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当前就业工作面临一些新的挑战，是否影响到整体的就业形势？
答：2018年以来，就业工作面临一些新的挑战，中美经贸摩擦会对中国经济带来直接和间接影响，从而波及就业领域。人力资源社会保障部会同相关部门进一步加强形势分析，建立了月报告、旬报告等制度，对重点地区、重点行业、重点企业加强监测。从目前情况看，面上整体就业局势稳定，与此同时，个别地区、个别企业还面临着一些新挑战。从监测情况看，就业局势总体稳定。主要表现在几个方面：
一是核心指标运行良好。城镇新增就业平稳增长，今年1-10月新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。10月份全国城镇调查失业率为4.9%，同比持平。三季度末，全国城镇登记失业率为3.82%，降至近年来低位。
二是重点群体就业稳中向好。高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力转移就业稳中有进，困难群体就业援助力度加大。特别是前十个月，就业困难人员实现新就业149万人，同比增加了2万人。
三是人力资源市场供求基本平稳，100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示，三季度人力资源市场的求人倍率保持在1.25，环比和同比均有所上升。这个数字说明，招聘岗位数量依然大于求职人数。
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目前高校大学毕业生的就业矛盾主要是在哪儿，人社部将来会对他们提供怎样的帮助和政策的指引？
答：高校毕业生就业一直是就业工作的重点群体，不仅关系到毕业生个人价值实现，也关系到众多家庭的福祉。党中央、国务院高度重视，人社部、教育部等相关部门，以及各地区和社会各方面，都做了大量工作。
从目前情况看，高校毕业生就业情况总体平稳。具体表现在，今年高校毕业生就业水平和去年同期相比略有提高，总体保持在较高水平。目前存在的矛盾，主要是结构性矛盾，毕业生技能和用人单位岗位需求存在不一致，使得个别高校毕业生在寻找工作时面临较大压力。但从整个就业市场求人倍率看，连续保持在1.2以上，就业岗位数大于求职人数，应该说高校毕业生可以有比较多的岗位选择。
为了推进高校毕业生就业工作，使更多毕业生找到心仪工作，我们和相关部门都做了很多努力。从人社部门来讲，一是狠抓政策落实。抓好高校毕业生基层成长计划，促进毕业生到基层城乡、到中小企业就业，同时促进高校毕业生创业。持续开展“助梦未来•与你同行”主题宣传活动，运用各种手段集中向高校毕业生推送、宣传和落实相关政策。
二是加强就业服务。根据高校毕业生多元化的就业需求，分类确定就业创业服务清单，组织开展公共就业人才服务进校园、就业服务月、大中城市联合招聘等专项活动，推广使用高校毕业生精准招聘平台，促进供需精准匹配。在这方面地方也做了大量的工作。近期，我们还专门针对“三区三州”等贫困地区高校毕业生，组织央企和其他用人单位集中推送岗位、开展宣传。后续我们还会开展一系列服务活动，为高校毕业生寻找工作提供更多信息、提供更多服务。
三是开展困难帮扶。对于一些离校未就业的高校毕业生，实行实名制就业服务。离校未就业的高校毕业生可以到人力资源社会保障部门的服务窗口进行登记，我们将一对一提供服务。为了做实这项工作，人社系统和地方各级相关部门都积极联系未就业的高校毕业生，把他们纳入到就业活动或就业准备活动当中来。对于建档立卡贫困家庭、残疾等困难毕业生，我们还提供就业援助和就业帮扶。
四是进一步完善相关政策措施。在今天介绍的国务院就业新政策“组合拳”中，我们又进一步提出，要推行“三年百万青年见习计划”，重点为没有就业的高校毕业生，提供见习岗位，组织参加就业见习活动。而且这个见习计划，不仅仅面向高校毕业生，对于16到26岁的失业青年，我们也提供就业见习岗位。
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将来在为吸引港澳台人员在内地就业创业的时候是否还会有进一步举措？
答：2018年8月，港澳台人员在内地就业就不再需要办理台港澳人员就业证了。国务院印发相关规定后，为了落实国务院的决策部署，进一步推进便利港澳台人员在内地和大陆就业创业，人社部做了很多工作。
一是调整部门规章，8月23日人社部颁布了《关于废止<台湾香港澳门居民在内地就业管理规定>的决定》，对《台湾香港澳门居民在内地就业管理》予以废止,从法律法规方面予以规范，取消了原来的规定。
二是印发配套文件，于8月23日印发《关于香港澳门台湾居民在内地就业有关事项的通知》，明确港澳台人员在内地就业不再需要办理台港澳人员的就业证，可以使用劳动合同、工资支付凭证等作为在内地就业的证明材料。
三是加强就业服务。要求各地人社部门将港澳台人员纳入当地就业创业管理服务体系，依法维护其在内地合法的就业权益，并且提供政策咨询、职业介绍、开业指导、创业孵化等方面的服务。同时要求在2018年底前完成公共就业创业服务系统的改造升级，使整个系统能够支持港澳台人员使用港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等证件，直接注册登录，提供求职招聘服务。
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人社部采取了哪些推动解决民营企业融资难问题？
答：民营企业和小微企业是吸纳就业的主力军，在促进就业、保持就业局势稳定方面也具有特别重要的意义。根据统计分析，民营企业、中小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，充分证明了民营企业、中小微企业创造就业岗位的强大能力。
人社部为了推动解决民营企业融资难问题，采取了一系列措施：
一是加大对企业稳岗的支持力度。此次出台的《意见》中提到，对于不裁员或少裁员的参保企业，可以返还其上一年度实际缴纳失业保险费的50%，同时对其中面临暂时性生产经营困难而且又有望近期得到恢复的，加大返还力度。这在一定程度上缓解了融资难的问题。
二是加大了对小微企业融资担保的支持力度。充分发挥国家和各地政府性融资担保基金作用，鼓励各地优先为符合条件的小微企业提供低费率担保支持，提高其贷款的可获得性。这也是帮助它解决融资难的一个方面。
三是加大对创业担保贷款对小微企业的支持力度。将符合条件的小微企业创业担保贷款申请额度，从200万元提高到300万元，提高幅度达50%，可以更好的满足企业融资需求。
四是切实减轻企业负担。按照国务院的统一部署，连续出台降低社会保险费率政策。比如失业保险方面，国务院已经决定要继续实行阶段性降费政策，这对于企业来讲也是一个非常重要的支持。除此之外，我们还推出失业保险援企稳岗政策，这些政策相互结合，将进一步降低企业运营成本，帮助企业缓解融资难等问题。
