培养造就一批国内领先水平科学家、工程技术专家和文化名家；向海外敲锣打鼓，呼唤高层次人才回国效力；建立“技师工作室”、“首席技师”、“技能大师”职位制度；吸引领军型人才目光……新疆高调向高层次人才进行大规模动员。 

    目前，新疆加快实施《自治区高层次人才选拔培养暂行办法》、《自治区高层次人才引进暂行办法》、《自治区高技能人才培养引进和激励暂行办法》等1+4配套文件，以推动重点人才工作尽快实现突破。

    根据文件计划，2020年，新疆维吾尔自治区将培养造就50名具有国内领先水平的科学家、工程技术专家和文化名家，300名具有区内领先水平，在经济社会发展领域有较高造诣的带头人，1000名在各行业领域成绩显著、起骨干作用的优秀人才。其选拔培养将以3年为一周期，分三个层次选拔人才。

    此外，新疆维吾尔自治区还将实施“青年科技创新人才培养工程”。到2020年，培养2000名能够提升自治区科技创新能力和自我发展能力的青年科技创新骨干人才。选拔高层次人才以3年为一周期，每周期按照培养目标1:2的比例选拔培养人选，第一、二、三层次人选分别选拔100人、600人、2000人。自治区对第一、二层次培养人选所在单位，每人每年分别给予8万元、3万元资助。

    新疆社会科学院社会学研究所助理研究员杨富强认为，新疆培养造就一批自己的国内领先水平科学家、工程技术专家和文化名家决策非常明智，新疆人才的高层次、高学历人才的总量虽已有增长，但在人才队伍建设和人才环境上还存在一些问题，高层次人才不能光靠引进，要“输血”更要能“造血”。在新疆，待遇偏低、工作环境不理想等因素影响了人才发展和作用的发挥，人才使用环境上也还存在“官本位”倾向，加剧了造就高层次人才的难度。此外，在管理中存在资源部门化问题，使科研投入的成本加大，合力无法形成，也就形成不了产生国内领先水平科学家“土壤”。俗语说“时势造英雄”，新疆能为高层次人才营造一个好的环境，才能让他们更快地成长。

    自治区将实施国家海外高层次人才引进计划“千人计划”新疆项目，用3年时间，引进100名青年海外创新创业人才。

    实施“自治区高层次紧缺人才引进工程”，到2020年，引进600名能够带动项目资金、突破关键技术、发展重点产业、引领新兴学科的战略科学家、科技领军人才及创新团队来疆创新创业。

    “千人计划”新疆项目引进的青年海外创新人才，由国家给予每人一次性补助50万元，享受100万元至300万元的科研经费资助；青年海外创业人才，由国家给予每人一次性补助50万元。青年海外创新人才，须在新疆全职工作3年以上。

    “自治区高层次紧缺人才引进工程”引进的高层次人才，由用人单位给予工作启动经费资助。对经费保障困难的单位，由自治区财政给予每人50万元至100万元的工作启动经费。

    对于引进的人才，其工资待遇，由用人单位与本人协商确定，可采取年薪制、期权制、股权制、协议工资、岗位工资和绩效工资等收入分配形式，实行知识、技术、资本、管理等生产要素参与收益分配。

    据教育部统计，2011年底中国有20多万留学人员学成后留在海外工作，就职于国际知名企业、高水平大学和研究机构，取得副教授或相当职务以上的高层次人才约有1.5万人。他们大多在35-50岁之间，正处于创新创业黄金时期。

    在高技能人才培养引进方面，自治区将建立“技师工作室”、“首席技师”、“技能大师”职位制度。在企业的关键生产岗位和生产工序，将推行此制度，所在企业给予相应的职位津贴。企业在聘的技师、高级技师达到法定年龄后，因工作需要经与单位协商可延聘3至5年。

    加强高技能人才后备梯队建设。在中青年高级工中按照一定比例确定技师、高级技师后备人才重点培养对象，通过定向培养、送外深造、名师专带、技改攻关等方式，促进企业高技能人才快速成长。

    新疆维吾尔自治区每三年评选表彰一批技能大师、优秀首席技师、有突出贡献高技能人才和高技能人才等，对技能大师获得者可给予一次性资金4万元，优秀首席技师锋利者给予2万元。支持用人单位按规定为高技能人才建立补充养老和补充医疗保险。

    此外，对于企业急需紧缺型高技能人才，自治区将加大培养力度，培养合格并被企业聘用的，按高级工每人1000元、技师每人1200元、高级技师每人1500元的标准给予培养单位一次性高技能人才培训补贴。

    据了解，我国这一高层次专技人才队伍的规模在2000年是69万人，到2008年猛增到159万人。综合人才发展势头和内外部环境因素，到2015年、2020年分别实现200万人和250万人。(记者 范琼燕)