全国人口总量峰值近16亿

　　国务院新闻办公室今天发表《中国21世纪人口与发展》白皮书，系统地提出了解决人口与发展问题的目标与原则，详细规划了解决人口和发展问题的行动计划和保障措施。

　　白皮书分前言、现状与前景、目标与原则、行动计划和保障原则五个部分，共约12000字。

　　白皮书说，中国人口与发展的目标是，到2005年，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在13.3亿以内；到2010年，控制在14亿以内；到二十一世纪中叶，全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降。

　　白皮书提出的解决人口和发展问题的行动计划包括：实施计划生育与生殖健康优质服务，增强国民整体素质，保障妇女儿童权益，优化配置劳动力资源，缓解和减少贫困现象，保障老年人权益和改善人居生态环境。实现这些计划的保障措施有：加强法制建设，完善利益导向机制，加强宣传教育，建立科技创新体系，加大资金投入，发挥非政府组织和民间社会作用以及扩大国际交流与合作等。 （新华社北京12月19日电）