[沈阳]第二，微博正在向地域化发展。微博中的名人的放大效应非常明显，在若干事件中我们可以看到自媒体的发布者正在往"网络英雄"方面塑造。比如陈光标在汶川地震中介入时间是震后的第三天，在玉树地震中介入时间是震后第二天，在这次的地震中是震后6小时。这次禽流感舆论当中，各地网友议论板蓝根的情况，我们可以发现，在议论板蓝根的网友中北京、广东、江苏的议论是比较多的，但是我们也可以看一下抢购的情况是怎么样的，实际上发现最高的是上海、浙江、江苏，可以发现网络的言论和现实中的人的行为实际上是不完全一致的。我们可以发现在现在网络舆情的整个演化中，我们的舆论在2008年时传统媒体是以正能量的表达为主的，但最近的雅安地震我们可以明显地发现，媒体报道规律和原来是不太一样的，包括首先是传递正能量，然后是理性反思最后是舆论的建设，这也是值得我们关注的规律。 [ 2013-05-23 15:03:15 ]
[沈阳]我们在网络形象的整个研究过程中，包括有对主体、客体以及传播效果的研究，在整个评价体系中，实际上要考虑很多因素，比如说有一些基础数据，我们这个城市当中可以发现。整个城市形象有这么几个组成部分，首先是它的整个语言当中的要素，比如每一个城市网友骂人的话有多少；再比如说在每一个城市当中公共基础设施的反映是什么样的，还有就是政府的政务微博在网上的整体表现；还有就是政府门户网站的整体情况；还有一部分就是整个政府的舆情应对的整体评价。可以看一下在我们的整体研究过程中，可以发现，比如政府工作报告，整体的议题和我们现在各个城市的舆情事件是高度相关联的，在前一年发生的舆情事件中我们可以在第二年的政府工作报告中看到它留下的痕迹。在整个过程中我们可以发现特定议题的舆情平均应对能力中，议题应对能力最弱的一项是事业单位的招聘，这一项实际上是我们各个城市现在高发的舆情当中应对得比较差的。特大交通型事故现在应该说是应对得比较好的。 [ 2013-05-23 15:06:55 ]
[沈阳]再往下看，城市舆情应对三种类型的城市是有差异的，第一是经济发达的非省会城市，在这里面有66.7%的城市都发生过重大的舆情事件，省会城市相对来说他们的议题比较集中于这样一些点上，一般城市更多的是社会管理、公共安全事故还有包括一些公招和编制的猫腻。我们对2012年的舆情事件进行梳理可以发现，华中、华南、西南、华中是舆情集中爆发的区域。同时在政府的门户网站当中，大量的高频的浏览量位于沿海，我们可以看到公众主要向政府表达利益的诉求，整个政府门户网站能够反映民情民生、监督政府权力的行使。最近我们也希望重构一下整个政务微博的评价指标，一个城市转评数什么时候比较高呢？就是当有负面舆情的时候会比较高。下面我们就想怎么样重构一下，比如我们关注老百姓公共服务的投诉，投诉的有多少、政府解决了多少？老百姓满意程度是什么样的，整个响应时间多长？我们希望通过这套体系以后进行重构。 [ 2013-05-23 15:09:39 ]
[沈阳]我们可以看一下城市网络形象危机中有很多种类型，我们分了一下类，在这里面我们可以发现有官员的类别，还有其他的类别，可以看到城市的网络形象危机中有几个特点：第一就是频发性，有可能会经常爆发各类小微的舆情，如果小微舆情没有处理好有可能也演变成重大舆情。再往下城市的网络危机中是多样性的，有多个因素进行博弈，还有就是反差性。还有不可控性，现在在社交媒体中要控制负面舆情的难度是非常大的，有一些负面舆情对城市的网络形象会造成重大的伤害。我们可以看一下官员的网络形象危机以及其他类型。首先官员的网络形象危机是去年发生比较多的案例，其次是行政管理机构的，再往下是社会公共服务型的网络危机，还有基础设施型的,社会治安类的，市民素质类的，环保问题类的。最近环保问题在各个城市当中也是议论得非常热烈，现在老百姓的心态和原来有一定的区别，现在有一个非常突出的现象就是大家不太希望和污染有关的项目在自己的家周围建设，所以环保问题实际上会成为我们今后城市网络形象的一个重要内容。再往下是突发灾难的网络形象，是对外交流的网络形象的危机，还有就是城市的舆情应对，有很多地方本来是一个小微舆情，但是因为行政部门多次的应对不当导致舆情震荡，这个现象也是有的。 [ 2013-05-23 15:16:27 ]
[沈阳]我们再看一下城市网络形象的一些基本特点，"随手拍网络举报"将会成为影响城市网络形象的新因素，有很多网友走到任意地方都可以进行举报，比如腾讯微博中有一个活动叫“随手拍丢掉的井盖”，如果城市不去处置就会造成不好的形象。还有我们需要注意的是整个社交媒体、网络媒体构造的媒介都会影响我们的舆情。所以实际上现在对于各地而言有一个比较重要的研究工作就是需要去研究这个城市居民的整体心态大致是什么样子的，还有就是在城市当中有些网络达人，他们的一些言论也会影响我们城市的网络形象。所以我想怎么样跟这些网络达人进行沟通，跟他们有一个很好的线上和线下的交流也是我们网络形象管理当中需要注意的问题。还有就是外地人和农民工的生存现状会成为评价城市网络形象的因素。再往下就是城市突破性的建设对于城市网络形象的提升作用非常大，如果我们这个城市有很多新的、惠民、便民的措施推出的话对整个城市的网络形象也是有非常大的提升。还有就是城市负面新闻会产生减分的效应，如果有非常多的负面信息又没有很好的处置,在这种状态下城市的网络形象也会受到影响。 [ 2013-05-23 15:19:46 ]
[沈阳]可以看到在这次雅安地震中我们的政府也好、有关部门也好都做了很多的工作，比如军方在这次救灾中开了微博，非常直接地和这些灾民以及志愿者进行现场的沟通。再比如说我们的信息公开速度在某种程度上是高于谣言的传播。举一个简单的例子，网友在整个雅安救灾过程中发现高速公路在地震刚刚发生后不久还是收费的，马上开始议论，议论之后我们有关行政部门迅速采取措施免费了。这样的一种舆情应对方法对提升地区网络形象是非常有帮助的。在整个雅安地震过程中我们的反映速度是非常迅速的，包括中国地震局自动发布的速报信息，是直接联系网络系统自动发布的，震后58分钟国家减灾委就启动了相应的网络应对。我们可以发现这对提升整个网络的形象是非常有帮助的。还有另外一个就是把我们的网络城镇和现实的城镇结合起来，还有网络监督，比如有微震后的督察，比如一个网友发现井盖掉了，这时候他@有关部门，但是有关部门不理他怎么办呢？如果有网络督办的部门在网上进行督办，那整个行政效能就会得到提升。 [ 2013-05-23 15:22:43 ]
[沈阳]最近城市管理者都在纷纷开微博，比如昆明市长已经开了微博，麻城市委书记已经开了微博，城市管理官员直接开微博跟我们的老百姓进行沟通，不借助第三方进行信息传播，减少信息变异的概率，对于整个城市的正常建设性声音的发散是非常有好处的。再看一下，我们城市的构建实际上有这么几个步骤：一是进行品牌定位；二是改善线下体验，丰富线上宣传；三是提高整个法制化的水平，常态化的也就是危机公关的机制，同时它对外来者而言是一个友好的生态型的城市。我们再看一下张家界，他们是非常善于事件营销的。还有最近我们对一千个官员作了调查，我们发现城市管理者当中，我们的调查是针对厅级干部、科级干部，大概70%左右没有接受过网络方面的培训。 [ 2013-05-23 15:25:44 ]
[沈阳]有些官员对于政务网站的认知，我们还可以发现，在进行整个网络形象的分析过程中，可以发现今后可以进行网络管理的KPI指标进行考核，比如从传播维度、目标达成维度进行网络的管理。总结要重视小微舆情，构建城市品牌，紧扣民生主题，解决大众急需，善于利用媒体进行大众化的传播。总结起来，市民需要的是政府有关管理部门给市民提供优质的服务，市民更在乎互动的价值，更在乎政府提供的传播内容的内在质量，也更在乎我们有关部门对他们情感需求的满足。所以我衷心地祝愿我们的城市管理者能够从网络声音中发现真知灼见，提升我们城市的管理水平。谢谢大家。 [ 2013-05-23 15:28:10 ]
[主持人]感谢沈教授对城市网络形象做了如此形象、全面和深入的解读。下面做主题演讲的专家是国家统计局中国统计信息服务中心副主任王海峰，他演讲的主题是《城市管理者应该重视城市的软实力建设》。 [ 2013-05-23 15:28:52 ]
[国家统计局中国统计信息服务中心副主任王海峰]各位来宾，女士们、先生们：大家下午好。很高兴参加今天的发布会，作为专业的社情民意调查机构，国家统计局社情民意调查中心能够受邀与新华网、中国社科院、武汉大学共同研究对中国城市形象发展具有深刻意义的课题，我认为是为我国城市的管理和发展做了一件好事。接下来我将以城市管理者应该重视城市软实力建设为主题，结合我们工作跟大家交流一点看法。一、城市网络形象基于城市网络口碑而形成。如何充分研究网络信息数据开展大数据的挖掘这也是我们国家统计局今年重点推进的一项主要工作，国家统计局社情民意调查中心作为向社会各界提供信息的专业机构，网络舆情上我们从去年开始在推进这项工作，但是从影响力方面来讲，我们和新华网相比确实不可比。所以今天也借这个机会跟大家交流一下情况，也算是借了新华网的光。我们民调中心的巨大优势就在于统计的研究，所以我们在今年的2月份开始，推出了口碑的评价，编制了规范，口碑的评价将是我们进行互联网数据挖掘的重点研究方向。这次城市综合形象白皮书中涉及的八百多个城市中涵盖了城市环境等多个因素。 [ 2013-05-23 15:30:38 ]
[王海峰]所以我们所提供的建议基本上是从网络口碑角度呈现的，我们认为这是城市综合形象的基础数据，一个城市的形象好坏不在于其建筑物现代与否，更多的是居民的实际感受。所以在实际生活中，百姓的感受通过网络呈现碎片化展示出来的信息数据就是最重要和客观的大数据的民意体验。口碑研究是基于网络碎片化信息数据，采用的是互联网舆情监督的数据，是社情民意调查的发展和延伸，是对传统民意调查效果的一种有益补充。二、城市管理者应该重视城市软实力建设。网络是城市形象的另外一个窗口，透过它,网民可以清晰了解各城市的硬环境与软环境。自媒体时代城市形象时刻处于全方位、多角度的注视下，也意味着城市网络形象的建设显得尤为重要。在过去的若干年里，我国的城市建设在飞速发展的过程中，各地高楼大厦、标志性建筑一个接一个出现，各地注重经济发展、注重招商引资，注重城市的面貌，但经济发展了、百姓是否幸福？是否感到安全？我们不好枉下结论，但是我们可以从专项的调查数据反映中看到，经济发达的地方百姓的幸福感、安全感并不见得很高。而一些经济相对落后的地区，百姓反而感到比较幸福。很多被拆迁的居民非常留恋之前的旧宅，那是他们的一种生活，现代化的硬件社会并不能让他们满意。所以作为城市的管理者，应该注意软环境的建设，比如朴素的民风等。软环境的建设，这是换得来百姓口碑的事情，应该重视。 [ 2013-05-23 15:34:26 ]
[王海峰]三、传统媒体、社会化媒体、自媒体要区别管理。城市形象是需要管理的，今天发布的白皮书将对城市管理者起到很好的参考作用，那么如何提升城市的形象？需要通过媒体。最后我要跟大家交流一下关于媒体管理的问题。我们在为委托单位提供信息服务的过程中发现一些管理者不懂得如何和媒体打交道，也就是不知道如何应对媒体，一旦出现负面的新闻就大肆采用网络删帖，提前到报社、电台、电视台进行沟通，这些方式对于形象管理并不利，一个城市的管理者，应该区分媒体的属性，然后根据各类属性进行分类管理。我们研究团队将媒体分为三类：那就是传统媒体、社会化媒体、自媒体。传统媒体就是以传统的报社、电台、电视台为基础的电子版或配套网站，这一类也是称为主流媒体，具有相应管理机构的载体属于政策管理载体，也是可以对形象提升加分的载体。社会化媒体指的是互联网时代成长起来的贴吧、论坛等媒体，一般网民跟随发声比较多、负面发声比较多的载体。这种载体在编辑、版主的层面属于他人管理的载体。自媒体就是以个人为主要使用和管理和使用的载体，这种属于自我管理载体。这三类媒体各自特点不同、管理方式也不同，要区别管理、区别应用，这样城市形象管理才能有效。谢谢大家。 [ 2013-05-23 15:37:10 ]
