知法、守法、执法以及司法，在这些全面推进依法治国的重要环节当中，都离不开普法工作的同步跟进。今年12月4日，迎来了我国“国家宪法日”的周岁生日，也是“六五”普法规划的尾声。2015年全年，拉萨市普法办在实现执法和普法的有机统一、夯实法治宣传工作基础的同时，也在积极探索全新的普法形式：全区首个法治主题公园正式投入使用、6部法治宣传微电影制作完成、《拉萨市中小学生法律知识读本》已经定稿，准备进入中小学课堂……

　　夯实基础

　　实现执法和普法的有机统一

　　2015年，在拉萨市普法办统筹协调下，拉萨市各部门按照行业划分和职能属性，分别开展了形式多样的法治宣传活动，工会、妇联和共青团组织分别开展了针对不同人群的宣传活动；政法各单位、国土、环保、工商、税务等行政执法部门在开展工作中宣传普及法律常识，市公安局各便民警务站将法治宣传触角延伸至全市各个角落，实现了执法和普法的有机统一。

　　据初步统计，2015年，拉萨市各部门、行业按照“谁执法、谁普法”的工作要求，共投入资金70余万元，共举办各类集中法治宣传服务活动119场次，举办各类法治讲座225场，开展法治宣传咨询服务201次，开办各类法治培训班4期，印发各类法治宣传资料、法律读本294000余册，编写发送群发短信9000余条，累计受教育人数超过60万人次，市属公证机关、律师机构和法律援助机构共计接受各种咨询和提供法律服务670余人次，受益群众超过7万人次。

　　除了集中法治宣传工作之外，今年拉萨市普法办还联合拉萨市妇联、配合拉萨市科协等部门开展严打专项整治，并在全市范围内组织了三次专项法治宣传活动。另外，在基层法治宣传和青少年法治宣传工作中，拉萨市普法办也进行了重点部署，加强了普法队伍建设，开展了形式各异的宣传服务活动，对于有效增强广大干部群众和在校学生的法律意识起到了积极作用。

　　“2015年，是全面推进依法治国的开局之年，也是‘六五’普法规划的收官之年。”拉萨市司法局法宣科科长贺旭勃总结道，“拉萨市各级普法工作机构按照这一五年规划和全区普法工作要点，以提高全民法律素养和法治意识为重点，广泛深入地开展了普法依法治理工作，取得了显著的成效，为建设平安和谐拉萨营造了良好的法治环境。”

　　124万元打造两处法治主题公园

　　“12·4”国家宪法日当天中午12点左右，在拉萨市城关区河坝林公园，拉萨市委副书记、市政府党组书记、市长，市委政法委书记张延清，为河坝林法治主题公园揭牌，这标志着在我国“国家宪法日”周岁之际，全区首个法治主题公园正式投入使用。

　　早在一个月前，记者经过河坝林公园时看到，许多工人在公园前的空地上搭建起了脚手架，正在紧锣密鼓地施工。“这个是LED宣传大屏幕。”现场一位施工负责人告诉记者，“河坝林公园要打造成全区首个法治主题公园，这是公园最重要的设施之一，我们要加紧施工，不能怠慢。”在12月4日，河坝林法治主题公园正式交付使用当天，现场已经焕然一新，看不出任何施工痕迹，LED大屏幕由两根白色的柱子支撑，屏幕镶嵌在红墙之中，并有藏式图案雕刻在上面，“很漂亮、很大气。”过路的市民评价道。

　　除了河坝林公园之外，位于布达拉宫附近的药王山公园也将打造成另一处法治主题公园，目前已基本完工。“接到2015年综治工作的任务分工之后，市普法办对全市现有公园绿地进行了摸底调研，本着因地制宜、资源共享、环境协调、量力而行和强调突出民族特色的原则，提出了这两处公园的建设选址和改造内容建设。”拉萨市司法局法宣科科长贺旭勃告诉记者，“这一方案获得了市政府批准，同时，市财政局下达了124万元的经费指标。”

　　创新宣传方式，开展线上普法

　　除了实体普法宣传设施的建设之外，拉萨市普法办还在“线上普法工作”创新上不遗余力。

　　从今年8月份开始，经过3个多月的筹备和拍摄，拉萨市司法局委托法律出版社在北京制作完成了6部法治宣传微电影。从11月7日开始，在拉萨市电视台夜间黄金时间《拉萨新闻》之后的8：30-9：00这一时段，每晚依次播出《吃货得小心》——食品安全法、《迷局亮招》——预防电信诈骗、《网购陷阱》——预防网络诈骗、《网络谣言》——打击网络造谣传谣、《救人心切》——交通事故处理方法、《暴脾气上路》——文明驾驶宣传这6部片子。6部微电影启用了金珠等著名喜剧小品演员，用平实的对白、喜剧的形式再现老百姓常见的生活情景，好看、有趣的同时，又能起到宣传、警示的作用。“河坝林公园的LED大屏幕上也会不定时地滚动播放这6部微电影。”拉萨市司法局法宣科科长贺旭勃介绍道，“等到条件成熟时，我们将再与法律出版社合作，把拍摄地点选在拉萨，尽量启用藏族演员，再制作一批符合拉萨市实际情况的普法微电影和普法公益广告，向全市各大公共宣传平台投放。”

　　今年上半年，由拉萨市教育局牵头，抽调部分专家与拉萨市司法局相关法宣工作人员一同组成编制小组，负责《拉萨市中学生法律知识读本》和《拉萨市小学生法律知识读本》的编纂工作。据悉，目前这两本教材已经定稿，正在等待进一步印刷。“这两个读本是要作为拉萨市中小学生的教材进入课堂的。”拉萨市司法局法宣科科长贺旭勃表示，“不过目前该读本进入课堂的时间表还没有确定，预计今年年底将会投入使用。”

　　另外，从拉萨市到各县区的司法局，再到各乡镇的司法所，目前已经建立起了一个初具规模的普法工作微信群体系。拉萨市司法局法宣科科长贺旭勃表示:“目前新媒体产品，包括官方微博、官方微信等等仍在筹备开发当中，毕竟现在手机终端产品大势所趋，普法宣传工作也要与时俱进。”（记者 韩庆鹏）