丝绸之路经济带(摘要)
中印关系近年来改善不少,尤其是在贸易方面。印度总理莫迪在担任古吉拉特邦首席部长的13年期间曾四次访问北京。
同时,中国外交部长王毅将作为习近平主席的特使将于明天访问新德里,目的就是和新印度政府建立政治联系。
莫迪政府在与中国这位SAARC邻居从新政府建立起就已经开始重建友好关系,而丝绸之路经济带以及海上丝绸之路这两项提议应该被视为战略性的工具加以好好利用。
丝绸之路经济带和海上丝绸之路使人联想起把历史上各国经济融合的往事。
海上和陆地两个“丝绸之路”非常具有包容性,因为它们能使东亚、中亚、南亚、东南亚和西亚联系的更为紧密,能促进供应链、工业链和价值链的开发与改进。因此,丝绸之路能够把环亚洲和欧亚地区的合作推向一个新的高度。
海上丝绸之路主要是向东南亚以及印度洋周边国家阐述中国想要和本地区国家加强经济合作的意愿,而丝绸之路经济带的提出则向中国和欧亚的邻居描绘了一个新的蓝图。
历史上,丝绸之路是一系列贸易线路的总和,在中国汉朝正式形成,把古老世界的地区通过商贸的方式联系在一起。
海上丝绸之路旨在加强亚洲海上贸易,也是由中国主席习近平在去年向东南亚国家提出的倡议。
到目前为止,巴基斯坦和斯里兰卡确认了他们同中国的亲密关系,并表示支持亚洲新安全观,以及习近平主席提出的海上丝绸之路的提议。
巴基斯坦总统马姆努恩•侯赛因和斯里兰卡总统马欣达•拉贾帕克萨在参加为期两天的亚信会议期间分别会见了习主席,并表示支持习主席在昨天会议上提出的亚洲新安全观。
在经济合作方面,习近平主席呼吁两国共同建设中巴经济走廊—这也是丝绸之路经济带的一个重要组成部分,通过巴占喀什米尔地区以及21世纪海上丝绸之路。
在新德里举办的中印边界问题特别代表第十七次会晤上,中国也向印度发出了共同建设海上丝绸之路的邀请。
中方特别代表杨洁篪向印方代表梅农传达了北京的意思,印方反应也很积极。
然而,这个愿景的具体实施细节还没有成型。中国会和单个国家逐一签订双边协议,还是会和区域体,比如欧盟和东盟,签订协议?
上个月,中国为海上丝绸之路计划拨款16亿美元,这些资金将会用与港口建设,以及增进中国与东南亚国家和印度洋沿岸国家建立海上联系。
一些专家认为,地区国家担心中国日益增长的军事实力及海军实力,而海上丝绸之路正是为了消除这种疑虑而推出的。而还有一些分析家认为,中国只是利用这个名义在一些国家部署海外军事基地,比如斯里兰卡、巴基斯坦、孟加拉国(珍珠链理论,旨在抑制印度)。
在详细解释海上丝绸之路时,中国外交部发言人华春莹日前曾说:“中国之所以提出建设海上丝绸之路,是希望发掘古丝绸之路特有的价值和理念,也就是相互学习,相互借鉴,并为其注入新的时代内涵,以实现地区各国的共同发展、共同繁荣。这是一个合作倡议和合作理念,可以帮助把现在正在进行的各种各样的合作,特别是互联互通合作,用丝绸之路的理念和精神整合起来,使各国相互连接,相互促进,加快各自发展。”
去年,习近平主席访问印尼和马来西亚时提出的海上丝绸之路这个概念,他认为海上丝绸之路能把中国和东盟国家关系从“黄金十年”提升为“钻石十年。”
丝路复兴会给地区带来福祉。但是中国在行动过程中缺乏透明性和公开性。
专家认为当前的顾虑是两个丝绸之路的具体实施细节尚未公布。同时,中国海军的扩张令人紧张。海上丝路对中国之所以重要是因为中国外贸的需要。
中国的对外贸易额大约为3.8万亿美元,对能源需求越来越大(中国56%的能源来自海湾地区以及非洲),而这部分能源主要经由印度洋抵达中国。
考虑到这些计划的重要性和深远的影响,中国必须要在把自己塑造成地区经济合作的使者和它日益强大的军事实力对邻国造成的顾虑之间寻求平衡。
中印之间已有的合作项目包括中印孟缅经济走廊和中国在印度建立的工业园。
新丝绸之路会加快当地的基础设施建设,包括阿富汗境内的公路建设,阿富汗及其周边国家铁路网建设,以及地区电网建设。
丝绸之路经济带还会降低贸易壁垒,加强区域贸易联系,加强土-阿-巴-印天然气管道建设,提高水资源共享水平。(首席分析师 的日提·兰贾那·雷 印度报业托拉斯)