壮大党的执政力量 夯实党的执政根基

 -—西藏发展党员工作综述

　　近年来，西藏自治区各级组织部门始终坚持把做好发展党员工作作为壮大党在西藏执政力量、夯实党在西藏执政根基的基础性工程，紧紧围绕提高质量这一核心，坚持调控总量与优化结构并重、执行制度与强化责任并重，不断发展壮大党员队伍，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

　　为加强对发展党员工作的组织指导，优化顶层设计，西藏自治区党委组织部下发《关于做好2015年发展党员工作的通知》，根据各地市和行业系统党员队伍现状实行分类指导，对各地市委组织部和行业系统党(工)委发展党员工作进行安排部署，并指导各地市和行业系统制定发展党员工作规划和计划。进一步强化发展党员工作责任，明确各级党组织负责人为发展党员工作的第一责任人，提高发展党员工作在各级党组织抓基层党建述职评议考核工作中所占分值，强化各级党组织主体责任。

　　围绕驻村驻寺工作、民族团结进步创建和在职党员到社区报到等活动，各级组织部门深入宣传中央关于新时期西藏工作指导思想、党在西藏的特殊优惠政策、习近平总书记系列重要讲话精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，用自治区成立50多年来的沧桑巨变，用中央的亲切关怀和全国人民的大力支援，用群众看得见、摸得着、感受得到的鲜活事实教育群众；发动经历过新旧社会两重天的基层老党员现身说法，充分激发广大群众的入党热情。

　　严格发展党员程序，始终坚持把政治标准放在首位，注重考察发展对象在反分裂斗争中的现实表现，在发展党员工作中坚持政治审查制度，通过日常表现考察发展对象政治立场是否坚定，与十四世达赖集团是否完全划清界限。坚持数量与质量并重，做到成熟一个、发展一个，严防政治上不可靠的“两面人”混入党内，确保新发展党员质量。

　　采取党员推荐、群众推荐和党组织审查相结合的办法，进一步加大入党积极分子队伍建设力度，从源头保证党员质量。充分发挥党校、业余党校、流动党校和现代远程教育的作用，有步骤地对入党积极分子进行党的基本理论教育。有计划地给入党积极分子交任务、压担子，增强荣誉感、责任心，让他们在参加党内活动和社会工作中接受锻炼和考验。截至2015年底，全区入党积极分子达到5.1万名，入党申请人达到7.5万名。

　　贯彻落实《西藏自治区2014—2018年党员教育培训工作规划》，狠抓党员队伍教育培训，加强对党员的党性教育和业务知识培训，打造过硬队伍。争取财政资金462.5万元，编写具有农牧区特色、符合农牧民党员特点的《西藏农牧民党员学习读本》。起草下发《2015年全区党员教育培训计划》，根据各地市委组织部、区直工委、教育工委、非公党工委、社会组织党工委、国资委党委区分各行业党员特点，分类分层次开展示范培训，举办示范培训班41期，培训党员3550余名。2015年，全区各级党组织共培训党员达30余万人次。

　　优化党员服务管理，引导党员发挥先锋模范带头作用，开展在职党员到社区报到服务群众工作，全区8.7万余名在职党员到社区为群众办实事3.2万余件。做好流动党员管理工作，与四川省委组织部、成都市委组织部、拉萨市委组织部签订两地四方基层党建合作共建协议，推动实现流动党员管理组织共建、党员共管、人才共育、品牌共创、成果共享。

　　为了切实增强党组织吸引力，各级组织部门健全党内激励帮扶机制，在实用技术培训、发放小额信贷、承包村办经济实体、扶持增收项目、安排参加自治区小额农牧业扶贫开发项目等方面予以倾斜，支持党员就业创业。发挥300万元自治区党内激励帮扶资金作用，2015年共划拨172.84万元，对全区1814名党员进行奖励、帮助、扶持、救助。2015年元旦、春节、藏历新年期间，全区各级党组织共慰问生活困难党员、老党员和受灾党员1.16万名，发放慰问金534.23万元，发放慰问物品3415件。（西藏日报记者 常川）