1960年11月17日　国务院第一〇五次全体会议通过《文物保护管理暂行条例》，批准《第一批全国重点文物保护单位名单》。《条例》指出：“在中华人民共和国国境内，一切具有历史、艺术、科学价值的文物，都由国家保护，不得破坏和擅自运往国外。各级人民委员会对于所辖境内的文物负有保护责任。一切现在地下遗存的文物，都属于国家所有。”1961年３月４日，国务院发布《关于进一步加强文物保护和管理工作的指示》。