆情评估，结合公众关心和媒体关注的热点设置议题，加强策划，开展发布和解读。要增强内容针对性、新闻性、吸引力，少讲、不讲空话、大话，善于用具体的事实、详实的数据、生动的案例来作阐释，让老百姓听得懂、能接受。在传播方式上，注重运用新媒体、新技术开展精准传播，加强与公众互动，提升新闻发布亲和力影响力。

　　三是进一步回应好国内外关切，着力做好突发事件和热点问题舆论引导。高度重视对热点问题的回应，特别是针对发生的突发事件，第一时间发出权威声音，同时把握好时度效，确保广大公众的知情权，展示党和政府的良好形象。针对国际社会持续集中关注的一些热点问题，要把事实和道理说清楚，推动国际社会更多更深地了解理解中国。

　　四是进一步加强新闻发布培训，着力提升各级领导干部的能力水平。新时代对新闻发言人提出了新的任务和更高的要求，需要大家不断提高工作能力。要下大力气推动对各级各领域领导干部的培训，采取有效措施帮助相关领域相关部门的领导干部提升新闻发布和与媒体打交道的能力，提高针对性、科学性、实用性，为提升能力水平、开展工作创造更好的条件、提供更多的保障。希望新闻发言人能积极推动本地区本系统的培训工作。

　　五是进一步加强新闻发布的评估和通报，着力推动新闻发布工作迈上新台阶。要继续做好新闻发布的评估工作，尤其是重大突发事件和热点问题新闻发布和舆论工作的评估。充分运用专家团队，通过第三方的评估及时总结经验，提出意见，并及时向相关部门进行反馈。进一步做好通报工作，加强专项发布、重大事件的新闻舆论工作效果的通报，总结经验，不断提高相关领导干部对新闻发布工作的重视度和能力水平。

　　同志们，改革开放40年来，我们国家发生了历史性的巨大变化。新闻发布与改革开放同行。改革开放催生了中国政府新闻发布制度，孕育了这支朝气蓬勃的新闻发言人队伍。伴随着这一进程，新闻发言人队伍不断成长壮大，为推动改革开放、社会进步作出了积极努力和贡献，发挥了重要的作用。新闻发言人是一支胸怀理念、肩负使命的队伍，是一支不怕困难、勇于担当的队伍，是一支充满信心、奋勇前行的队伍。

　　新时代，面对新形势、新任务、新挑战，让我们手挽手、肩并肩，以更加开放的姿态、更加坚实的步伐，不断开拓创新、担当作为，为深化改革开放，为我们国家的富强、民族的振兴、人民的幸福，实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出更大贡献。

　　谢谢大家。

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