“天蓝得那么自然,水清到不忍心去打扰,花鲜艳得让人怜爱……6月的新疆,美得惊人!”许多到新疆的游客临走时感慨道。
这样的感慨也是居住在这片热土上的新疆人的切身感受。自2010年第一次中央新疆工作座谈会召开以来,自治区党委、自治区人民政府始终坚持“环保优先、生态立区”发展理念,走“资源开发可持续、生态环境可持续”道路,将生态环保作为新疆“安身立命”的大问题进行全面部署,并采取有效措施不断加大生态环境保护和建设力度,切实改善生态环境质量和人居环境,实施重点区域流域污染治理,精心呵护着“三山两盆”的秀美山川,用行动描绘着生态文明建设画卷。
部署与决策先行独具特色的自然生态环境,是新疆成为绝佳旅游目的地的重要基底。然而,新疆生态环境极为脆弱的现实却不可否认,生态文明建设在新疆显得尤为重要。如何正确处理好迫切的发展愿望与脆弱的生态环境之间的关系,成为新疆跨越发展中面临的一道难题。因此,部署与决策先行,大力推进生态文明建设,大力保护环境,走资源开发、经济社会发展和生态环境可持续的发展之路,是新疆坚持科学发展观的唯一战略选择。2010年,自治区党委、自治区人民政府全面落实第一次中央新疆工作座谈会精神,把推进生态文明建设摆在了十分突出的战略地位。这五年,自治区党委、自治区人民政府在加强生态环境保护和建设方面作出了一系列重大决策和工作部署。
2010年5月26日,自治区党委七届九次全委(扩大)会议提出,牢固树立“环保优先、生态立区”理念,采取更有力的措施保护好生态环境;
2010年12月25日,自治区党委七届十次全委(扩大)会议上,走“资源开发可持续、生态环境可持续”的两个可持续发展道路被提上了议程;
2012年5月4日,自治区党委第25次常委(扩大)会议以及后续召开的一系列重大会议上,“环保优先、生态立区”的理念又一次被详细阐述并为其提出了明确要求。
“新疆的发展决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不走‘先污染后治理’的老路子。”
“坚决保护我们的森林、冰川,坚决保护我们的河流、湖泊,坚决保护我们的湿地、植被,坚决保护我们的绿洲、草原。”
……一曲生态文明建设的欢歌在天山南北奏响。
污染减排成效显现“蓝天多了起来,空气越来越好了!”这是乌鲁木齐市民的共同心声。这几年,自治区和乌鲁木齐市政府先后实施了以“煤改气”为核心的能源结构调整、工业企业节能减排、环境综合整治等八大类治理工程,取得明显的治理效果,也为其他区域污染治理提供了成功经验。实施“煤改气”工程以来,乌市空气质量年年攀升,2013年,一举成为全国首个主城区全部采用清洁能源供热的城市。也是这一年,乌鲁木齐在全国74个重点监控城市中,由污染最重、倒数第一上升到排名20位左右。而2014年乌市全年空气质量优良天数达310天,优良比例达到85%,创有监测以来纪录。
坚持民生优先,还蓝天于民,成为全区上下的共识和行动。
监测显示,截至2014年年底,新疆四项主要污染物单位产值污染物排放强度明显下降,产业结构得到一定程度优化。
2014年,新疆四项污染物约束性指标全部完成年度控制目标任务,其中,氮氧化物排放出现拐点,首次实现由升转降。
为改善城区环境空气质量,昌吉州、克拉玛依市相继启动实施“蓝天行动计划”和“蓝天工程”,明确了大气污染治理目标任务和时间表。
“到2017年,实现全疆城市空气质量总体改善,其中乌鲁木齐市等重点城市重污染天气大幅度减少,乌鲁木齐市可吸入颗粒物浓度比2012年下降25%以上。”自治区人民政府为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划,于2014年4月印发了《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》,提出了今后4年大气污染防治工作目标,明确了涉及11个方面49项重点工作任务。
夯实生态环境底色生态环境问题事关新疆各方面可持续发展。
以第一次中央新疆工作座谈会为标志,新疆不断夯实生态环境底色,生态环境保护工作进入新时期新阶段。
这五年,一批重大生态环境治理修复工程实施;城镇环境保护基础设施建设稳步推进;持续开展的农村环境连片整治示范工作,使农村人居环境得到显著改善;博斯腾湖、赛里木湖、喀纳斯湖、乌伦古湖等湖泊成为生态环境保护试点项目;阿尔泰山地森林草原生态功能区、塔里木河荒漠化防治生态功能区、阿尔金山草原荒漠化防治生态功能区被确立为国家级重点生态功能区。
这5年,新疆88个县市282个集中式饮用水水源地保护区划分完成,全区饮用水水源地安全得到了保障。
这5年,新疆环境监管逐步向农村地区延伸,农牧民环保意识进一步提高,有效促进了城乡统筹发展和环境基本公共服务均等化。
目前,全区已建立国家级自然保护区11个,自治区级自然保护区17个,占全疆国土面积12.95%,全国排名第四;全区累计成功创建国家级生态乡镇24个、自治区级生态乡镇87个、国家级生态村7个、自治区级生态村405个,国家级生态文明示范区1个,建立有机食品基地130个。
这些成绩,是理念带动下的行动,是行动后收获的成果。
在去年的自治区党委经济工作会议上,“努力把新疆建成最洁净的地方”首次被提出。新疆与污染减排的攻坚战再次打响。
沐浴着生态文明建设的春风,工业园区积极创建“生态示范园区”、工厂努力打造“花园工厂”、学校着力建设“绿色学校”……从准噶尔盆地到帕米尔高原,从阿尔泰山麓到塔里木河畔,新疆在建设“金山银山”的同时,更要“绿水青山”。
生态文明建设,注定要在大美新疆的巨幅画卷上留下浓墨重彩的一笔。在这条通往美好未来的绿色通道上,新疆人充满自信。
