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具有新疆特色的“喀什模式”探索
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2012-02-17   来源:亚心网
  

    自2011年国务院颁布《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》,正式确立喀什经济开发区的重要地位以来,喀什的发展越来越快,各种具有创新、前沿性质的新思路、新政策、新举措不断推出,一个具有浓烈新疆特色的“喀什模式”正在形成,并引起国内外的广泛关注。

    在分析“喀什模式”时,一些研究者把喀什与深圳联系在一起,提出“东有深圳,西有喀什”, 以体现两地在区位上的共性——经济特区。然而,二者之间还是有着很大的差别。与深圳这样的沿海城市相比,喀什没有类似香港这样的国际化城市作为依托,也没有类似于珠三角这样的产业集群作为支撑,很难用投资带动快速工业化,以出口为导向拉动经济发展。但喀什也有着自己的独特优势,比如喀什地处欧亚大陆的中心,有着“五口通八国”的区位优势;周边地区拥有丰富的资源,包括能源、矿产、原材料,是我国资源、能源多元化的重要选择;同时,喀什作为一个千年古城,自古就是中西方文化的交融荟萃之地,在发展文化、旅游产业上,具有天然优势等。

    当前,这些优势已经成为“喀什模式”的重要发展基础,一些充满新意的发展思路正据此而来,其中包括:不以大量资源能源投入的传统发展方式实现快速崛起,而是走出一条适合自己的跨越式发展道路,打造“第五代新城”;结合自身资源优势和政策给予,以生态环境得到有效保护、资源得到可持续开发利用为目标,以低能耗、高产出为特征的“流动经济”为发展支柱;继承人文历史交融的城市精神,建立自然和谐、经济高效和人文健康的宜居城市等。

    “喀什模式”的探索意义在于,其发展思路不囿于劣势,而是大胆地解放思想,敢闯敢试,“用好政策,穷尽劣势,放大优势,科学跨越”,体现了自治区提出的“变化变革、敢于担当、务求实效”精神。特别是在承接深圳援助的过程中,他们努力学习深圳的创新精神,以“深喀速度”构建发展新格局,高效务实地开辟了区域经济的“蓝海”。

    “喀什模式”的探索意义还在于,喀什的发展不仅仅着眼于喀什这一城市、这一地区,而是立足于中国向西开放的重要窗口,立足中亚、南亚经济圈中心地位这一战略,把喀什作为国家向西开放以及能源、资源战略通道来精心谋划,作为向欧洲、中东等开放的旅游大通道来经营,使喀什的地缘、旅游等优势产生聚集效应。

    “喀什模式”的探索也为我区其他地区、城市的发展提供了有益的参考。喀什与我区其他地区、城市的发展有很多共性特点。喀什在发展中遇到的很多问题,其他地区、城市也同样会面对,喀什的解决方法值得借鉴;其构建“第五代城市”以及发展“流动经济”的理念与我区的区情相吻合,为解决好土地、劳动力等资源短缺问题,提供了一条切实可行的解决思路。

    今年是新疆全面建设小康社会的关键时期,是实施“十二五”规划的关键时期,在经济全球化不断深入、区域经济一体化进程加快的时代背景下,中央作出了进一步加快向西开放的战略决策,为新疆开辟了广阔的发展空间。我们期望有更多的“喀什模式”出现,为新疆区域经济和城市的发展创新思维、激发活力,为新疆科学跨越、后发赶超创造新路径、新亮点!(记者 杨善顺)

[责任编辑:付韬]
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