清晨，天微微亮，青藏高原四川藏区已经开始下起了雪，牧场一片枯黄。53岁的牧民三木旦一家人在新建的牧民定居房里，暖暖和和地开始了一天的生活。
四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县地处青藏高原东部边缘，县城海拔3290米。阿坝县长冬无夏，霜冻期长，12月份平均气温在零下7℃左右，几乎每年冬天都会有1万多牧民遭受雪灾。
三木旦是阿坝县查理乡然木多村一位普通的牧民，家里共有8口人。记者在位于村口路边上三木旦的家中看到，房屋以木制为主，外墙铺了一层泥巴，屋外一个400平方米左右的院子里摆放着草料和柴火，屋内共有5间房子，全部铺的是藏式的木质地板，客厅中央放着一个火炉，是家人取暖和做饭的地方。
三木旦说：“我们这的房子从外面看不见木头，从里面看不见泥巴，冬暖夏凉，既美观又实用。”
四川省有着全国第二大藏族聚居区，三年前还有近50万牧民未定居或仅有简易固定住所，他们过着逐水草而居，“一顶帐篷一口锅、一群牦牛四处游”的传统生活模式。自从2009年2月起，四川省启动实施“藏区牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动”，帮助牧民享受到现代公共服务和生活方式，改善生活质量。
四川省计划在2009至2012的4年间投资180亿元，建成牧民定居点1409个，定居新房10万套，帮助50万名牧民实现定居，配套建设学校、文化室、卫生室、村民活动中心等公共基础设施，并提供有效的公共管理和服务。同时，配套实施帐篷新生活行动，无偿提供夏牧帐篷10万顶，资助提供折叠钢床等9件套篷内生活配套设备，达到“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”。
截至今年11月底，四川省已建成定居点1092个，建成定居房92008户，约46万牧民过上定居生活。阿坝州和凉山州已全面完成定居房建设任务。
“多亏了政府的帮助，我们才住上以前想都不敢想的定居房。现在不仅通水、通路、通电，房屋附近还有学校、卫生所。”三木旦告诉记者，他们是2009年底搬进这处定居点的，之前的房子在阴山下，“没有路、没有水，电也不稳定，从山下用水桶背水要半个多小时才能到家，什么条件都不好。”而且，全家人仅靠种植3亩地的青稞和采集药材为生，一年2万元左右的收入，根本没钱修房子。
据查理乡人大主席丁永秀介绍，按照“藏区牧民定居行动计划”中建房补助标准，6口人以上的家庭，政府给予每户2.1万元建房补助和9000元产业补助金，加上每户贴息贷款3万元，一般每户牧民自筹2-3万就可以住上新修建的定居房。此外，政府还承担了规划设计费用，免费提供设计好的房屋供牧民们选择。
四川省民委主任敬全林介绍，藏区游牧民群众的传统生产方式是依靠天然草场，冬季回到能够避风、海拔低一点的地方；夏季举家迁移到高原的草地去放牧，生产方式决定了他们逐水草而居的生活方式。为了保护牧民的生产习惯，尊重民族风俗习惯，四川省在进行定居工程的同时，还实施“帐篷新生活行动”。
丁永秀说，“藏区牧民定居行动”和“帐篷新生活行动”的具体结合方式为：每年5月底到10月底，由于气候温和，牧民们会到自家的夏季牧场，入住政府提供的新式帐篷；从10月底到来年5月，由于气温急剧下降，他们会到冬季草场，离草场近的牧民回到定居点，离草场远的牧民则会住在草场附近的土坯房里。
在阿坝县安羌乡上安村附近的一片草场，记者到一顶印有“帐篷新生活”字样和祥云图案的新型帐篷内采访时，40岁的牧民泽让达尔吉正在用节能炉烧水，折叠床、钢炉、奶渣晒垫、马夹凳、牛奶分离器、多功能组合架、多功能组合桌、太阳能照明、多功能提水袋，这些被广大牧民称为藏区“九大件”的帐篷内生活配套设备一应俱全，一台崭新的便携式电视机正在播放着藏语节目，帐篷外的一角摆放着卫星接收器。
泽让达尔吉告诉记者：“原来的帐篷又黑又重又漏风，现在的帐篷比以前好了很多，里面各种设施一应俱全，而且是政府给的，不花一分钱。”
据介绍，过去牧民游牧的时候，使用的是黑色牛毛帐篷，晚上就席地而睡，对牧民身体造成很大的损害，容易患风湿病。尤其是下雨天，黑色牛毛帐篷很容易漏水，新型帐篷不仅防雨防晒、隔热保暖，而且搬起来轻巧，空间宽阔，采光通风性能良好。新型帐篷每顶造价4000元，全部由四川省财政承担。
“新帐篷就是我们移动的新家园。”泽让达尔吉说，以前牧民冬季远牧时，牛毛帐篷四处漏风，烤火都冷，雪下大了还容易把帐篷压垮。“现在好了，新型帐篷不仅保暖，还承雪，让我们冬季远牧时使用更加方便”。
