中央新疆工作座谈会召开两年来，自治区发展改革委紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府科学跨越、后发赶超的一系列治疆新理念，不断解放思想，践行新疆效率，超前谋划项目前期工作，出台了一系列惠民生、强基础、促和谐的新举措，新办法，新疆重点项目建设呈现出前所未有的新速度、新高潮。

    用新疆效率狠抓落实

    自治区党委、人民政府决定实施“富民兴牧”水利工程后，自治区发改委打破常规，特事特办、急事急办，在项目上报当天就批复立项。迅速审批了首批4座水库的手续，保证4座水库如期开工建设，体现了新时期、新阶段新疆实现跨越式发展的新疆效率。

    2011年4月，自治区“项目开工月”中的很多项目以及今年自治区“项目促进周”中很多新开工的项目，都是自治区发改委按照创新思维审批的。2012年，自治区发改委首次印发了《2012年自治区重点项目开工计划》，进一步明确了开工时间、开工任务和责任单位，为重点项目及时开工、顺利建设筑牢了基础。

    现在，上至自治区发改委，下至地州县(市)发改委，对重大项目，特别是民生项目和对口援疆项目，继续实施“绿色审批通道”。

    下放自治区固定资产投资项目节能审查权限；下放喀什和霍尔果斯两个特殊经济开发区项目审批权；指导各地加快审批进度，提高工作效率；在职权范围内，免收54个项目县的牧民定居工程建设项目实施方案评审费等相关收费；切实减轻项目县的负担……2011年以来，自治区发改委一项项抓落实的创新举动，推动了一批骨干水利枢纽工程、高效节水灌溉工程及铁路、电力、煤制气等重点项目早开工、早建成、早见效。

    超前谋划促项目前期工作

    自治区发改委对符合政策、条件成熟的项目，特别是对当前我区急需建设、与改善民生密切相关的项目进行梳理，超前部署、提前谋划一批符合国家年度投资计划下达条件的项目，进一步加快项目前期工作，为争取更多国家补助投资创造了条件。

    目前，水利工程已取得阶段性成果。阿尔塔什水利枢纽工程可研报告已编制完成，卡拉贝利水利枢纽可研前置审批手续已基本办理完毕；交通项目稳步推进。兰新铁路第二双线铁路项目已经全面复工建设；阿克苏—喀什、乌苏—赛里木湖2条高速公路已进入可研审批程序；“疆电外送”工程全面展开。哈密—郑州±800千伏特高压直流外送工程已经上报国家审核。煤炭、电力、新能源、生态建设与环境保护等重点项目前期工作都取得了积极的进展，为进一步推进重点项目工作奠定了坚实的基础。

    今年1—3月，自治区重点项目已累计完成投资167.6亿元，比去年同期增加26.79亿元；已累计新开工建设重点项目11项，比去年同期多开工4项，155项在建项目正按计划抓紧复工建设。

    重点推进民生项目建设

    自治区发改委把民生建设作为一切工作的重中之重，抓好资金保障，统筹用好各类资金。经过积极争取，目前，国家发改委已同意安排剩余的135个项目中央补助投资11.6亿元，全力支持新疆定居兴牧骨干水利工程建设。至此，我区共落实中央补助投资31.65亿元，为定居兴牧27项水源工程、204项骨干水利配套工程全面建成打下坚实的基础。落实廉租房、国有工矿棚户区等保障性安居工程建设补助投资38亿元，支持我区新建廉租住房7.6万套、改造国有工矿棚户区9323户；落实全区农网改造资金8亿元，无电地区电力建设资金2亿元；落实以工代赈资金9718万元，支持我区建设小型农村水利、乡镇道路、小流域治理等项目19项。

    人勤春来早，推进正当时。自治区发改委正按照自治区党委、政府的总体部署，切实抓好重点项目建设，进一步落实资金保障，全面推进民生项目，力争使各项工作取得新的突破。(记者 王新红)