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辽源市贯彻十八大精神加快推进资源型城市全面转型发展纪实

国务院新闻办公室门户网站 www.scio.gov.cn | 发布:2012-11-30 | 来源:吉林日报 | 作者:

党的十八大精神,欢欣和鼓舞着130万辽源儿女。

连日来,记者奔赴辽源各地,到园区,进工厂,走乡村,无不感受到来自基层幸福喜悦的面容和铿锵奋进的步履……

十八大报告指出:要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

辽源正是按照这个理念和要求,坚持以加快转型、全面转型为主线,以争创国家转型示范市为目标,突出发展和民生两个关键,全力实施开发开放、区域联动、产业升级、文化振兴4大战略,使辽源创造着一个又一个奇迹,在科学发展的道路上阔步前行。

在利源铝业厂区刚刚投产的深加工三车间,记者看见新建的厂房里40余台具有世界先进水平的数控机床一排排伫立在那里。在一台正在加工笔记本电脑外壳的数控机床操作台旁,工人根据生产流程熟练地调整程序。利源铝业董事长王民信心满怀地说:“高端产品需要高端的设备和高水平的技术人才队伍,因此公司仅在深加工三车间购置的数控机床就投入几亿元资金,保证以高质量的产品创世界名牌。”

利源铝业的跨越发展只是辽源全面转型巨大成果的缩影。围绕再造新的产业支撑体系,辽源大力发展新材料、新能源、医药健康、装备制造、冶金建材和纺织袜业6 个接续替代产业,几年来累计实施投资3000万元以上工业项目1304个,年均增长27%。随着IBM东北卓越云计算、利源铝业三期、方大锻造,凯旋王国创意园、软通动力等一批大项目纷纷开工建设和建成投产,辽源6个接续替代产业形成了规模和竞争优势,占全部工业比重78.7%,传统煤炭工业占比下降到 6.8%,高科技产业和产品增加值占比达到25%。

为了提高承载发展的能力,辽源坚持大园区承载大发展,引导发展要素向园区集聚。目前,已规划建设8个工业园区,吸引众多大项目和重点企业入园,形成了高精铝加工、新能源、汽车零部件、纺织袜业、生物制药和软件园等一批特色产业园区。特别是辽源加快城镇化步伐,按照“南开北拓、西进东扩,建设三环、发展组团”的发展战略,南部新城的行政服务中心建设已经启动,“四馆”完成主体工程,四路、四桥建成通车,工商学校已现雏形,市区“九路一桥”工程完工,新建市区道路42公里,是去年的5倍。同时东丰西城区、东辽北城区建设全面展开,12个重要节点镇加快建设,全市城市化率达58.4%。

辽源深入实施开发开放和区域联动战略,增强聚合要素和利用外部资源能力,锁定环渤海、长三角、珠三角等重点区域,实行驻点招商,建设驻美、驻欧工作站,先后引进中国建材、南京先声、宁波均胜等一大批域外企业落户。为有效破解制约企业发展的瓶颈,辽源创新举措,发展6户担保公司、18户小额贷款公司和8个行业“互保池”,连续3年开展PE走进辽源活动,累计融资126亿元,利源铝业和麦达斯控股分别成功在深圳和香港上市。今年,辽源还举办了国际袜业交易会,签约24个项目、金额为107亿元人民币。

开发、开放带来的活力和动力,使辽源这个地处吉林和辽宁的中心节点城市,展现得淋漓尽致。

党的十八大报告中明确提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从“建设”到“建成”,一字之变,体现了全面建成小康社会的决心。为了让城乡居民生活更美好,辽源砥砺前行。

民为邦本,本固邦宁。作为全省社会管理创新试点城市,辽源把民生问题作为推进全面转型发展的立足点,让市民群众充分享受发展的成果。

家住西安区富国的79岁老人陈祥告诉记者,自己是这里的老住户了,年轻时住平房,后来单位盖了火炕楼。可毕竟是土楼,没有供热,一到冬天,拎煤、倒灰,别提多不方便了。如今,火炕楼也拆了,要盖设施齐备的现代化居民小区了。这些日子,老人天天望着对面的工地,就盼着早日搬进新小区,住上新楼房。随同记者前往的安居工程办公室的同志笑着说:“大爷,您放心吧,这里最迟明年就可以回迁入住了。”

辽源市注重完善公共服务,提高城市福利,保障和改善民生。坚持每年实施民生实事行动计划,努力让群众有一个稳定工作、一处合适居所、一份基本保障、一个宜居环境,享有基本公共服务,享有平等发展机会。特别是提出3年全面完成棚户区改造、3年全面完成“暖房子”工程、3年全面完成小区治理工程,累计开工建设保障房580万平方米,完成投资71亿元,回迁居民5.2万户。今年辽源又调整提高城乡低保标准和补助水平,人均补助水平居全省前列。

就业是最大的民生问题。辽源致力于打造民营经济最活跃地区,进一步完善政策,积极实施以创业带动就业工程,建设了36个创业孵化基地。截至去年,全市民营企业发展到4448户,民营经济增加值占GDP比重58%,居全省之首。今年,辽源市被国务院授予“全国创业先进城市”、东北袜业园被授予“全国就业先进企业”,辽源已成为我省全民创业最活跃的地区。

辽源还积极创新社会管理,建立了人民调解、行政调解、司法调解的大调解工作体系,特别是在全国率先建立以行政调解、人民调解、仲裁调解等“九位一体”交通事故快速处理中心,形成了公开公正、高效快捷的交通事故快速处理新模式。与此同时,深化社区管理体制改革,将街道职能融入社区,把社会管理力量向基层倾斜,将原来的51个社区整合为30个,减少管理层级,实行“扁平化”管理。辽源还建立完善的公共安全防控体系,刑事案件、治安案件连续3年下降,群众安全感满意度显著提高,连续2年荣获全国见义勇为城市奖。同时,辽源还成功举办国际琵琶文化艺术节,被国家授予“全国文化体制改革工作先进地区”称号。

全面转型发展使辽源迅速崛起,更增添了向高层次发展的雄心和实力。党的十八大确定的目标任务进一步为辽源指明了发展方向,辽源正大手笔绘就科学发展的新美景。

责任编辑:朱子正

  

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