12月13日，中共中央总书记习近平在中南海会见美国前总统卡特。习近平强调，新形势下，中美双方要不畏艰难，勇于创新，努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，开创中美构建新型大国关系新局面。 新华社记者马占成 摄

　　【美国《星条旗报》网站12月17日文章】题：美中之间的互不信任处在历史高点（作者马修·伯克）中国、美国及美国盟国正在太平洋进行一场真刀真枪的比赛。

　　中国正在对其军队尤其是海军大举进行现代化建设，最近几个月中国因东海无人居住的岛屿同日本发生对抗，因斯卡伯勒礁（即我黄岩岛--本网注）同菲律宾发生对抗。日本和菲律宾都与美国有防务条约。

　　中国还有一艘航空母舰入列，上面搭载着歼15战斗机，无人机参加了在冲绳附近的演习。

　　与此同时，美国将其力量重新部署到太平洋，并扩大与该地区的外交关系，在缅甸摆脱孤立的同时向缅甸示好。美国还扩大了与越南和柬埔寨的关系。美国海军陆战队已经在澳大利亚驻扎，还计划向新加坡部署濒海战斗舰，一些分析家认为这些行动是在奉行遏制政策。

　　北京和五角大楼的高层会谈、军演邀请以及互访的高官参观军事基地，这些并不能掩盖双方的互不信任处于历史最高点的事实，这些针锋相对的激烈争夺和炫耀武力是苏联解体以来在朝鲜半岛以外没有出现过的。

    今年的两篇重要报告详细谈到了中国政府的情况。在多年经济增长、窃取机密技术以及海军的支持下，中国政府的胆量更大，越来越把美国视为一个走下坡路的超级大国。中国海军正在迅速实现现代化，其目的是专门迎战美国的海军平台。中国领导层正在过渡之中，但是分析家预计形势不会有多大变化。

    报告的作者罗纳德·奥罗克写道：“关于美国海军应对中国加强海上军事力量的计划，国会和行政部门做出的决定可能影响美中两国在太平洋因台湾或其他问题发生军事冲突的可能I生或可能的结果。”

　　他说：“然而，如果不发生冲突，美国和中国在太平洋的军事力量对比就可能影响其他太平洋国家做出的日常选择，包括它们的政策是否与中国或美国更加紧密地联系在一起的选择。”

　　另一篇报告《中美战略互疑》是华盛顿的布鲁金斯学会和北京大学的国际战略研究中心今年4月发表的。该报告说，中国政府的高级领导人认为，由于美国政治和经济的现状，中国会占上风。

　　张泊汇说，在全球化时代，两个大国不可能发生一场全面的战争，但是他仍然感到悲观。他说，“由于这个原因，美国在这个问题上的立场非常重要”。如果它的承诺过多，中菲对峙或者中日对峙，“就可能演变成美国和中国的对峙”。

    德雷尔说，中国人小心谨慎，不会挑起一场全面的军事冲突，但是会慢慢地和蓄意地使局势升级，提出领土要求，限制介入。

    【法国《世界报》11月23日文章】题：中国、叙利亚和“倾斜”的时代

　　每当中东以及北非地区出现悲剧事件的时候，美国总统奥巴马总会有一个惊人的嗜好：他会乘飞机前往南方或亚洲的“新兴”国家。

　　2011年3月，当针对利比亚的干预行动开始之时，奥巴马正在飞往巴西的途中。今年，当加沙地带出现新危机的时候，他又是在飞往泰国、缅甸和柬埔寨的途中。这不禁令人回想起今年5月，在巴格达举行的有关伊朗核问题的艰难谈判行将结束，美国政府一位官员发自内心的呼喊：“中东太令人郁闷！亚洲是如此令人兴奋！”

　　还有一件未被发现的事情：当美国转向亚洲时，中国正在转向中东。10月31日，中国向联合国-阿盟叙利亚问题联合特别代表卜拉希米提出了旨在推进叙利亚问题政治解决进程的“四点倡议”。其中令人感兴趣的并不是这些倡议的内容。更重要的是，它表明中国在叙利亚问题上有了自己的计划：这个不是俄罗斯与中国的联合计划，而是中国的计划。

　　中国想成为一个全球性的行为体。在这场与其国家利益没有直接关系的危机中，它也想发挥作用。与俄罗斯不同，中国在叙利亚既没有军事基地，也没有军火销售合同，也未向这里派过军事顾问，在大马士革以及叙利亚其他城市的中国侨民数量也不过几千人。巴沙尔·阿萨德的命运对中国来说也不像对俄罗斯那样具有重要意义：俄罗斯一直把这场危机当成一张用来对付美国人的地缘政治“牌”。

　　被认为在国际安全问题上经常躲在俄罗斯后面、更愿意与俄罗斯携手合作的中国，这一回突然与之拉开了距离。现在的问题是，中国的这一回“单飞”会不会继续朝着符合西方国家利益的方向前进。现在看来这个问题的答案并不明确。北京的中东政策的重点自始至终是要保持稳定：这一点是完全可以理解的，因为中国对这里的石油需求非常巨大。令人感到新奇的是，中国这一回希望发挥更明显的作用。

　　中国目前有中东问题特使。中方透露它希望成为中东问题有关方之一。中国提出叙利亚和平方案是首次尝试。

　　据一位刚刚从北京访问回来的西方官员介绍，中国领导人完全是用一种维护其国内稳定的眼光来看待叙利亚危机的。中国的“线路”主要包括两大支柱：对一个主权国家的任何外来干预都是不合法的；中国的民族主义情绪一点都没有削弱。

【关键词二：中日】

美媒：中日关系主动权在北京手中

美国《外交政策》杂志网12月18日文章，原题：海上画线

    日本大选次日，安倍重申尖阁列岛（中国钓鱼岛）属于日本，这表明他没有在岛屿争端上退让的意思。而在中国经济中心上海，有关日本的讨论主要围绕东京为了几个无人岛愿承受两国间多大的贸易风险。安倍下周上任时有必要认识到，中国新领导人明显得到国内一致支持，可以耐心地继续逐步瓦解日本对尖阁列岛的行政控制，不担心须尽快解决这个问题。这意味着东京须采取同样耐心但可靠的战略来应对。

    中日都在试图巩固自己的经济地位，日本考虑加入泛太平洋伙伴关系（TPP）自贸区谈判，中国则寻求推动人民币在全球金融中发挥更大作用。两国均通过多边组织在争取更大的国际声望和影响力。但政治危及到世界第二大、第三大经济体之间的经贸关系。与安倍一样，习近平不太可能大幅改变北京对争议岛屿的立场，但将不得不平衡坚定的外交路线与更强硬的半官方立场。迄今，北京并没表现出减少对日施压的意图。中国船只继续进出争议岛屿周边水域。

    看起来，即便日本新首相在外交上主动示好，中日也不太可能达成其他协议———特别是，若北京相信正在消耗日本的防御或在日本国内引发反政府情绪。这很可能是对日本意志和战略的误读，但至少意味着（中国）目前考验日本的政策会继续。

    这一切对日中紧张缓解是不祥之兆。不幸的是，目前中日关系缺少积极力量冲抵争端的紧张。两国间贸易因中国的反日抗议而下滑，日本考虑加入泛太平洋伙伴关系协议之举进一步疏远了中国，目前双方也鲜有外交互动的平台。北京继续在地区着力孤立日本，尽量削弱东亚唯一另一个潜在的权力中心。此外，虽然在本10年接下来的时间里，日本将是中国经济发展的重要组成部分，但中国人盘算，若经济下行及关系恶化，日本会比中国受损更严重，这或许会促使其更强硬地对待日本。

    日本也缺少手段在国外巩固自身地位。在岛屿问题上示弱只会助长中国气焰，但东京又不太愿意被推到“抗衡”中国的位置上。日本军费连续10年减少，且东京不愿因给人留下充当亚洲反华领头羊的印象而进一步危及对华贸易。此外，地区其他国家主要关心的是南海问题，而非更北边的日本的问题。因此东京别无选择，只能愈加依赖美国。如此一来，中日关系的主动权就在很大程度上掌握在中国人手里。

    【日本《外交学者》杂志网站12月15日文章】 题：北京的恃强凌弱：中国的形象问题（作者美国克莱尔蒙特麦克纳学院教授裴敏欣）外交政策的一个基本原则是，当你已经身处洞中，就不要再挖掘了。但是，依据其最近的行为判断，北京的外交政策显然违反了这条原则。

　　以习近平总书记为核心的新领导集体面临的挑战是如何将中国从当前的地缘政治大洞中“解放”出来。

　　眼下的当务之急是稳定北京和东京的关系。北京对东京对于东海有争议岛屿的声索采取的对抗行动充满了令事态激化的风险。尽管其初衷可能是想迫使日本人坐到谈判桌前，中国政府仍需加倍小心以避免危险的对峙和激化。

　　中国政府应当明智地向新的日本自民党政府发出安抚信号。虽然自民党总裁安倍晋三在竞选期间对中国采取了一种强硬路线，但是他应当被赋予一个展现其理智和实用主义态度的机会。中国率先表现出某种程度的灵活性和愿意妥协的态度无损于其自身利益。

　　如果日本拒绝了这样的友善示好之举，中国也还有足够时间来玩一场“以牙还牙”的游戏。

　　与稳定中日关系并行的北京的第二个政策重点是化解与东盟在南中国海问题上的紧张关系。

【关键词三：南海】

印媒：中国南海策略是典型大国做法

    【印度国防问题分析研究所网站12月11日文章】题：浑水：南中国海政治(作者梅利莎·M·西里尔)

　　两年来，在南中国海，国与国之间的争端和不停的战略部署相互影响，令人头昏脑胀。别的不说，这肯定让全世界得以一窥未来在这个能源丰富的地区为争夺石油和天然气资源而爆发能源战争的可能性。此外，这一地区正成为全球霸权政治的温床。因此，要了解南中国海争端，需要搞清楚一系列纷繁复杂、相互交织的技术、法律、经济和地理诉求，其中最重要的是领土和主权问题。

　　南中国海的战略位置———从西南的马六甲海峡延伸到东北的台湾海峡———跨越世界第二繁忙的国际海上航线，通过这片水域的油轮数量超过世界的一半。这个地区也是连接太平洋和印度洋的海上战略要道，因此对于不管是本地区的还是以外的海洋大国，都有着非同寻常的重要意义。

　　今天，这一地区因几个原因受到国际上的过度关注。中国很庞大而且不断炫耀自己的实力，其他提出主权要求的国家的决心也越来越大，坚持各自的立场不退让。另外，对南中国海有主权要求的所有国家都在扩大自己的军事和执法能力，尤其是越南和菲律宾，它们开始对中国采取越来越对抗的姿态。

　　随着中国崛起为全球大国，打算实现其军队现代化，而对南中国海有主权要求的东南亚国家姿态越来越坚定，这让美国相当不安。这是美国重申其在该地区战略利益的根本原因，这充分体现在它“转向亚洲”的政策中。

　　在当前世界形势下，中国处在一个特殊节点上。鉴于中国是一个受发展中国家问题困扰的全球大国，中国新的领导集体需要继续进行邓小平的改革，这至关重要。中国既是第二大经济体又是一个发展中国家，面对这一现实，中国在谋求其战略利益的同时，必须采取高明的策略，加强与全球经济的联系，与各国保持礼貌。作为世界第二大经济体，中国不断增长的能源需求导致其在边界问题上更加坚定武断。据美国能源部情报局说，中国估计南中国海天然气储量达数十万亿立方米。

　　此外，虽然中国可能不知不觉成为世界老二，但是在21世纪头十年后半期，中国稳稳当当地逐渐适应了这一角色。

    然而，南中国海令人更加关注的是，就贸易和能源而言，它具有全球战略意义。对印度来说，中美战略游戏对于南中国海的航行自由很重要。美国由来已久的海上存在，长期以来作为一个已知事实为中国所接受，然而随着实力增强，拥有无所畏惧的雄心，中国被动采取的咄咄逼人的动作可能导致小冲突升级，即使这并非其领导层的意图。>>点击详细

　【日本《外交学者》杂志网站12月4日文章】 题：“印太”一词正当时

　　我们不断被告知，世界经济和战略重心正在向亚洲转移。但亚洲是什么？更准确地说，影响全球安全和繁荣的亚洲是哪里？我愿意试着给出一个答案。让我们把它称作“印太亚洲”地区。“印太亚洲”———或简称“印太”———比“亚太”或“东亚”和“西太平洋”等较狭隘的称呼更合理，而且更符合时代。

　　什么是“印太”地区？我认为，它是一个正在兴起的亚洲战略体系，囊括太平洋和印度洋，在一定程度上由中国和印度日益扩大的地缘利益、两国影响力波及的范围以及美国在两大洋的战略作用及存在所确定。印度著名战略思想家拉贾·莫汉所著的一本见解深刻的书就以类似区域为前提。

　　“印太”这一术语并非新词。它在海洋科学方面早就被使用，用以表示另一片不同的生物地理区域。

　　让我们假设美国和其他国家正在积极针对中国未来的不确定性建立相应联盟，假定“印太”地区这一概念使得把印度加入上述联盟以及将行动范围拓展至印度洋更为可行，这就是为何“印太”战略架构可能看似更适合美国和印度，而非中国。

　　然而，必须考虑到“印太”地区许多国家经济和战略利益的相互联系，包括印度洋目前是世界上最繁忙的贸易走廊，担负世界三分之二的石油和三分之一的散货运输，其中大部分货物来往于东亚。这些联系不可否认。从分析的角度看，“印太”或“印太亚洲”地区只不过是描述上述事实的简单方式。

    确实，相比“东亚”地区，中国在“印太”地区的影响力有所弱化。但是，即使根据中国自身在印度洋地区的经济、能源以及战略利益来考量，“印太”地区也是中国崛起所处于的一个更为广阔的区域。

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