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    中央外宣办于6月16日(星期四)下午在中国延安干部学院主持召开了中外记者团延安采访见面会。中国延安干部学院常务副院长陈燕楠介绍了学院建设发展和办学情况,延安市市委常委、副市长苏志峰介绍了延安市经济社会发展情况,并回答了中外记者的提问。
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   00:00

中央外宣办一局副局长华清(国新网 朱君摄影)

 

    主持人华清:
    7月1号是我们党建党90周年纪念日,作为纪念中国共产党建党90周年系列专题新闻发布和采访活动之一,今天我们将近30家中外新闻媒体人,来到中国革命的圣地延安,走进中国延安干部学院,了解新时期中国共产党干部教育培训工作,了解中国延安干部学院建设和发展的情况。同时,也看看今日之新延安经济社会发展的面貌,在此我代表中央外宣办、国务院新闻办对参加这次活动的媒体记者朋友们表示热烈的欢迎!

    00:57

    主持人华清:
    今天的见面会,共两个小时两个项目,一是先请大家观看中国延安干部学院建设和发展情况的一个短片;第二,是请延安干部学院的领导和延安市政府的领导一起与大家见面、介绍情况,特别是他们也非常愿意乐于跟记者们交流,回答大家感兴趣的问题,所以各位记者朋友把问题准备好。

    01:55

    主持人华清:
    首先请允许我介绍一下跟大家见面的干部学院的领导,他们是中国延安干部学院常务副院长陈燕楠,中国延安干部学院副院长付建成先生,中国延安干部学院副院长靳铭先生,延安市委常委、副市长苏志峰先生,延安市政府副秘书长赵东升先生。参与此次活动组织工作的中共中央组织部,包括我们国务院新闻办、还有国务院港澳办,以及延安干部学院、延安市政府新闻办公室部分人员也参加了今天的见面会。下面先请中国延安干部学院常务副院长陈燕楠先生介绍学院办学情况。

    02:58

中国延安干部学院常务副院长陈燕楠(国新网 朱君摄影)

 

    陈燕楠:
    各位女士、先生们,大家下午好!在中国共产党建党90周年到来的时候,各位记者朋友来到革命圣地延安采访,我们非常高兴有这样一个机会跟大家一起来交流,当然今天大家也很辛苦了,今天的时间也很有限,我今天发言的稿子已经给大家了,所以我不会照着这个稿子去念,主要是跟大家做一个交流,同时特别希望如果大家有这方面的问题的话,我们可以来进行对话。首先,我代表学院对大家的到来表示欢迎,大家可能通过片子和看到的材料已经知道,中国延安干部学院的成立,跟我们党的干部教育的发展有很大的关系,大家可能知道在党的十六大之后,我们开始了一个大规模培训干部、大幅度提高干部素质的这样一个战略任务,也是应这样一个形势的需要,我们延安干部学院随浦东干部学院和井冈山干部学院在2002年年底开始策划,2003年开始建设,2005年开办,到现在已经走过了6个年头。在这6年的发展过程当中,学院发展的前5年,我们着手定位,确立自己的特色,并且已经初步取得一定的办学成效。这些方面,在我们给大家的材料里面都已经展示出来了。

    05:06

    陈燕楠:
    我在这儿只想说一点,我们党为什么把这个学院建在延安,我们也一直在思考这个问题,最后我们认为就是要充分地利用延安丰富的革命历史资源,对于现在的领导干部进行革命传统教育、理想信念教育。怎么把延安的资源挖掘深,把延安的资源利用好,这是中央设立这次干部学院的目的所在。特别是去年年底,国家副主席习近平在几个不同的场合都强调,要加强干部教育培训的统筹性、针对性和时效性。这个统筹实际上就是说在众多培训机构当中,每一个培训机构都要找准自己的定位,真正把自己的特色彰显出来,在这个过程当中使我们的干部到不同的培训机构接受培训,他接受的都是最有特色,也是最好的培训,这样能够更有效地提高我们干部的整体素质。从我们的定位来讲,也可以说在革命传统教育和理想信念教育方面,我们力争要做到最好,这是我们的定位。我刚才讲到了,我们把我们的发展前五年看成是一个阶段,我们现在也面临着重新起步,或者我们叫二次腾飞的这样一个过程,这种二次腾飞就是我们要进一步地去深入地分析我们有什么。怎么样把我们的特色能够发展好、能够让在这个过程当中去看我们党和国家的需要,我们做一些什么,我们的干部需要一些什么,怎么把这些结合好。

    07:07

    陈燕楠:
    根据这样一个思路,我们确立了下一步发展的三个方面的重点,也是我们在材料里面给大家展示的,我们在干部教育培训上要打造延安模式,所谓的延安模式要有它最鲜明的特点,这种鲜明的特点是什么呢?我们用这么几个“特”来代表:第一个就是要有独特的教学资源,第二个是特定的发展定位,第三个是特别的教学形式,第四个是特有的品牌特色,第五个是有特别的院风,第六个是特殊的培训效果。我们用这六个“特”来表示干部教育培训的延安模式。我就不再去具体地解释六个特是什么了,这个材料里都有,这是第一个方面。

    07:57

    陈燕楠:
    第二个方面,就是我们希望在党史、党的建设和延安精神研究方面,能够形成一个延安学派。我想这也是作为一个培训机构它应该具有的核心竞争力的一个非常重要的组成部分,因为如果没有很好地研究做支撑的话,我们的教学是难以为继的,我们理解所谓的延安学派应该包含这样几个特点,第一个特点是有一个共同的研究领域,也就是突出延安13年的党的历史、革命的历史,以及在那个时期我们党所进行的伟大的实践。还有就是延安精神以及我们现在的基本国情。

    第二,有一支开创式的学术团队,这种学术团队既包括我们学院现有的教师的这支队伍,同时我们也把在学院学习的学员的资源作为我们很重要的研究力量,也就是说他们在学院参加学习之后他们会有很多思考,会有很多研究,他们这些思考所形成的建言、报告等等,我们都经过进一步梳理的话,我们可以把它向有关部门做一个反映,把它看作是延安学派的一个重要的组成部分。

    第三,形成一个有特色的学术风格。

    第四,形成一批有社会宣传引领作用的成果,我不具体解释了。关于延安学派的研究,我们现在已经开始了,今后在我们的设想和推进的过程当中,也希望能得到大家的关注和支持。

    10:06

    陈燕楠:
    第三个方面,我们希望能够在推进学习型党组织的建设当中,弘扬延安学风。学风问题其实是社会引起广泛关注的一个问题,我们理解的学风,就是它不仅仅是学习当中的一些作风,它还有更深刻的含义。在理解学风这个问题上,我们是这样去看的。第一要始终坚持理论联系实际,因为我们从党中央的角度强调学术建设,主要是强调两点,就是在干部教育培训当中一方面要严格管理,严格要求;另外一方面要理论联系实际,要能够学以致用,当年我们的中央党校就这样搞了一次学习,可能有些记者朋友也到中央党校去过,中央党校一进门那块大石头上那四个大字,其实就是延安时期毛泽东题写的非常重要的一个办校的指导方针,这是第一。

    第二个就是我们在从严治校方面应该做出更多的努力,就是怎么样能够从教和学两个方面都做到严格要求,第三个方面,就是我们希望能够充分地发挥延安学风的社会辐射的作用,用这样好的一种风气去带动社会、带动全党,使得我们延安的这些好的作风能够向全社会辐射,我想我就给大家简单地介绍一下我们对未来发展的一种思考,用教育培训的延安模式和研究当中的延安学派,以及学术建设当中的延安学风来概括我们对未来工作的一些思考,我们也特别希望能够得到各位记者朋友的关注,能够得到大家的支持,谢谢大家。

    12:22

    主持人华清:
    谢谢陈院长简要的介绍,下面我们请延安市委常委副市长苏志峰介绍延安经济社会发展情况。

延安市市委常委、副市长苏志峰(国新网 朱君摄影)

 

    苏志峰:
    中外新闻记者朋友大家下午好!欢迎大家来到革命圣地延安,也非常感谢中外新闻记者多年来对延安工作的关心、关注和支持,也很高兴今天下午有这么一个机会给大家介绍我市的经济社会发展情况,这个材料我们政府也拟了一个,比较长,下面我简要地介绍一下,一个是我们延安的基本情况,第二个是我们延安目前经济社会发展情况和下一步延安的发展思路。

    13:41

    苏志峰: 
    延安的基本情况大家都知道,延安有这样几个层面,一个是延安的地理位置,延安处在黄河的中游,黄土高原的附近。在中国中华民族的文明史上和中国近代革命史上,延安这座城市占有极其重要的地位。延安是中国民族重要的发祥地之一。被我们华夏儿女尊称为人文初祖的轩辕黄帝陵寝就坐落在我们延安市黄陵县的桥山之巅14:23,是我们海内外炎黄子孙每年寻根祭祖的民族圣地,所以现在每年春节,海内外的炎黄子孙都到黄帝陵祭拜我们的黄帝。大家也知道延安是举世瞩目的革命圣地,党中央和毛主席等老一辈无产阶级革命家在这里战斗生活了十三年,培育了光照千秋的延安精神,延安也为中国革命、抗日战争、解放战争的胜利,以及新中国的建立做出了巨大的贡献。所以延安现在也成为全国爱国主义、革命传统和延安精神的三大战略基地。

    15:40

    苏志峰:
延安也是国务院首批公布的历史文化名城之一,延安在历史上一直是我国汉民族与北方少数民族的交流地,延安以特殊的战略位置一千年前就在这里设郡立州。现在我市有历史遗迹多达九千多处,革命旧址450多处,珍藏文物七万多件。近年来延安的历史文化与黄土风情以及红色旅游,也带动了我市对外的交流。以我们旅游产业的发展为例,去年来延安观光旅游的游客达到了1450万人次,旅游产业也是目前为止三大支柱产业之一。延安也是我国陆上石油工业的发展地之一,我们延安黄土地下埋藏着丰富的矿业资源,包括已经探明和开发的石油储量达到13.8亿吨,天然气储量3000亿立方米,煤炭储量165亿吨。近年来,随着这些矿产资源的能源工业的快速发展,延安已经成为我国重要的能源化工基地,去年我市生产石油1602万吨,煤炭2560万吨,原油加工1021万吨,同时一大批能源项目也正在建设之中。

    18:16

    苏志峰:
    能源工业已经成为我市工业领域的支柱,带动着延安经济快速发展。延安也是我国生态保护与绿色产业发展的重要示范区,大家都知道延安地处黄土高原的附近,黄土高原水土流失非常严重。1999年我们按照中央国务院的精神,率先启动了退耕还林工程。我们延安的干部和群众经过十年的努力,退耕还林面积达到了896万亩,这个数据占到了全国退耕还林的2.5%,全省的27%。十年的退耕还林取得了明显的效果,生态恶化的趋势也得到了有效的遏制,目前全市的森林覆盖率达到36.6%,大家今天看到我们延安青山翠绿,山川大地由过去黄色的基调变为植被、树木、森林覆盖的绿色。应该讲这十年我们退耕还林生态的全面恢复,为我国生态建设也做出了积极的贡献。同时,也使我们延安人民生活的地方环境得到了极大的改善,过去我们长期处在干旱,现在每年降水量达到500到600毫米,同时我们的苹果、核桃、红枣这些特色的农业产业开发,也带动了人民的富裕和增收。

    21:00

    苏志峰:
    全省苹果面积达到300万亩,甘蔗面积达到100万亩,还有50万亩的蔬菜,都已经形成规模,去年全市农民人均收入5173元,其中苹果一项就占到了农民纯收入的42%,应该讲我们全面恢复生态的速度积极,全面地建设开发我们绿色农业。目前我市全力创建全国的生态市,这是第一个方面,延安市的基本情况。

    第二个方面,延安的社会发展。大家都知道建国初期延安长期处在一个相对贫困落后的状态,西部大开发这十年时间,延安进入了一个快速发展的历史重要时期,我们结合延安的实际,实施能源化工场所、绿色产业、黄色旅游三大战略,加快推进经济发展。特别是在“十一五”期间,我们的经济结构调整步伐加快,综合实力显著增强,去年我市实现经济生产总值885亿元,比“十五”翻了一番,年均经济增长14.7%。人均经济总量达到4.1万元,折合美金是6198美元,地方财政收入达到了105亿元,年均增长18.5%。以林果、草畜、盆栽为主的绿色产业格局也基本形成,以油、煤、汽开采,能源转化加工为主的能源化工基地建设初具规模。以文化旅游为龙头的现代服务产业也在快速发展。

    23:43 

    苏志峰:
    第二个城乡统筹初见成效,城乡电网变化一新,农村人口加速向城镇和非农业产业转移,全市城镇化率已经提高到45%,统筹城乡公共财政和反哺农业机制已初步建立。城乡的发展的差距也逐步地缩小,新农村建设步伐也在加快,农村我们农民的生产生活环境发生了根本的变化。特别是我们县域经济,我们七个县区已经进入到西部的百强县,六个县已经进入我们陕西省十强县,这是延安的经济发展这一块。

    第三方面就是延安的社会民生事业顺利推进,人民生活水平得到了全面的提高,“十一五”大力保障和改善民生,我们财政这五年拿出482亿元用于各县公共服务和卫生的改善。加快向农村延伸,率先实现全市的免费义务教育,农村的三社卫生服务网络的建设已初步形成。特别是现在中小学生每天实行蛋奶工程,我们要让我们的孩子每天能够喝一瓶牛奶,吃一个鸡蛋,这个全部是由政府的财政来支持,提高孩子的健康素质。65岁的老人全部实行免费接济,率先建立了城乡医疗、低保、社会救济等制度的全覆盖。这个在全市城乡已经全覆盖了。我们适龄儿童的入学率达到了99.9%,城镇人均住房面积达到了24平方米。去年我们城镇居民人均可支配收入17880元,农民人均纯收入5673元。“十一五”期间我们实现了脱贫人口52.2万人,城乡消费,现在向更高的阶段,向住房、汽车、家电、旅游、休闲等小康社会转变,人民生活水平在这个阶段得到全面地提高。这是“十一五”我们整个社会发展的情况。

    下一步我们发展的目标任务,在“十二五”围绕实现一个突破,两个支撑,三个翻番,一个跨越,也就是城乡统筹发展取得新突破,社会卫生事业和生态环境保护得到新的提高,地区生产总值、地方财政收入和城乡居民收入等主要经济发展指标翻一番,建设我们富裕、生态、文明、幸福的新延安,实现一个新的跨越。

    27:42

    苏志峰:
    具体的任务,主要有这么几个方面,“十二五”我们的地区生产总值将突破2000亿元,人均总值达到1.3万美金,达到中等发达地区的水平。经济结构调整迈出新的步伐,城乡统筹取得新的突破,城镇居民可支配的收入达到3.5万元,农民人均纯收入达到1.2万元,城镇化率提高到60%。生态环境得到进一步保护,森林覆盖率达到50%,社会民生事业快速发展,让我们老区人民过得更加幸福美满。延安的发展长期以来也得到了我们新闻界的关心、帮助和支持,在此我也代表市委市政府,代表215万老区人民感谢大家对我们工作的支持,同时也希望今后一如既往地支持我们老区的建设与发展工作,谢谢大家!

    29:05

    主持人华清:
    苏副市长刚才在学院和咱们延安市的领导就各自的发展和建设情况做了一个介绍,把大量的时间留下来,留给我们记者提问,现在就请媒体朋友提问,提问时报一下您所在的新闻机构。

央视记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    中央电视台记者:
    请问陈燕楠副院长,中央提出大规模培训干部,提高干部素质战略任务,是基于什么样的国际和国内背景考虑的?另外一个问题是现在党员干部最需要提高哪方面的素质?谢谢。

    29:57

    陈燕楠:
    谢谢,你刚才实际上提了两个问题,非常好。一个提出培训干部、提高干部的素质基于什么样一个考虑,第二个问题是急需提高哪方面的素质?我想是这样,大概我们都感受到最近改革开放30多年以来中国发生了巨大的变化,一方面是我们有内部的改革助力,另外一方面,我们也借着以信息技术为代表的技术革命和全球化的浪潮,通过改革开放取得了巨大的成就,但是改革发展到现在这一步,我们也面临着巨大的挑战,中国下一步应该如何更好地发展,取决于我们能否有一支很好的干部队伍来去引领国家走向更加辉煌的未来。

    从目前的这个角度看,应该说我们改革已经进到了一个高端的阶段,遇到的问题非常复杂,怎么处理好这些问题,尤其是怎么处理好国内国际两个大环境。我们面临着很多新的挑战,需要我们的干部通过不断地学习去提高素质,把这个领域、或者这个部门、这个地区的工作做得更好,所以在这个过程当中,我们提出通过培训,使得干部的素质不断地提高。这个要求是十六大提出的,十七大我党提出要进一步继续开展这项工作。我们把它作为一个战略任务来完成,也就是说我们要求在这个大规模培训的过程当中,要求我们的干部在他五年的任期当中,至少要参加脱产学习累计达到三个月以上,学习的内容主要一方面是提高他的理想信念,政治方面的要求以外,还有很大的程度是希望提高履行他的岗位职责的能力,以及作为一个现代的领导者,应该具有的世界眼光和更广阔的知识领域。所以这些方面需要我们要有一定时间,对他们开展培训。比如说我们现在提出来,提高他们的素质,那么这种素质,我们认为既包括他们应该具备的相当的理论素养,也包括他们应该具备相应的道德修养,这种廉洁从政的纪律意识,以及应该掌握的一些基本知识和具备的能力,比如说协调的能力、创新的能力,应对复杂的突发事件的能力等等,这些方面都是需要提高的。

    33:20

    陈燕楠:
    应该说在实施大规模培训干部,大幅度提高干部素质领域,差不多现在已经有9年的时间了,在这个过程当中,就我了解的情况看,全国培训干部的总量达到了一亿两千万人次以上,我觉得这是一个相当大的数字,作为一个从事干部教育培训工作的专业工作者,我也对自己的工作感到自豪,能够为国家的发展贡献力量,谢谢。

    34:00

香港文汇报记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    香港文汇报记者:
    您好,我是香港文汇报的记者,我看到学院有两个目标,一个是通过培训干部大幅度提高干部素质,大规模培训的数字,五百多期,两万多人,大规模提高干部素质这一块怎么体现?因为这是一个相对来说的标准,这个是一个培训的过程,比如说我们了解,现在延安干部学院一共多少局级干部和副部级干部来培训,培训完了到实际工作中以后,有多少干部受到嘉奖,多少干部得到重用?多少干部获得提升?另外,刚才也提到,国家强调干部培训强调实效,实效建立在学习以后的工作中体现,有没有这方面的数字、资料和实际的证明,干部经过您这儿培训之后,在很多比如说在人员方面,在其他方面的确取得了实效?谢谢。

    35:17

    陈燕楠:
    这里面会涉及到一些人的价值观转变,这种因素,评价起来,我认为又加大了一个难度,所以确实像你说的这样,如果说拿出很准确的数字来说,通过培训以后,他们在理想信念方面能够获得一个什么样的提高,在廉政方面能够得到一个什么提高,我也很难能够拿出这样一个数字。那么我们看这个培训,我们认为他收到的成效,我自己看,我认为主要是三个方面,一个就是通过学员参加完培训之后,他的即时反应。他的即时反应有很多学员在现场是流下眼泪的,而我们相信他这种流泪是发自于内心的一种感动,这种感动会对他们有很深的触动,那么这种触动会使得他自己,看到这样一个历史、看到我们老一辈革命家的他们的这样一种非常感人的事迹,他们对自己会思考说,我对照我自己怎么去看待这些问题,那当然他也会写下一些东西,这些东西我们都保留下来,我们觉得,这是非常可贵的,是学员的一种真实的感受。包括我们给各位提供的材料里面,也收录了几个学员的感受,他这个感受会不会随着回去之后,他就会淡忘?我不排除会有这样一种可能性,随着环境的改变,在这儿很感动,回去之后怎么样?还能不能够去应用?

    37:12

    陈燕楠:
    我们始终认为,我们在培训当中其实主要有两个难题要去解决,一个就是历史到现实的转换,怎么把对于历史的深刻的认识转换到他对现实的思考,这是第一个方面。
   
    第二个方面,就是怎么把从理论上的认识转变到实践上的应用来,这两个转变完成了,才能说他是真正学有成效的。这种理论到现实,到工作当中的转换,我认为有两个指标可以去衡量,第一个就是我们的片子里面,材料里面在一期结束的时候,我们向学员发出一个回去之后开展三个一活动的倡议,实际上这三个一活动就是他的实践,也就是说你在这儿受到感动,回去之后能否行动,首先你开展三个一,你要把你学到的东西去传播,这是一个一。就我们遇到的题目看,回去之后开展这三个一活动,当然有的人可能是开展了一项、两项,有的人是三项都开展了,这样的比例还是相当高的,我现在因为这个统计还在进行当中,我还不能够拿出非常确切的数字,这个比例是相当高的,这是一个。

    38:38

    陈燕楠:
    还有一个,我们看学员他是否认同这样的恒心,有相当比例的学员,回去之后会再找我们,说你这儿培训非常好,我希望我的同事,我希望我的部门的下属,他们也能到这儿来接受跟我一样的培训。那么这样的一种培训他觉得我们能够使得他们,使我的同志们、战友能受到感动,我们大家在思想观念上能够达到一致,在工作岗位会产生非常好的一种效益。就现在的情况来看,这种回头非常非常多,我们甚至到了应接不暇的地步,我不知道我是不是回答了你的问题。谢谢。

    39:20

美联社记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    美联社记者:
    你好,我是美联社的记者,我想问你们学院的开支还有费用是怎么管理的?另外一个就是干部来学习是他自己选择的还是只要是到了这个级别就必须要来?还有是像不同的职位、不同级别的干部需要上不同年级,有没有这样的?

    陈燕楠:
    我首先说明最后一个问题,因为这涉及到我们的运行以及方式,在延安干部学院的培训都是短期的,在目前来看,都是十天到两周,都非常短。所以我们这儿不存在很长的像您刚才讲的大学里面升级的这种情况。但是我们确实也有您说的这种,我们可能针对两个不同干部的层级开展培训,因为他所担任的责任大小不同,需要的培训是不一样的,这样我们会根据他的需要,比如说省部级的干部到这儿来培训,我们的培训是针对部级干部的,但是厅局级干部,就是针对厅局级干部,还有其他层次的对应其他层次的,这是一个。

    41:31

    陈燕楠:
    你刚才说到的费用的问题,我们从国家的角度开展干部教育培训,我们把它叫做组织性,首先不完全是一种个体行为,因为我们认为这种培训从他的需求角度来讲分三个层面,第一个层面是有组织的需求,第二个是成长的需要,第三个是个人的差距,我们怎么样去弥补这个差距。首先是有组织需求,从组织需求的角度来讲,国家已经给予干部培训以支持。所以我们凡是在纳入到计划当中的干部来参加学习,他们基本是不用交纳费用的,他们到这边来学习,财政上给他支付这样一笔费用。您刚才讲还有一个问题,就是提到是不是完全都是组织,还有没有个人的这种意愿,刚才已经说到这个,首先它是有组织需求的,我们经常讲在干部培训当中讲两句话,第一句话就叫做干什么学什么,就是你所做的工作需要你学习的东西你必须要学,这就是组织的要求。

    00:43:03

    陈燕楠:
    还有一句话叫缺什么补什么,就是你认为你现在担负这种工作,你还有哪些欠缺需要去学习,这就是一种自主选择,当然他的自主选择是在一定的指导之下,也就是说,比如说你的所有的时间比例,你有50%或者60%的比例是你需要用组织的方式来指派你到这里学习,然后剩下的还有,比如30%这样一个比例是你可以自主选择。我们从2009年确定了北京大学等13家高等学校作为干部教育培训基地,去年在干部教育当中展开了新一级干部的自主选题的活动,也就是说他可以在几家高校,包括中央党校、国家行政学院这几所培训机构当中去选学他自己认为需要的内容。

    00:44:13

    陈燕楠:
    华清局长今年选择了到北大去参加学习,这就是自主选择的,他认为他需要的内容他就可以去选择。我们是把这两方面结合起来。我们希望通过这种自主选择调动参学人的这样一种学习的主动性。

    00:44:46

法制晚报记者提问(国新网 朱君摄影)

 


    法制晚报记者:
    我有两个具体的问题,第一个是我看到资料上提到激情教学,后面列出一个课程的附表,激情教学的科目安排并不是很多,我想问一下这个起源是怎么样的?它跟现在流行的红歌,有没有谁模仿谁的这么一个先来后到的一个概念?第二个问题就是我们曾经也在外宣办的组织下去党校采访,党校对他的学员是有一些禁止的,比如说他外出要请假,比如培训期间是不可以离开校园的,那么这边在我们培训期间对学员有没有具体的限制?

    00:45:33

    陈燕楠:
    谢谢,你刚才提了两个问题,第一个是激情教学,我们希望今天晚上各位朋友就能体验到激情教学,而且我们也邀请大家在明天晚上的教学演出当中跟我们的教职工一起登台。我们认为涉及到人的价值观转变必须有情感的因素加入,它不是一个简单的知识的教学,那么这种情感因素的加入,我们需要多方面去进行调动。再有一种因素就是我们考虑到大家从全国各地到陕北来,陕北是一个有浓郁的地方文化特色的区域,很多学员到这边来就很感兴趣,来之前听过了《信天游》,听过陕北民歌,所以他就希望来这儿能不能学唱一首陕北民歌,想对这个陕北的地域文化有一定的了解。

    00:46:45

    陈燕楠:
    还有就是由于党中央在延安13年的过程当中,也有大量的红歌作为陕北的一个特有的文化因素保护下来,所以我们在教学当中就把这两个方面把它结合起来,通过这样的一种形式的教学来从另外一个角度去调动学员希望深刻去了解这块土地的一个愿望,以及他们通过学唱或者跳陕北的秧歌,能够有更深切的体验。这个活动在开展过程中受到了学员的关注,每一期学员都很愿意参加这个活动,而且在这个过程当中,他们确实也有不少收获。

    00:47:40

    陈燕楠:
    您刚才提到的第二个问题是关于对学员的严格要求、严格管理的,我们是有这样的规定。我刚才讲到延安学风,从学风的角度来讲,首先是必须要严格要求的,因为我们的培训就是希望学员在理想信念方面能够有所提高,所以我们肯定希望他们在这儿能认真学习,同时能够把当时在延安时期我们党所坚持的艰苦奋斗、艰苦朴素这样一种作风不断地去发扬。从我们的实践的情况来看,我们认为学员对这样的要求是理解的,支持的,效果也是好的。

    主持人华清:
    请继续提问。

    00:48:51

    新华社记者:
    你好,我是新华社的记者,我有几个问题想问一下,第一个是中央建立三所干部学院是出于什么样的考虑?延安干部学院与中央党校、国家行政学院是什么样的关系?与其他国家级干部学院相比较,延安干部学院有哪些优势和劣势?

    陈燕楠:
    实际上提了三个问题,首先我先说一下,就是说中央建立这三个干部学院的考虑,我梳理了一下大概有这么几个方面,第一个方面我刚才也讲到了,我们从2002年的十六大的时候,我们提出来了大规模培训、大规模提高干部素质这样一个战略任务,这个战略任务就要求我们在培训方面要有很大的加强,所以我想这是出于大规模培训干部这样一个形势的需要,所以可能大家也能够看到,正好我们这个学院的建设和发展正好契合了这个时间,从2002年底开始筹划,2003年开始建设,2005年开始开办,到目前为止,我们一共举办了560多起培训班,培训了两万八千多人,那么这个我认为首先是一个大规模培训干部的一个需要。

    00:50:20

    陈燕楠:
    第二个也是由于这三所干部学院的特殊的地理位置所决定的。上海是我们党的一大召开的地方,井冈山是土地革命时期中央苏区所在地,延安是党中央奋斗13年的地方,所以它留下了大量的丰富的革命历史资源,这样一个特点使得它们成为我们在新时期开展干部教育培训的重要资源,同时使得我们能够把干部教育培训基地的布局建设的更加合理、功能更加完善。这是第二个考虑。第三个考虑我想主要是出于我们干部教育培训改革创新的需要,也就是说三所干部学院是新设立的学院,我们完全有可能在新设立的学院里边有更多的干部教育培训改革创新的尝试,我认为这一点我们也在努力地去实践和探索。

    00:51:37

    陈燕楠:
    至于您刚才提到的关于跟中央党校、国家行政学院的关系,中央党校是我们在干部教育培训同业里边的排头兵,它的重要性是毫无疑问的,特别是在延安时期,中央党校就在培养干部方面起到了非常重要的作用,也积累了非常宝贵的经验,那么在建国的几十年的培训干部工作当中,他们也有大量的实践创新,而且本身它的力量非常雄厚,在我们党的教育培训当中起到了至关重要作用,在建设和教学发展过程当中,我们也从中央党校得到了很多的支持,包括师资方面,包括课程,还有科研开展方面都得到了他们大量的支持,对这一点我们也是非常感激、感谢。

    00:52:44

    陈燕楠:
    国家行政学院也一样,在培养人才,特别是培养高级公务员,提高他们的行政能力方面起了非常重要的作用,所以我们认为,我们跟三所学院和党校、行政学院没有行政上的这种横向的交叉的关系,但是在功能互补方面我们也在努力地去起到我们的作用。特别是我们跟国家行政学院、跟中央党校之间也有一定的联系,包括他们有些班次在党校学习一段时间之后,也会到延安学院来进行一个衔接,我们跟其他机构合作的非常好。

    00:53:40

    陈燕楠:
    你刚才最后讲到,作为延安干部学院我们的优势和劣势,优势就不用多说了,我们主要是依托延安非常丰富的中共历史资源,怎么把自己的特色做足。劣势也是明显的,延安毕竟不是政治和文化中心,特别是它不是一个学术的中心,所以我们开展培训,特别是在引进人才方面面临着一些困难,但是我们也在努力地通过专兼结合的方式,就是我们有很多课程是通过兼职教师来完成的,我们在努力地去克服这方面的劣势,谢谢。

    00:54:46

新加坡联合早报记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    新加坡联合早报记者:
    谢谢,两个问题,第一个比较简单,就是您刚才说到你们比较强调联系实际,那么我想了解一下,在课堂上有没有讨论一些实际问题?尤其是我们想知道在培训干部的时候,他们觉得在工作中最常遇到的问题是什么?比如每是什么?第二、第三是什么?第二个问题是我看到,培训是要培养理想、信念,然后提到革命传统教育的重要性跟紧迫性,我想问这个紧迫性和重要性是怎么理解的?有一些说法是中国共产党在建党90周年面对的是信仰缺失的问题,对于这个表述,你同意吗?你怎么评价?谢谢。

    00:55:58

    陈燕楠:
    谢谢,其实刚才我讲到了,我们在培训当中其实面临着一个很大的挑战,就是怎么处理好理论与实际相结合的问题,这也是我们的学风建设上的一个基本的要求,那么我们也要求教师在课程的设计和开发的过程当中,一定要做到理论联系实际,但是我们也确实遇到一些难处。因为我们的教师在讲历史、讲理论的时候都没问题,大家对历史也很钻研、也很熟悉,也有很多这方面的见解,但是回到现实的时候,我们的教师有的时候会有一点点放不开,他觉得来的都是经验很丰富的领导干部,我跟他去探讨现实问题的解决,会不会说外行话,这是第一。第二个,如果说得不对的话,可能也会引起人家的反感,或者怎么样。所以我们的教师在这个时候总是感觉到有一点放不开。

    00:57:02

    陈燕楠:
    但是对这个问题我们也进行了研究,我们认为还是应该大胆地往前推进,那么在推进的过程当中,我们可能不能做到告诉学员现实问题怎么解决,如果说我们的教师能告诉学员现实问题怎么解决的话,那他们就不用干了,我们去干就可以了。但是我想我们的教师,他长于理论分析,他可以把一些历史的经验拿出来跟同学分享,然后能跟大家一块去探讨,来启发大家的思路,那么在启发思路的过程当中推动学员自己思考、自己找到解决问题的路径和方法。刚才华清局长讲到教学相长,教学互动,就是这样的。大家在课表上能够看到,我们给大家提供的三张课表,这里面我们在教学的过程当中,尤其是课堂的教学过程当中,我们采用2+1的方式。

   00:58:21

    陈燕楠:
    实际上2+1是中央党校最先开展的教学方式,我们把它学过来。所谓2+1,就是理论讲授只占2/3,剩下的1/3是需要跟学员互动,共同来探讨现实的问题。我觉得我们的教师应该做到的是把问题提出来,然后提供一个研究的框架,以及创造一个研讨的氛围,做到教学相长和学习相长。至于你刚才说到的实际问题都有什么?我很难排出一二三来,但是确实在延安学院讨论的比较多的,刚才大家片子里面也看到了,是党群关系、干群关系的问题,因为延安实际是我们党党群关系、干群关系最好的时期,我们在这儿去回顾这一段历史,可以去总结为什么这一段时期,我们党群关系、干群关系这么的融洽,把它称作鱼水关系。

    00:59:41

    陈燕楠:
    现在遇到了什么问题?怎么去解决?在课堂上跟学员也有这种完全敞开式的讨论。那么到学院来分析现实,然后去找到解决问题的答案。另外,还有就是毛泽东主席有一篇非常著名的文章叫《为人民服务》,这个是在延安发表的,那么我们在延安也会有很多机会跟大家探讨,就是当时为什么会形成《为人民服务》的这样一篇文章,以及为什么把它作为我们党的根本宗旨,把它作为延安精神的主要的组成部分,它在现实当中有什么样的意义,这些都会去探讨。

    01:00:39

    陈燕楠:
    最后谈到的所谓的信仰缺失问题,我个人认为,我们中国特色社会主义的事业取得了举世瞩目的成就,否则很难解释只用三十多年达到西方国家一、二百年才能够完成的这样一种跨跃。在这个过程当中,我们致力于脱贫,致力于民生事业,我觉得都是在努力地去实现我们的信仰和宗旨,当然在这个过程当中可能会有一些个别的领导干部漠视群众的呼声,甚至可能会出现一些个腐败的现象,我觉得这都是我们要下大力气去制止的。

    01:01:43

    陈燕楠:
    但是是不是说在信仰方面就一点问题没有?当然我认为也还是存在一些问题的,主要是年轻一代,毕竟他们离我们那一段火红的信仰的岁月比较远,而且他们从小时候接受的教育是从价值多元的方式,我认为从这一点上来说,我们也要对年轻一代开展信仰方面的教育,这也是我们延安干部学院的职责所在。

    01:02:38

环球时报记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    环球时报记者:
    谢谢,我是《环球时报》英文版的记者,之前您提到特色办学是因为有丰富的历史资源,延安占有了很好的一个地理的、历史的优势,我想问一下怎样把具体的一些历史的经验教训,让学员学到之后能转变到现实中加以利用,比如说像新时期一些新的社会问题的解决,能不能具体谈一下这个?还有就是关于学员的来源,想问一下延安的干部学院它的辐射范围,就是说它的培训的辐射区能有多大?学员主要是来自全国的哪些地方?是不是能够辐射各个省市地区?谢谢。

    01:03:38

    陈燕楠:
    您刚才讲到了资源的问题,我们其实材料里面也已经都给大家提供了,我们也仔细地分析,所谓延安的独特的资源,我们把它分成了四类,一类就是不可移动的旧址、旧居,延安有很多,延安从文物调查的角度有几百处吧,我们经常使用的大概有将近一百处,这是一个很宝贵的资源。所以我们经常会说,我们把学员带到这样一个旧址、旧居,实际上我们也把这个旧址、旧居,把它作为开展教学培训的一个新的课题,这是一方面。第二类资源我们认为就是可循、可查的革命历史文献,这个也很多,尤其在延安地区甚至还可以看到一些非常珍贵的文物,是其他地方看不到的。

    01:04:43

    陈燕楠:
    第三类资源,我们把它称作是散存在当事人记忆当中的历史,就是我们现在正在开展的口述历史这样的一个项目。第四类资源就是革命老区在现代化建设过程当中的非常宝贵的一些经验,我们要去总结。那么这四类资源就构成了整个的资源体系,我们要深入去挖掘、去调研,把它应用到课堂当中,立足把资源用好,然后在教育培训过程当中去解决学员面临的现实问题。

    01:05:36

    陈燕楠:
    您刚才说能不能举一个实际的例子,我就用一个实例来说明一下,比如说我们强调我们党的宗旨是为人民服务,那么在现实问题的解决当中,怎么样去以人为本,怎么样更关注民生。尽管陕北地区经济从全国比较来讲不是很发达,但是在陕北,他们在解决民生问题方面也有一些很好的做法,比如说像神木的医改。医改是一个全国性的难题,但是神木在医改方面率先走出了一步,就是做到全覆盖。当然网上也有一些争论,但是我们还是认为,尽管它的做法不一定完善,也有一些不同的看法,但是它的理念的出发点是好的,就是在有了一定的经济实力之后,我要立足去解决老百姓看病贵、看病难的问题,我觉得这个首先就体现了我们中国共产党执政为民这样的一个基本理念,也符合我们现在这种关注民生这样的一个基本要求。

    01:06:58

    陈燕楠:
    我们就把这样的课程,这样的内容开发成案例,然后拿到课堂上来,包括我们也把网上的不同意见也拿到课堂上来,这些材料都提供给学员,看大家怎么去看这个案例。当然我们来研究这个案例的时候,首先不从医疗技术改善,也不是从医疗管理的角度去判断这些问题,我们最后还是回到怎么关注民生,怎么做到执政为民。讨论到最后大家就会理解。所以老区的这些实践有助于我们很好地去理解共产党的根本宗旨,理解现阶段的这种关注民生的这种政策要求。

    01:07:52

    陈燕楠:
    第二个问题谈到学员来源问题,我们应该具有全国的覆盖性,全国31个省,每个省、市、自治区都有学员,而且中央部委的,因为我没有仔细地统计,我不敢说全部,但应该是全部,各部门都有学员来参加。

    01:08:21

路透社记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    路透社记者:
    您好,我是英国路透社的,我想问陈院长两个问题,第一个,您刚才说到干部的素质问题,我们知道现在政府官员腐败是社会的关键的一个问题。我想问你们有什么具体的解决政府干部腐败问题的一些做法?我不知道这里的课程,在这方面能不能有比较有效的方法?第二个问题是你们会不会讨论中国未来的政府改革?以及未来五年有什么样的政策?谢谢。

    01:09:49

    陈燕楠:
    您刚才谈到解决干部腐败这样的问题,我们的培训当中有什么样的对策。我们在培训当中确实有,大家看到我们给大家提供的课表当中,比如说在培训当中我们有专门的一个模块,就是可能会有那么不止一个课程,就是它有一个集中的课程来解决这个问题。我们是这样去看待这个问题,就是说一方面,实际上在延安当时,党中央在延安的13年的发展过程当中,我们就很重视对腐败问题的解决,而且要花很大的力气去反对,甚至当时制定了比现在要严格得多的这样一个措施,比如说贪污到五百元以上就枪毙了,那个时候是非常严格的,因为我们也理解在那样艰苦的条件之下,我们每一位战士都在流血牺牲的情况下,如果有人有这样的行为,是对我们队伍的极大的打击,所以那个时候措施比现在要严厉得多,我们也把这样的东西跟学员一起探讨,让他们能够理解,我们党对于贪腐是绝不能够容忍的。

    01:11:22

    陈燕楠:
    另一方面我们也会邀请像中纪委的一些领导,还有一些专家来就这个问题教授这样的专门课程,不光是从历史经验,还要从理论上是怎么样看待这个问题,那么课程也用这种2+1的模式,跟学员有一定的探讨。另外还有就是我们会提出一些讨论的问题,让学员在小组里面交流。通过这种交流,他们彼此之间一个是达到思想上的认同,另外其实,这个是完全是我个人的理解,我认为其实也是有方法的,因为你比如说你做一个干部,但是总有一些人会看重你手中的权力,他想办法去接近你,通过一些个不正当的利益去诱惑你,有可能他一开始不提什么要求,说跟你交朋友,送你一个什么样的小东西,我觉得我们可以通过学员之间的这样一个交流的话,其实大家有一些方法是可以去共享的。

    01:12:53

    陈燕楠:
    比如说我们能够去分享很多,你要去判断这个人他跟你交友有什么样的动机,他是真正看重你这个人,还是看重你手中的权力,所以首先我觉得其实在学员当中如果能够有这样的交流的话,能够从一些方法上,让大家把一些好的经验分享,也能够部分解决这方面的问题,但是我认为首先是自己思想上要把好这个防线,因为不该的利益是绝对不能碰的,这是防线。谢谢。对不起,刚才还有一个问题,关于政治体制改革这方面的问题,我因为刚才讲到,我们的干部教育培训是一个整个的大的系统,那么这个大的系统,我们实际上在各个机构之间是有沟通的,比如说中央党校是更强调于理论方面的教学。

    01:14:03

    陈燕楠:
    当然他学很多基本的理论,然后,当然结合理论研讨一些现实的问题。那么对我们这个机构来讲,我们主要是通过历史来去进行理想信念教育,所以您刚才提到这个问题在我们这边不是作为一个主要的问题,但是在其他问题讨论的过程当中也会涉及,但是这个是学员可能带有一点,他提到这方面的问题,大家有一个讨论,但是对我们来讲,我们不把它作为一个课题设置,这是我们目前的现状。

    01:14:48

北京青年报记者提问 (国新网 朱君摄影)

 

    北京青年报记者:
    我是《北京青年报》的记者,有几个问题想问一下您。第一就是说我们在这儿学习培训的干部,他的食宿标准是什么?尤其是膳食标准。第二,刚才您也谈到了我们学风要求也是比较严格的,那么这个严格体现在哪些方面?第三就是说培训是全封闭吗?学员是否可以在培训期间随便外出,上娱乐场所进行娱乐等等。我想问的问题就是刚才您也提到了,在回答记者的提问中谈到了关于人的价值观转变的问题,我想作为党员干部,他的基本的价值观应该是(反思自己)的价值观,我们党的宗旨也是全心全意为人民服务,您又谈到了人的价值观转变的问题,是哪方面的转变?最后一个问题就是说我们学院成立这么多年以来,培训的干部的年龄的结构的变化是什么?假如说年龄有年轻化的趋势化,那么这些年轻的干部与当年延安时期的干部相比他们的优势在哪儿?劣势在哪儿?谢谢。

    01:16:37

    陈燕楠:
    你一口气提了四个问题,首先是你刚才关心的这个食宿的标准。他们到这边来培训,实际上是国家给他们提供了经费,住宿按标准需要核算,目前还不能够给你一个准确的数字。吃饭是问题,我们力求给他们做出特色,就是要体现陕北风味,就是说到陕北来,他们能够吃到一些陕北老百姓日常吃到的一些东西,比如说面条,比如说我们这边叫洋芋,实际上就是土豆,像这些东西。目前就是倡导艰苦朴素的作风。

    主持人华清:
    记者的伙食是不是跟学员差不多?

    陈燕楠:
    我估计可能比学员的要好,因为各位远道而来,所以我们可能对大家热情招待,但是大家今天吃的都是自助餐,我们的学员也都是自助餐。您第二个问题提到就是我们对学员的要求,我们对学员的要求是非常严格的,可以说基本算是封闭式管理,那么也就是他在学习期间不能请假,当然如果由于身体的原因,可能会关照他的身体,但是如果说你这个时间我跑出去会朋友,或者去办其他事情是不可以的,而且我们要求学员应该是在学院就餐,不可以自己跑出去吃饭,当然了,我们也有一个相对的客观条件,就是我们学院所在位置不是市中心,所以你要想跑出去也不是那么容易,而且我认为我们的学员来这儿学习都是非常认真的,所以很少有这种情况发生。

    01:19:44

    陈燕楠:
    您提到的第三个问题是谈到价值观的转变,那么我同意你刚才说的这个观点,就是说他们都是成年人了,应该讲基本上价值观是形成了,但是是不是这些价值观里边就都完全一点(问题)都没有,我觉得我们有必要在他的职业生涯发展到一定阶段的时候有这样一个机会,我们一起来照妖镜,一起来拿起这个毛巾擦一擦,把这些灰尘能够擦掉,我觉得我们主要能够起到这样的作用的话,我们就是达到追求了。也就是说他有一个反思的机会,然后他能够通过这样一种系统学习,对自己有一个重新的认识,去思考一下今后的道路到底应该怎么走。我也确实听到有的学员是这么讲,他说我过去也在抱怨,比如说我的职级提拔得不够快,比如说我的收入不够高,但是他说我来到这儿以后,我看到在当年这样的一个条件之下,在这么艰苦的窑洞里边,曾经经历过这样伟大的事业,我就会感到一种震撼。

    01:21:14

    陈燕楠:
    过去我好几次随同我们班的学员到延安的一个县,志丹县,当时中央红军到陕北后1936年的下半年在志丹县待过,志丹县城里面有一个地方,那个地方实际上就是山上的一排山洞,当年红军党员就在这个山洞里边办公,只有几台很简陋的用石头搭起来的小凳子,墙上用白灰刷了,很多学员到那儿以后非常震撼,很多人都是。也有一些学员讲说我不敢说我今后一辈子如何,但是他说我每当再产生抱怨的时候我会想起。

    01:22:25

    陈燕楠:
    最后您讲到年龄结构的问题,我们确实也发现,现在越来越多的年轻干部到我们延安来学习,但是我所谓的年轻还是根据他所处的这个职级来去做比较,比如说我们现在也发现有越来越多的70后做到副厅级干部甚至是正厅级干部来到这边参加学习,也有这样的情况,那么对于他们来讲,因为我刚才也讲到,就是年轻一代,他毕竟离这段岁月比较久远,那么他对这种传统的了解有非常强的渴望,因为他不了解,所以他也希望了解,同时他也确实缺乏一些这方面的史实的基本知识,所以对他们开展这方面的教育我认为是非常必要的,他们也感觉通过培训收获很大。

    01:23:35

    主持人华清:
    今天的时间比较紧,刚才各位记者的提问可以说是非常认真,非常热烈,陈院长的回答也很辛苦,我想今天晚上,包括明天,我们还会在一起,有什么问题,记者还可以跟我们陈院长进行互动。今天晚上有记者朋友参与教学,也可以在现场提问。所以今天下午的见面会就到这里,我相信今天下午的见面会为我们的沟通打下了很好的基础,后面的采访会更好,谢谢大家。

    01:24:37

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