从高耸的珠穆朗玛峰脚下到神山圣湖,从奔腾的雅鲁藏布到喜马拉雅第一国门,雪域雄关,茫茫高原,见证了边防儿女对祖国的无限忠诚和对人民群众的深情厚谊。
2005年,公安部在全国范围内实施爱民固边战略。10年来,西藏公安边防部队把实行爱民固边战略作为中心任务,深入推进爱民固边模范(乡镇、县市)创建 活动,全面深化关爱困难儿童工程,积极推广警官兼任村官制度,广泛开展大规模走访、排查化解矛盾纠纷活动,创新边境社会治安综合治理,构建和谐警民关系, 以亲民爱民为民的实际行动,在4000公里边关奏响了一曲警民和谐的动人乐章。
为民爱民惠民——
把温暖送到群众心坎上
“嬷啦(老奶奶),这是给您的胃药。我把您的胃病情况给单位的卫生员说了,他专门给您配的,管用着哪!还有啊,今天我把您的床单、被褥洗干净了!”
2015年3月20日,山南公安边防支队拉康派出所干事胡毅早早地来到敬老院,看望自己结对帮扶的老人次仁尼玛。拉康敬老院现有8名孤寡老人。自实施爱民 固边战略以来,驻地的拉康边防派出所官兵就主动与辖区敬老院的8名孤寡老人结成帮扶对子,并签订了帮扶协议书,肩负起了“兵儿子”的职责,用平凡的双手让 老人们感受到温暖。
爱民固边战略,“爱民”是核心,是“固边”的前提和基础。只有真正爱护群众,把群众利益放在首位,才能赢得群众的支持和拥护,构建和谐警民关系。
10年来,西藏公安边防总队深入实施民心工程,大力帮扶困难儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群众,切实保障了弱势群体的基本权益,展示了爱民亲民的良好形象。
从2006年开始,西藏公安边防部队全面实施关爱困难儿童工程,对辖区所有困难儿童进行全面排查登记,做到发现一个,救助一个。广大官兵采取一帮一、多帮 一、做困难儿童的“警察爸爸”或“警察妈妈”等方法,对困难儿童进行亲情关爱,并建立救助关爱档案,定期检查落实情况,确保困难儿童有人管、有人问、不断 线。西藏公安边防总队还制定出台《结对帮扶弱势群体工作规范》,推动各项关爱措施的落实。
2008年5月,西藏公安边防总队从全区官兵自发捐助设立的“关爱困难儿童基金”中拿出170余万元创建“岗嘎爱民固边模范小学”。通过4年多的创建,该校发生了翻天覆地的变化,成为当地群众眼里“最漂亮的建筑”、“最平安的校园”、“最温馨的家园”。
边防民警兼任村官作为公安边防部队实行爱民固边战略的一项创举,激活了基层组织,提升了基层组织威信,改善了党群干群关系,增强了维护边境地区稳定的基础性作用。
2007年,西藏公安边防总队协调区党委组织部下了《关于边防派出所警官兼任边境村“两委”班子成员的通知》,部署开展民警兼任村官工作,坚持把警官兼任 村官作为深化爱民固边战略的重要载体,推动边防派出所民警兼任辖区行政村村官,实现了“一村一官”的工作目标。广大民警主动当起乡村基层政权建设的指导 员、群众诉求和呼声的信息员、排查化解矛盾纠纷的调解员、帮助群众致富的引导员、乡村文明建设的辅导员。
现如今,在边境地区,哪里有治安问题,哪里的群众有困难,哪里就有民警“村官”的身影,他们积极为群众办实事、做好事、解难事,成为村里群众的主心骨。
西藏公安边防总队还充分发挥和运用民警兼任村官积累的经验和做法,广泛在边防辖区开展民警兼任法制副校长工作,积极协调各地教育部门,采取由边防推荐,地 区教育局统一聘任的方式,先后选派优秀民警兼任驻地中小学校法制副校长,开展法制宣传,积极整治校园及周边秩序,打造安全、稳定、健康、和谐的校园环境。
戍边强边富边——
主动服务地方经济发展
4月的吉隆县春寒料峭,吉普村村民普布次仁心里却暖意融融。“今年比去年多收入了5000元钱,爱民固边哑咕嘟(好)!”脱掉“漏斗户主”帽子的他按捺不住喜悦的心情,逢人便夸爱民固边好、竹编合作社好。
吉普村位于日喀则市吉隆县,由于盛产竹子,95%的村民有竹编技能。吉隆边防派出所确定该村为“爱民固边模范村”创建点后,经过多方协调,成立了“竹编合 作社”。经过边防官兵的四处奔走和不断努力,如今,合作社的竹编制品已远销拉萨、成都、西宁、兰州等城市,并且出口到了尼泊尔,吉普村收到了爱民固边的 “真金白银”。
在阿里,塔尔钦边防派出所,立足辖区实际,以联创联建的形式创建牦牛驮运队。仅2014年,牦牛运输队年收入就达530多万元,村民人均增收5000元。
在林芝,西藏公安边防总队驻林芝地区察隅县罗马村工作队,坚持开创一条由“输血”到“造血”的帮扶路子,逐步摸索出一条以生态旅游为主,集建强基层组织、巩固政权、改善民生、脱贫致富合为一体的发展建设思路。
近来,在错那边防大队的帮扶下,错那县在多个边境乡镇相继建立了“爱民固边温室”、“爱民固边养殖示范基地”、“爱民固边党员活动室”、“爱民固边帮扶示范点”、“爱民固边敬老院”等系列惠民利民工程项目。
……
固边不仅包含稳边,同时包含兴边、富边、强边,使边境地区经济繁荣发展,人民实现小康。
10年来,西藏公安边防部队深入开展爱民固边战略,主动服从服务于地方经济社会建设,用实际行动为党委、政府分忧,为驻地群众解难,以实际行动回应人民群众对边防官兵的新期待和新要求,真正把爱民固边战略融入构建社会主义和谐社会大局中。
“边境强,边贸兴,边民富,边防固。”山南地区错那县县委书记余胜能的一席话,道出了边境地区干部群众对爱民固边战略的感激之情。
做深做细做实——
群防群治共筑铜墙铁壁
“您好,请出示您的证件!”
“您好,请问您还有什么要咨询的?”
在有着“高原救助站”之称阿里马攸桥边检站,全国各地的游客和过往群众看到的是一张张的笑脸。
“渴了饿了,找边检站官兵。身体不舒服了,找边检站官兵。遇到难题了,更要找边检站官兵。”经常来往于马攸桥边境检查站的长途大巴司机李彤对记者说。
10年来,西藏公安边防官兵紧紧围绕“为西藏经济社会跨越式发展和长治久安提供良好环境”这一目标,不断创新为民服务理念,完善服务措施,努力打造西藏特色边检服务品牌,做好群众工作。
在海拔5000多米的日喀则市萨嘎县昌果乡,有一支由农牧民组成的联防队,他们和边防派出所的官兵一起,守卫着105公里长的边境线。在队长石觉塔布的带 领下,手头并不宽裕的联防队员们,还省吃俭用,自掏腰包添置了摩托车,组建了“摩托车联防队”。问及石觉塔布坚持的原因,他的回答是:“守护好边境就是守 护好自己的家。”
在喜马拉雅山南麓卓木拉日峰脚下的帕里镇,联防队长西洛,先后协助边防民警智擒犯罪分子,被当地群众称为“忠于职守的守护神”。
在4000公里长的边境线,像他们这样的联防队员还有很多。
10年来,西藏公安边防部队从最初的“三访四见”到创建爱民固边模范村、实施关爱困难儿童、提升边检服务质量等都是做深做细做实群众工作,是真心实意为群众做好事、办实事、解难事,抓住了爱民固边战略的“红线”。
按照“一所一村”的创建原则,西藏公安边防部队大力开展爱民固边模范村创建,将治安形势复杂、矛盾纠纷较多的边境村寨纳入爱民固边模范创建范围。在具体创 建过程中,各单位着力在巩固基层政权、强化基层组织、丰富群众文化生活、完善长效帮扶机制、提高村民致富本领、促进文明村风形成、增强村民法治意识、完善 乡村医保体系等八个方面扎实开展创建工作,推动模范村创建点全部实现“四无”目标(即:无重大群体性事件、无长期上访问题、无恶性案件、无失学儿童)。
10年磨一剑。爱民固边战略的实施,让人民群众从一个个可亲可爱的边防官兵身上看到了“老西藏精神”和“喜马拉雅卫士精神”,通过一件件爱民、便民、惠民 事例,感受到了边防官兵为人民的一份份真情。他们被真情打动,自觉为部队提供线索,争当治安员、护边员,参加联防队,看护队,协助民警维护辖区治安,打击 刑事犯罪,化解矛盾纠纷,在边境地区筑起了真正的铜墙铁壁。
