复兴两条“丝绸之路”开创对外开放新局面(摘要)

　　“丝绸之路经济带”立足中国西部地区的发展和开放，“海上丝绸之路”立足中国东南部沿海地区进一步向亚太地区开放，中国振兴东北战略与俄罗斯开发和开放东西伯利亚和远东战略实现有效对接。“一带一路”构成了中国全方位对外开放的战略新格局和周边外交战略新框架，标志着中国对外开放战略发生了实质性变化。从开放的内涵上来讲，从“引进来”转向“走出去”，“引进来”和“走出去”更好结合，以开放促改革；从开放的广度上来讲，为发展中国西部地区，实施向西开放的战略，形成全方位开放新格局；从开放的深度上来讲，顺应世界区域经济一体化发展趋势，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，实现商品、资本和劳动力的自由流动。“一带一路”首先是一个横跨欧亚大陆的由铁路、公路、航空、海上运输、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。中国的“一带一路”与美、欧、俄主导的“新丝绸之路”相比，最大的特点就是开放性和包容性。实现“一带一路”与俄罗斯的“跨欧亚发展带”有效对接，可以促进欧亚经济一体化，共同建设欧亚大市场，共同引领来自亚太和欧洲的国家参与欧亚大陆经济整合的新格局，从而对当前世界经济版图产生重要影响，促进新的全球政治经济秩序的形成。

　　(李新 上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任，教授)