查看回信留言

首页>新闻发布>国务院新闻办公室新闻发布会>2011年04月20日>相关新闻发布会
2010年中国工业经济运行形势分析报告新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2011-02-26   来源:工业和信息化部网站
  

    2011年2月24日(星期四)下午14:30-15:30,工业和信息化部运行监测协调局与中国社会科学院工业经济研究所将联合举行2010年中国工业经济运行报告发布会,介绍2010年中国工业经济运行特点,展望预测2011年工业经济发展情况,分析2011年工业经济工作重点,并就当前工业经济运行中的热点难点问题,回答记者提问。

肖春泉发布2010年中国工业经济运行报告

金碚回答记者提问

    陶少华:

    大家下午好!《2010年中国工业经济运行形势分析报告》新闻发布会现在开始. [2011-02-24 14:32:39]

    陶少华:

    我先介绍一下来宾,工业信息化部运行局副局长肖春泉,中科院工经所所长金碚,工经所所长助理张其仔. [2011-02-24  14:35:21]

    陶少华:

    下面请肖春泉副局长发布2010年中国工业经济运行形势分析报告. [2011-02-24 14:38:31]

    肖春泉:

    近日,工业和信息化部运行监测协调局、中国社会科学院工业经济研究所联合发布《2010年工业经济运行研究报告》。 [2011-02-24 14:39:10]

    肖春泉:

     报告认为,2010年是“十一五”收官之年。在中央继续应对国际金融危机、加快推进经济发展方式转变和经济结构调整、促进经济平稳较快发展的一系列政策作用下,工业经济运行由回升向好向稳定增长转变的态势基本确立,经过五年的发展,工业经济整体运行质量有了明显提升,产业体系更加完善,工业经济平稳较快发展,为顺利完成“十一五”规划目标作出了积极贡献。 [2011-02-24 14:39:25]

    肖春泉:

    报告指出,2010年工业经济运行呈现以下特点: [2011-02-24 14:39:42]

    肖春泉:

    一是工业总体实力跃上新台阶。2010年全部规模以上工业增加值同比增长15.7%,增速同比加快4.7个百分点。预计全年全部工业增加值将从2005年的7.72万亿元增加到16万亿元左右,年均增长11%以上。工业一直是拉动经济增长的主要动力,2010年工业对经济增长的贡献率为49.3%,比上年提高9.3个百分点。 [2011-02-24 14:40:03]

    肖春泉:

    二是运行的质量和效益有了新提高。2010年1-11月规模以上工业实现利润3.88万亿元,同比增长49.4%,成本费用利润率从2005年的6.31%提高到的6.79%;按现价计算全员劳动生产率从2005年的10.86万元/人·年提高到22.1万元/人·年。 [2011-02-24 14:40:21]

    肖春泉:

    三是工业结构调整取得新进展。在工艺结构调整方面,“十一五”期间,全国淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥落后产能分别为11170万吨、6860万吨、10380万吨、33000万吨;在组织结构调整方面,目前,前十家钢铁企业粗钢产量占全国粗钢总产量的比重上升到48.6%,前十家汽车企业产量占全国汽车总产量的比重达到86%;在投资结构调整方面,高耗能行业投资增速回落,2010年,高耗能工业投资同比增长14.1%(城镇500万元以上项目),增幅比2009年回落8.2个百分点,占城镇投资比重比“十五”时期末下降5.8个百分点;在区域经济结构调整方面,区域间发展的协调性进一步增强,2010年,东、中、西部地区规模以上工业增加值分别增长14.9%、 18.4%和15.5%,中西部地区工业增加值在全部规模以上工业增加值中所占比重由2007年的37.51%提高到39.55%。 [2011-02-24 14:40:41]

    肖春泉:

    四是自主创新能力取得新突破。机械工业主要产品中约有40%的产品质量接近或达到国际先进水平。服装、家纺、家电、汽车等行业形成了一批自主品牌,2010年我国自主品牌乘用车国内市场占有率达到45.6%。载人航天、月球探测取得成功,国产新支线飞机实现首飞,特高压输变电设备、百万吨级乙烯成套装置等一批重大技术装备实现自主制造。高档数控机床、新一代宽带无线移动通信、“核高基”、极大规模集成电路装备等关键领域取得一批重大自主创新成果。 [2011-02-24 14:40:59]

    肖春泉:

    五是节能减排取得新成绩。“十一五”期间,单位规模以上工业增加值能耗累计下降25%以上,工业化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降25%和20%左右,单位工业增加值水耗、工业固体废物综合利用率提前实现“十一五”目标。工业能耗占全社会能耗70%以上,工业单位能耗的大幅度下降为完成“十一五”节能目标作出了积极贡献。 [2011-02-24 14:41:18]

    肖春泉:

    六是中小企业发展呈现新变化。国务院发布关于促进中小企业发展的若干意见,为中小企业营造了进一步有利发展的外部环境。2010年,全国规模以上中小型工业企业增加值同比增长17.5%,增速比全部规模以上工业平均水平快1.8个百分点;1-11月,中小型工业企业实现利润25944亿元,同比增长50.5%;上缴税金总额14708亿元,同比增长28.3%;实现利润和上缴税金分别占规模以上工业的66.8%和54.3%。 [2011-02-24 14:41:42]

    肖春泉:

    七是信息化与工业化融合迈出新步伐。在八个城市开展“两化”融合试验区效果明显;积极落实“电信网、广电网和互联网”三网融合试点方案,12个地区试点工作稳步推开。信息化与工业化融合初显成效,生产装备数字化和过程控制自动化水平不断提高,部分重点行业信息管理和决策系统进入应用集成阶段,电子商务等新兴产业迅速兴起,经济社会信息化水平显著提升。全国电话用户和网民数分别从2005年的7.4亿户、1.11亿户增加到11.5亿户、4.59亿户,互联网国际出口带宽从136G增加到1499G;电子商务交易额从1.5万亿元增加到约4.5万亿元。 [2011-02-24 14:41:57]

    肖春泉:

    报告分行业研究了各主要工业行业的运行情况,着重梳理了行业的主要特点。 [2011-02-24 14:42:10]

    肖春泉:

    一是原材料行业运行基本平稳。一方面,我国工业化、城镇化加快推进和实施,应对国际金融危机一揽子计划,对原材料行业拉动作用明显;另一方面,针对年初高耗能行业产能过快释放和节能减排的压力加大等问题,国务院及时加大了宏观调控力度,原材料行业结构调整、节能减排取得积极进展,生产实现平稳增长。2010年,规模以上原材料工业增加值同比增长12.9%。钢铁行业生产适度增长。 2010年,我国粗钢产量从2005年的3.53亿吨增长到6.3亿吨,比上年增长9.3%,五年间累计增长78.5%。2005-2010年,重点钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水分别从741千克标煤和8吨新水降至619千克标煤和4.4吨新水。兼并重组成效显著。年产钢1000万吨的企业集团达到13家。有色金属生产保持平稳。2010年,十种有色金属产量3153万吨,比上年增长17.3%,比2005年累计增长98.9%;电解铝、电解铜产量分别达到1565万吨和479万吨,同比增长19.9%和12.2%,比2005年累计分别增长111.2%和89%;铝锭综合交流电耗比上年降低192千瓦时/吨,氧化铝、铜冶炼、铅冶炼和电锌综合能耗分别比上年降低3.7%、3.7%、4.4%和1.1%。前10家铜冶炼企业、前10家电解铝企业产量占全国同行业产量的比重分别达到76%和64%。石化行业重点产品保障能力大幅提高。2010年,全国原油产量达2.03亿吨,同比增长6.9%。原油一次加工能力达到4.5亿吨,居世界第二位。化肥产量从2005年的4888万吨增长到2010年的6620万吨,自给率从不足80%转变为目前的整体自给有余。全氟离子膜、甲醇制烯烃、多喷嘴对置式水煤浆气化以及航天粉煤加压气化技术等一批关键技术及成套设备取得突破,相继建成工业化示范装置并试运行。建材行业先进产能比重显著提高。日产4000吨及以上水泥熟料生产线能力占新型干法能力的比重为57%,比2005年提高19个百分点,新型干法工艺比例达到80%,比2005年提高41个百分点。 [2011-02-24 14:42:29]

    肖春泉:

    二是装备工业生产保持高速增长,效益状况好于整体工业,出口稳步回升。全年规模以上装备工业增加值比上年增长21.1%,同比加快7.3个百分点;汽车产、销量分别达到1826万辆和1806万辆,同比均增长32.4%;造船完工量6560万载重吨,同比增长54.6%,新承接船舶订单量7523万载重吨,是上年新接订单量的2.9倍,手持船舶订单量19590万载重吨,比2009年底增长4.1%;大型拖拉机产量同比增长77.7%;中、小型拖拉机产量分别增长4.6%和19.1%。 [2011-02-24 14:43:58]

    肖春泉:

    重大技术装备国产化成就显著。“十一五”以来,机械工业自主创新取得了丰硕成果,2010年新产品产值率达到18.92%,高出总产值增速8个百分点。我国载人航天和探月工程取得重大进展,神舟系列飞船发射成功,具有国际先进水平的3000米深水半潜式钻井平台投入应用,C919大型客机国产材料研制应用取得突破,百万千瓦级核电装备所需锻件、蒸汽发生器、核主泵开始具备自主制造能力等。 [2011-02-24 14:44:18]

    肖春泉:

    产业优化升级步伐加快。具有国际先进水平的数控重型五轴联动车铣复合机床,大型快速数控自动冲压生产线成功运行,机床产值的数控化率由2005年的47.3%提高到2010年的50%以上,金切机床产值数控化率提高近7个百分点,数控机床自给率提高10多个百分点。 [2011-02-24 14:44:36]

    肖春泉:

    跨行业、跨地域、跨所有制企业重组步伐加快。山东潍柴、工程机械、汽车三大集团重组,兵器集团兼并保定天威,广汽并购湖南长丰,国机集团并购一拖,陕鼓并购上鼓等,都产生了很好效果。 [2011-02-24 14:44:52]

    肖春泉:

    三是消费工业保持平稳较快运行态势,效益状况明显改善,外贸出口持续回升。2010年,消费品工业增加值比上年增长15.3%,同比加快4.5个百分点,其中轻工、纺织、烟草、医药工业增加值比上年分别增长16.7%、12.7%、11.9%和14.9%。轻纺行业五年累计淘汰制革、造纸、化纤、酒精、味精、柠檬酸落后产能1591万标张、1699万吨、300万吨、154万吨、33万吨、10万吨。已形成产业集群和轻工特色区域200多个,164家纺织产业集群占全国纺织经济总量的40%左右。 [2011-02-24 14:45:12]
    
    肖春泉:

    轻工行业主要产品实现较快增长。2010年,重点监测的12种家用电器产品中,有5种产品增速超过20%,其中家用电冰箱、洗衣机、电热水器产量分别为7546万台、6208万台和1892万台,同比分别增长26.9%、27.1%和28.8%。轻工规模以上企业累计出口交货值20973亿元,同比增长24.5%。 [2011-02-24 14:45:30]

    肖春泉:

    纺织行业主要产品生产增长较快。我国规模以上纺织企业内销产值占全行业销售总产值的比重为81.5%,较上年上升了1.7个百分点。规模以上纺织企业化纤产量为3090万吨,首次突破3000万吨,同比增长15.6%,产量比2005年增加近一倍,化纤年产超过20万吨的企业达到35家,其产能合计占到全年化纤总产能的50%。纱、布产量同比分别增长13.7%和19.4%;服装产量同比增长18.6%。纺织行业出口首次突破2000亿美元。 [2011-02-24 14:46:24]
    
    肖春泉:

    医药行业继续保持快速增长。2010年,生产化学药品原药222万吨,同比增长13.9%;中成药200万吨,增长21.6%;主营业务收

    入超20亿元的医药企业增加了2倍;医药保健品出口总额超过340亿美元。 [2011-02-24 14:46:40]
    
    肖春泉:

    四是电子工业加快恢复。在扩内需政策效应持续显现和外需市场逐步回暖的共同作用下,我国电子信息产业步入恢复性增长阶段,总体上呈现前高后稳态势。 [2011-02-24 14:47:11]

    肖春泉:

    电子制造业增加值比上年增长16.9%,增速同比加快11.6个百分点;实现利润同比增长57.7%。生产彩电1.18亿台,手机9.98亿部,微型计算机2.46亿台,均名列全球第一。软件产业收入超过1.3万亿元,增长31.3%。 [2011-02-24 14:47:30]

    肖春泉:

    整机产品升级加快,平板化、网络化、智能化、绿色化趋势明显。液晶电视产量占彩电的75.5%。笔记本电脑产量占微机的75.6%,平板电脑、台式一体机销售量增速超过30%。3G手机产量增长60%,智能手机比重超过20%。 [2011-02-24 14:47:45]

    肖春泉:

    国家重大科技专项取得阶段性应用成果。我国具有自主知识产权的第3代移动通信TD-SCDMA得到大规模示范与推广应用,飞腾1000国产中央处理器成功应用于千万亿次计算机“天河一号”,高世代液晶显示面板等重大项目加快实施。 [2011-02-24 14:48:05]

    肖春泉:

    大规模集成电路关键技术研发取得新进展。已构建起配套的65纳米技术代创新体系,具有自主知识产权的65-45纳米介质刻蚀机、大角度离子注入机、45纳米清洗设备等已在生产线成功运行。 [2011-02-24 14:48:23]

    肖春泉:

    报告着重分析了当前工业经济运行面临的主要困难和问题,一是贸易环境复杂多变,出口或面临长期压力。一些主要经济体为刺激本国经济复苏,大量投放流动性,可能会引起国际金融市场汇率波动加剧,人民币升值压力持续增大。在世界经济缓慢复苏、国际市场需求增长乏力的大背景下,发达国家“再工业化”、其他发展中国家出口竞争力增强也对我国出口产品形成了较大竞争压力。 [2011-02-24 14:48:58]

    肖春泉:

    二是管理好通货膨胀预期压力加大,企业生产成本节节攀高。国际大宗商品价格持续高涨。近期,石油价格每桶在100美元的高位上震荡。2010年下半年以来棉花价格上涨了一倍,对外依存度超过60%的铁矿石进口价格连续多年持续上涨,目前仍处于高位运行。 [2011-02-24 14:49:35]

    肖春泉:

    2010年,工业品出厂价格累计同比上涨5.5%,原料、燃料和动力购进价格累计同比上涨9.6%,高出工业品出厂价格涨幅4.1个百分点。企业用工成本提高。 [2011-02-24 14:49:53]

    肖春泉:

    三是中小企业融资难问题尚未根本解决,发展环境仍有待优化。 [2011-02-24 14:50:07]
    
    肖春泉:

    随着利率、存贷款准备金率再次调高,中小企业资金紧张状况可能加剧。小企业融资难问题依然突出,中小企业融资渠道需要进一步拓宽。扶持中小企业发展的专项资金规模总体偏小,使用分散。 [2011-02-24 14:50:25]

    肖春泉:

    四是资源环境约束日益凸显,节能减排面临的形势依然严峻。能源支撑我国工业可持续发展的压力和挑战巨大。节能减排一些见效快、容易做的措施基本都实行了,2011年还要新增降低二氧化碳排放强度和污染物排放控制种类(氨氮和氮氧化物)及重金属污染控制指标,节能减排难度和面临的压力都将进一步加大。 [2011-02-24 14:50:50]

    肖春泉:

    报告在综合分析各方面因素的基础上,预测2011年工业增速在11%左右。 [2011-02-24 14:51:05]

    肖春泉:

    报告强调, 2011年是“十二五”时期开局之年。如何实现工业经济开好局、起好步,具有十分重要的意义。 [2011-02-24 14:51:19]

    肖春泉:

    要紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢抓住加快转变经济发展方式主线,努力实现工业经济运行好字当头、快在其中。 [2011-02-24 14:51:33]

    肖春泉:

    要着重把握好以下八个方面:一是促进工业经济平稳健康运行。二是加快推进工业结构调整。三是培育发展战略性新兴产业和生产性服务业。 [2011-02-24 14:51:49]

    肖春泉:

    四是着力优化中小企业发展环境。五是推进信息化与工业化深度融合。六是着力推进军民融合式发展。七是加强和改进互联网行业管理,维护网络与信息安全。八是做好“十二五”规划编制工作。 [2011-02-24 14:52:09]

    陶少华:

    谢谢肖局长,刚才肖局长简要介绍了报告的主要内容,下面请金碚同志就工业形势做讲话。 [2011-02-24 14:53:09]

    金碚:

    刚刚肖局长已经就2010年中国工业经济运行报告的主要内容给大家做了报告。我讲几点意见,一是2010年报告指出,2010年是十一五的收官之年,所以2010年的工业经济的运行状况在很大程度上可以反映十一五期间中国工业对中国经济的主要贡献和运行态势。我们知道中国目前还处于工业化的中期,中国现在的经济增长主要拉动力量是工业,那么在十一五期间,发生了国际金融危机,中国经济能不能够应对和抵御国际金融危机的冲击,很大程度上依赖于中国工业的表现。应该说,从金融危机爆发一直到2010年,中国工业经济的表现经受住了这样一个考验,表现出了比较强的国际竞争力。在很大程度上,中国工业成为应对国际金融危机的一个中流砥柱,保增长很大程度上都是由工业经济的增长来支持的。我想,中国工业经济的表现大体上反映在四个主要方面,第一是经济的规模,可以说从十一五开始到现在这五年,中国经济的规模从第四位上升到世界第二位。第二个表现是结构。在这五年来,刚刚报告里已提到了,结构有了很大的变化。 [2011-02-24 15:04:02]

    金碚:

    尽管中国还处于工业化的中期,在这期间,工业继续保持平稳增长,资源密集型的行业的快速增长,仍然在一段时间内会持续。我们看到,2010年高耗能的产业的投资增幅在下降,工业在逐渐进行顺应性的调整。工业有竞争能力的一些行业,比如装备制造业、电子装配行业,在很大程度上能够体现一个国家工业的实力和它的素质,以及它的技术水平,我们看到,增长的状况良好,结构有了改善。第三就是能耗,我们知道去年实现单位GDP能耗19%,报告里面,工业单位能耗的下降幅度更大,是25%以上,工业为中国经济转型升级也作出了非常重要的贡献。第四个方面就是技术进步,这也是大家特别盼望的,中国规模大了,结构有所调整,但是到底技术水平怎么样,特别是创新能力到底怎么样,刚刚肖局长做的报告里面可以看到,很多行业的工业技术的水平都有了很大的提高,技术进步有了一些突破。在应对金融危机期间整体来说,中国工业发展态势总体是良好的。 [2011-02-24 15:12:23]

    金碚:

    刚刚报告里面已经讲了,资源的成本,原材料价格的成本,劳工的成本,各种民生的建设,民生的工程,实际上归根到底都会反映在工业的成本上。而且又面临着通货膨胀的压力,世界性通货膨胀的压力,这些东西都会反映到工业上。 总而言之,2010年中国经济运行态势良好,反映了十一五期间工业发展运行和取得的成就,但同时在未来我们也面临比较严峻的一些挑战。总体来说,中国工业还是能够在中国工业化的现阶段发挥一个积极重要的作用。谢谢大家! [2011-02-24 15:14:53]

    陶少华:

    谢谢金所长的精彩分析和点评,下面是记者提问时间,请各位记者提问。 [2011-02-24 15:15:37]

    中央电视台记者:

    中央电视台记者:我想肖副局长一个问题,在十七届五中全会上胡锦涛总书记强调要加强经济监测预测预警,我想问问工业如何加强协调预警。 [2011-02-24 15:16:34]

    肖春泉:

    总书记的经济运行监测预测的指示要求,我们作为经济运行这条战线上感到无比的鼓舞,面对新的环境下,怎样开展经济运行工作,我们初步有这么几个思路,第一要积极引导企业自主创新,加强技术改造和技术调整,提高工业运行的质量和效率。这里面就需要研究评价经济运行的质量和效益指标,密切关注经济运行中出现的新情况,新变化和突出问题,特别是要关注物价变化对工业经济的影响,要加强分析研判,及时做好应对,要准确把握好工业运行的态势,适时地向社会发布经济运行信息,引导企业提升创新能力,加强技术改造,提高经济运行的质量和水平。第二是要完善监测预测体系,提高工业经济运行的分析。总书记要加强经济预测预警监测的要求,面临这个要求,我们要加快研究与转变发展方式相适应的监测预测,不但要进行数据监测,也要进行数据间的关联和影响监测,不但要进行工业运行的监测,也要进行工业、通信业以及工业、通信业之间关联条件协调,不但要进行国内的运行监测,也要进行国外运行监测,以及工业经济与财政金融政策关系的监测,全面地提高这个监测和预测水平。三是加强与工业经济运行相关要素的保障协调,建立和完善工业经济运行的监测保障协调机制,促进供需有效衔接,积极参与协调工业和企业法人的相关外部条件的协调工作,特别是一些技术支撑、金融协调,再一个就是加强工业领域的管理,力争五年内把电力需求侧管理工作全面铺开。当前要做好宣传贯彻工作。最后一个就是加强应急建设,工业系统也承担着应急保障任务,我们会努力做好工作。谢谢! [2011-02-24 15:21:19]

    肖春泉:

    胡总书记提出的要求和希望,是对经济运行的关心,我们工业经济运行战线很受鼓舞,也感到肩上的责任重大。面对复杂的环境,如何开展经济运行工作,初步有以下几方面的思路:一是提高工业经济运行的质量和效益。根据当前的经济形势,密切关注经济运行中出现的新情况、新变化和新问题,特别是密切关注物价变化对工业经济的影响,加强PPI向CPI传导的分析研判,及时做好应对;准确把握好工业运行的态势,适时地向社会发布经济运行信息,引导企业加大研发投入,提升创新能力,加强技术改造,提高经济运行的质量和水平。二是完善运行监测预测体系,提高工业经济运行分析的水平。加快研究与转变经济发展方式相适应的监测预测体系,首先需要研究评价经济运行的质量和效益的指标体系。不但要进行数据监测,也要进行数据间的关联和影响监测,不但要进行工业运行的监测,也要进行工业、通信业以及工业、通信业它们之间关联条件协调,不但要进行国内的经济运行监测,也要进行国外运行监测,以及财税金融政策变化对工业经济运行影响的监测,这样才能全面地提升监测和预测水平。三是加强与工业经济运行相关要素的保障协调。建立和完善工业运行要素的监测保障协调机制,促进供需有效衔接,积极参与协调工业尤其是企业的相关外部条件的协调工作,特别是一些技术支撑、金融协调;再一个就是加强工业领域的电力需求侧管理,力争年内展开,五年内全面铺开电力需求侧管理工作,建立节能环保的绿色工业体系。四是是加强应急能力和条件建设。我们工业系统也承担着工业品应急保障任务,我们正在努力做好这方面的工作。谢谢! [2011-02-24 15:22:44]

    中国电子报:

    刚才肖副局长也提到了关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见,这是今年元月17号工信部印发的,我想问一下这个文件出台的背景是什么?有什么新的思路?下一步如何落实?谢谢! [2011-02-24 16:38:18]

    肖春泉:

    这个问题非常好,感谢对工业可持续发展的支持,也感谢对工信部运行局工作的支持。关于这个文件出台的背景。加强工业领域电力需求侧管理,是工业和信息化部贯彻落实十七届五中全会精神的一个重要举措。十七届五中全会提出“十二五”期间要继续强化节能减排,加快经济结构战略性调整,按照以科学发展为主题、加快转变经济发展方式为主线的要求,到2015年实现单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放下降的目标要求所制定的一个文件。当前我国工业发展面临的资源能源约束日益强化。目前我国煤炭消费量的一半用于发电,其中火电的比例占全部发电的80%,2010年我国工业用电占全社会用电的74%,也就是说工业用电基本接近全部火电发电量。这是一个非常大的数字,在这种环境下,电力资源配置的有限性和工业快速发展的矛盾越来越突出。 [2011-02-28 14:12:21]

    肖春泉:

    做好电力需求侧管理,优化用电结构,确保工业用电和资源、环境协调发展,是各级工业和信息化系统的重要责任。我们测算过的数字跟大家交流一下:从国际水平看,15个工业大国平均消耗一度电,创造2.2美元工业增加值,其中,美国2.9美元,日本5美元,印度1.3美元,德国3.7美元,与之相比,中国是0.8美元,差距很大;从国内各地区看,万元GDP耗电量少的是700度,多的达到5000度左右;从工业行业内部看,每万元工业增加值,目前耗电平均是1900度,万元工业增加值能耗较高的行业达到5至10万度。这些差距就是潜力,就是动力。关于工业领域电力需求侧管理的理念和思路,我们主要从统筹电能源配置和结构调整,通过优化结构,提高用电效率,引导电资源配置向高技术、高效率、高附加值和高创造工业财富的领域和产品,确定了“以尽量少的电力消耗增长,创造更多的工业增加值产出”的基本理念,首次界定了工业领域电力需求侧管理是贯穿从工业规划、区域布局、生产过程以及消费过程,是一个系统性、整体性用电管理活动。 [2011-02-28 14:12:34]

    肖春泉:

    工业领域电力需求侧管理主要特点是:在理念上,过去传统的电力需求侧管理是节约用电、有序用电为主,我们现在是以最少的电力消耗创造更多的工业增加值产出,更体现工业发展的可持续性;在实施主体上,过去主要以电力企业为主,现在以工业企业为主,更加发挥工业企业在电力资源配置中的主动性;在管理过程上,过去是单一的供需电,现在是统筹结构调整与电力资源配置,通过对高电耗产品的制造和利用等过程进行统筹管理,更体现工业结构调整、发展过程的资源节约和环境友好。 [2011-02-28 14:12:43]

    肖春泉:

    关于下一步落实工作,由于这项新工作大家有一个了解的过程,首先需要加大宣贯力度,让大家都知道这件事,希望新闻媒体发挥更大作用;再就是搞好培训,让有关单位业务干部可以操作这件事;三是根据实际情况,组织编制各地、各部门的实施意见;四是加强数据库建设,为深入开展工作提供支撑;五是研究制定政策,为工作提供保障。工作中,我们本着统筹兼顾、先易后难、循序渐进的原则逐步推进。谢谢。 [2011-02-28 14:12:46]

    中国新闻社记者:

    想问肖副局长一个问题,关于中国未来五年节能减排的展望,您说见效快,容易做的措施都已实施了,我想问一下未来五年不容易做的或者见效不快的有哪些,未来实施的节能减排的措施有哪些区别?您觉得未来五年单位GDP的能耗目标会定在哪个范围比较合适? [2011-02-28 14:13:15]
    
    肖春泉:

    这个问题提得很好,节能减排是一项长期的战略性任务,是促进经济结构调整、实现经济发展方式转变的重要途径。“十一五”期间,我们采取了节能减排的政策引导,加快淘汰落后产能等措施,取得了明显成效。从国内看,工业领域这些年单位增加值能耗下降了很大,单纯从工艺角度看,进一步促进能耗下降的空间将越来越小。那么今后除了继续加大技术改造、技术创新力度促进工业节能外,将更加注重结构节能,刚才我讲到工业电力需求侧管理就属于结构节能。这个结构涵盖很宽。举一个例子,像你们现在用的摄像机、照相机材料,照相机和摄像机的壳过去是用铝做的,现在好多都用金属镁来替代,虽然镁金属也是高能耗产品,但是镁比铝要低,如果以镁代铝,大概减少能耗一半左右。“十二五”期间,在原有指标基础上新增了降低二氧化碳排放强度和污染物排放控制种类(氨氮和氮氧化物)等指标,新指标将结合我国“十一五”工作的基础和“十二五”发展面临国内转变经济发展方式和应对国外气候变化的实际,具体在什么范围,要看我们工作进展情况,总之这是个复杂的系统工程。谢谢! [2011-02-28 14:13:39]
    
    中国经营报:

    我有两个问题是提给金所长的,第一个问题是去年的工业增加值是增长15.7%,但是今年北京出台了房地产的限购措施,包括对汽车的限购,您觉得对今年的工业增加值会有什么影响?第二个问题就是刚才提到了国际油价100美元,目前仍处于上涨的通道中,这种油价上涨会对成本带来什么影响?消费者价格会带来什么影响? [2011-02-28 14:14:01]
    
    金碚:

    第一个问题关于住房的政策和车的限购的政策,将会对工业增长产生什么影响,我觉得是这样,这两个问题到目前为止,房地产业和汽车仍然是增长的两个很重要的引擎。实际从本世纪以来,这两个产业一直是中国经济高速增长的两个引擎。可以说到目前为止,在可以预见的时期内,这两个产业对中国经济增长特别对工业会起一个很重要的作用。我前面已经讲过,全世界还没有很明确地看到哪个新兴产业成为支柱产业,所以这两个产业在中国经济中起着很重要的作用,这个格局在短时间内不会有改变。但是这两个行业都出现一些问题,特别是房地产业在一些城市出现价格、供求一些乱象,所以国家会采取比较强烈的调控措施。我想这个措施对局部的地区,就是调控严厉的地区的经济增长肯定会产生作用。比如北京,但是北京工业占的比重已经相当大,其他城市如果采取严厉的措施肯定会有影响。但是对整个中国经济增长来讲,至少到目前为止,我们的观察它仍然是比较局部的。因为房价的限制或者是限购只是在局部的城市,有的城市把它局限在很局部的地区,比如只是在主城区,所以总体来讲,目前来看没有什么全局性的影响。 [2011-02-28 14:14:36]
    
    金碚:

    关于这个油价,这个是变幻莫测,这个油价不仅仅是一个市场供求关系的问题,它关系到整个经济体包括美元的走势,因为油价的上涨,在很大程度上和美元的下跌是有关系的。因为油价主要是美元计价,如果美元的走势弱,油价一定是相对来讲是涨。国际上主要的产油国现在看起来不是很稳定,对石油的供应是否会产生很大的影响,也是一个观察的问题。但是这个问题对中国工业增长来讲,我觉得不会产生特别大的影响。一个原因是因为这个油价的价格的变动和工业所使用的价格还不是一回事,因为很多油的供应都是很长期的一个和约,不是说每天用到的油就是今天的油价,不是这样,今天用到的油可能就是去年已经有协议了,所以这个油价的长期走势才可以看到。第二全世界的金融危机之后,对于新能源的开发的进度在加快,油价如果继续涨,涨的幅度很高,另一方面会促进替代能源更快的发展,短时期之内我们还没有看到石油又一次会突破历史最高价,这个很难说。就中国工业增长的角度来说,但是它一定程度上会促进中国工业节能的步伐,我们可以看到石油输出国也不轻易地增加产量,但是它也在观察油价,所以油价是一个很复杂的问题,我今天只是回答说,会不会对中国工业在短期内产生很大的影响,我想总体来讲会有影响,但是这个影响不会特别重大。谢谢! [2011-02-28 14:14:48]
    
    陶少华:

    由于时间关系,最后一个提问。 [2011-02-28 14:15:03]
    
    凤凰卫视记者:

    工业增长的态势是很稳定,但是我们看到前两年,一方面是由于中央的大力投入,我们看到民间的投资可能会往更稳定的方面发展,2010年的工业增长大概会受到什么样的影响? [2011-02-28 14:15:21]
    
    金碚:

    金融只是一个稳健的货币政策,因为金融好象是采取一个和前两年相比,2010年我们的金融政策会相对紧。但是比如从五年的走势来看,2010年货币投放其实还不是很紧的,它的信贷规模仍然是比较大的。我反复讲,和10年、09年比,它确实是有紧缩的迹象,但是长期来看,和07、08年来比,还是紧缩的。中国和发展中国家相比有很大的不同,就是我们的资金供应是比较充裕的,我们的储蓄率是非常高的。再加上我们看出口也在回升,我们的顺差,我们产生的外汇,外汇产生了之后,它到了中国以后,它会迫使你人民币相应的投放。所以我想这个资金链上,对于资金链的短缺,我认为还是结构性的。比如说中小企业经营会有困难,但是总体上中国资金供应状况不会短缺,而真正缺的是我们到底有什么好的技术进步的项目,这是世界性的问题,到底什么产业技术是先进的,市场是有前景的,投资是会有收益的。如果这三个条件都具备的产业,我想资金的供应不会是个大的问题。所以我想中国的工业关键问题还是技术创新,技术进步,只要有技术进步,然后你投资人投进来以后,又会有收益,现在大量的资金实际上是找不到投资方向,而不是说没有钱。所以总体来讲,这也是中国和其他发展中国家相比,一个很重要的特点。但是它会产生一些结构性的问题,比如前期发展太快,后续会不会跟不上,由于体制问题,是不是融资困难,再加上我们金融改革跟工业相比相对滞后,金融体制、政策安排能不能很好地适应中国工业发展?这个方面是会产生一些问题,但是资金供应总量上问题不大,这是我个人的看法。谢谢! [2011-02-28 14:15:34]

    陶少华:

    本次发布会到此结束,谢谢大家! [2011-02-28 14:15:51]

[责任编辑:康小兰]
相关链接>>
  • 2010年工业经济运行夏季报告发布会
  • 工信部:一季度工业通信业运行新闻发布会
  • 中国工业经济运行2010年春季报告发布会
  • 工信部就《通信网络安全防护管理办法》答问
  • 工业和信息化部2009年度工业通信运行发布会
  • 工业和信息化部发言人就网络黑客攻击问题答记者问
  • 工信部召开09年信息产业重大技术发明评选结果发布会
  • 中国工业经济运行秋季报告发布会
  • 中国工业经济运行夏季报告发布会
  • 2009年上半年工业、通信业经济运行新闻发布会