1956年4月28日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上说，艺术问题上的“百花齐放”，学术问题上的“百家争鸣”，应该成为我国发展科学、繁荣文学艺术的方针。5月2日，毛泽东在最高国务会议上正式宣布了“百花齐放、百家争鸣”的方针。5月26日，中央宣传部举行报告会，陆定一作题为《百花齐放，百家争鸣》的讲话，对这个方针作了全面阐述。