突发天气事件
电视广播将实时插播
为切实加强气象灾害监测预警与信息发布工作,保障人民生命财产安全,促进西藏经济社会可持续发展,贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》文件精神,近日,自治区人民政府办公厅印发了《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》(以下简称《意见》)。西藏气象部门将和相关部门协调,实现重大灾害性天气预警信息采取电视广播实时插播的方式第一时间告知公众。《意见》提出,力争到2015年,提前15-30分钟发出,气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。
加强气象站点建设
“十二五”实现每个乡一个
《意见》强调,从加强监测网络建设、提高预报预警能力、开展灾害影响风险评估、完善预警信息发布制度、强化气象灾害预警信息传播、有效发挥预警信息作用等方面确保气象灾害监测预警更加准确,信息传播更加快速,应急联动更加有效,公众防灾避险能力显著提高。
自治区气象局副局长赵一平介绍,“十一五”期间,西藏实现了县县有气象站,平均1万平方公里有1个气象站,但是和内地平均1万平方公里3个气象站的现状相比,还是存在着一定差距。“就像捕鱼一样,气象站点密度越大,对于中小尺度的天气过程监测的就越准确。所以,下一步我们将继续加强气象站点的建设,‘十二五’期间,实现每个乡都有气象站,以加强监测网络建设,提高预报预警能力。”赵一平说。
预警信息发布
将在电视广播实时插播
《意见》要求建立完善预警信息发布制度。信息发布遵循“归口管理、统一发布”的原则,进一步健全政府主导、部门联动、社会参与的预警信息发布与传播机制,明确了气象灾害预警信息及因气象因素引发的次生、衍生灾害预警信息发布权限、流程、渠道和工作职责。
据介绍,目前,气象灾害预警信息的发布采取电视广播网络发布以及发送短信的形式等,对于一些偏远地区和不识字的群众来说,有时可能无法第一时间获取信息。赵一平介绍,以后将充分动用所有资源发布预警信息。首先将和相关职能部门协调,做到有突发天气事件发生时,采取电视广播实时插播的方式第一时间告知公众。其次还将减少信息发布过程的审批程序。还将充分利用电子显示屏、乡村信息员、农村广播等资源进行发布,采用现代媒体和传统方式相结合的方式。
赵一平说,下一步,他们还将加强观测系统建设,针对各种灾害、研发预报预警系统,建立县级气象灾害防御规划、风险隐患排查。
明确9种灾害预警信息
强降雨雷电影响较大
《意见》明确西藏气象灾害预警信息分9种,即强降雨、暴雪、强降温、大风、沙尘暴、冰雹、雷电、霜冻、道路结冰。气象灾害预警信息发布等级划分为四级:一般、较重、严重、特别严重,依次用蓝色、黄色、橙色和红色预警信号表示。对暴雨、暴雪等重大气象灾害预警信息发布要建立快速信息发布“绿色通道”。
赵一平说,夏季西藏多发强降雨、雷电等气象灾害。尤其在林芝、昌都等地,夏季由强降雨引发的地质灾害时有发生,经常造成道路中断。而雷电灾害也时有发生,根据统计,全区年平均雷暴日数为45天,拉萨更是达到了70天,在全国省(区、市)等35个城市中位列第四。而冬季发生气象灾害主要为暴雪、大风、沙尘天气等。
据了解,《意见》还要求切实加强气象防灾减灾工作的组织领导并确定气象灾害防御年度任务和目标,纳入政府绩效考核。加大资金投入,在年度预算中安排资金,保证气象灾害监测设施及预警信息发布系统建设和运行维护费用,建立各级政府支持的气象灾害风险保险体系。推进科普宣传,把气象灾害科普工作纳入全民科学素质行动计划纲要,提高公众自救互救能力。
