国家发展和改革委员会副主任解振华(国新网 郭研摄影)

　　2011年11月22日，国务院新闻办公室发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书，并于当日上午举行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任解振华在回答记者关于京都议定书第二承诺期的问题时表示，中国坚持发展中国家的立场，议定书的第二承诺期问题是应对气候变化国际多边机制非常关键、焦点的问题，必须要坚持。

　　解振华指出，坚持议定书的第二承诺期既是巴厘路线图的授权，也是坎昆协议当中要求议定书的第一承诺期和第二承诺期不要出现断档的要求，所以各国应该履行已经达成的共识，兑现承诺，《京都议定书》是体现共同但有区别的责任的，具有法律约束力的一个重要多边协议，所以必须要坚持，这也是政治互信的基础。