九月的雅砻大地，处处生机盎然，魅力无穷。田间地头，党员引领群众共同致富，农牧民脸上洋溢着笑容；乡间村落，党支部倾听民意重诺为民，驻村干部嘘寒问暖……在这里，融汇着一种情感叫干群鱼水，勃发着一种力量叫办事为民。

    山南地区加强基层组织建设年活动开展以来，各级党组织怀着赤诚为民之心，把党的声音和温暖送到农牧民心坎上，让党旗在雅砻河畔高高飘扬。

    组织保障有力 营造良好氛围

    为抓好基层组织建设年各项工作，山南地区形成了书记挂帅，组织部门牵头，相关部门参与，层层抓落实的工作格局，建立领导干部基层组织建设年联系点，963名地、县、乡领导干部各联系一个党支部，形成了推动基层组织建设年的强大工作合力。

    活动开展以来，各级基层党组织加大宣传力度，以信息、简报的形式大力宣传在创先争优中开展基层组织建设年的重要意义、方法步骤和目标任务。《山南报》、《山南网》、山南广播电视台开辟宣传专栏，全面反映基层组织建设年工作开展情况。截至目前，共编发各类信息简报6000多期，中央人民广播电台、《西藏日报》等媒体先后播发山南地区基层组织建设年相关报道100多篇(条)。“七一”前夕，对全地区创先争优活动中涌现出的26个先进基层党组织、24个优秀共产党员和15个先进单位的先进事迹进行了全面报道，进一步营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。

    开展调查摸底 制订切实方案

    在活动中，各级党组织根据不同行业类型党支部的特点，着重从各党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、党群关系是否和谐、党员党性修养高不高、模范带头作用是否明显等问题合理制定各自基层党组织分类定级标准，为有针对性地做好分类定级工作奠定了坚实的基础。采取“三评一公示”工作法，通过“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”等程序，确定党组织分类定级情况公示，达到党员全员参与、所属党组织全面覆盖，确保全地区分类定级工作覆盖率达100%。全地区圆满完成1389个党支部分类定级工作，评定先进党支部200个。

    “一个支部就是一个堡垒”，建设好支部是根本。在活动中，全地区以党支部为核心，真心倾听群众意见建议，在群众评议中找问题，各党支部支委会成员放下架子、扑下身子，转变作风，通过发放调查问卷、走访群众、召开干部职工群众座谈会等方式，广泛征求党员干部群众对支部和支委会成员的意见和建议，对查找出的问题和意见建议进行梳理，按轻重缓急归纳分类。建立了“基层党支部、基层党组织设置、党组织书记履职尽责、班子建设、党员队伍、党组织和党员作用发挥、创先争优活动、规章制度建立和执行、活动场所管理使用、存在的主要问题、党员干部的群众意见建议”等10个方面的台账。

    突出重点统筹 全面深化建设

    实施“领头雁”工程，完成了乡镇党政正职“一藏一汉”配备格局，首批选派358名机关优秀党员干部到村居党组织任职，年底实现所有行政村(居)全覆盖。依托党校主阵地优势，通过集中办班、送教上门等方式，帮助他们熟悉工作，还加强与对口支援省的协调，先后组织两批选派干部到对口支援省市挂职锻炼，加强基层工作力量，提升基层党组织书记的素质和能力。

    率先成立了非公经济党工委和社会组织党工委，在个体非公经济和社会组织中建立了36个党的基层组织，选派100名党建联络员指导个体非公经济和新社会组织开展党的工作。抓好党建带工建、带团建、带妇建工作，实现了党群工作一体化和党的组织和工作的全覆盖。

    活动中，充分发挥农村远程电教平台，有针对性地对村居“两委”班子成员、乡土人才等进行专题培训，建立农村现代远程教育“三簿一册”制度，组织党员干部和群众收看远程教育节目，传授蔬菜种植、禽类养殖、常见疾病预防等实用技术，全面提升农牧民党员带头致富和带领群众致富的本领。

    通过各级党组织的不懈努力，党支部的战斗堡垒得到明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，群众高兴地说：党的优良传统和作风又回来了！(记者 马静 王雨霏 李文健)