女士们、先生们：

　　上午好！

　　首先，我代表国家测绘局和建设部感谢新闻界新老朋友的光临。今天，我们将向大家介绍我国重要地理信息数据审核公布等方面的政策，并公布经国务院批准的19座著名风景名胜山峰的高程数据。

　　一、重要地理信息数据审核与公布方面的政策

　　首先，重要地理信息数据要由国家统一审核与公布。

　　重要地理信息数据是指在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等位置信息和重要属性信息数据。包括国界、国家海岸线长度，领土、领海、毗连区、专属经济区面积，国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积，国家版图的重要特征点，地势、地貌分区位置，国家测绘局商国务院其他有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。

　　重要地理信息数据具有三个重要特性:一是严肃的政治性。突出体现在国家面积、国界线及海岸线长度等政治意义上敏感的信息数据，这些数据关系到领土完整、国家主权、民族尊严。二是严密的科学性。主要表现在获取中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理空间信息，其量测方法和手段是一门学科，遵循一定法则和原理。三是严格的法定性。按照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》的相关规定，任何单位和个人不得擅自公布重要地理信息数据。对需要公布的，必须按规定程序报批。所有有影响的活动，必须使用依法公布的重要地理信息数据。重要地理信息数据的范围，由国家测绘局商有关部门确定。

　　其次，重要地理信息数据应依法按程序审核与公布。

　　《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》严格规范了重要地理信息审核与公布程序。凡在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内，采用科学的手段获取并提出重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据和相关属性数据的单位或个人，均可成为重要地理信息数据的建议人。各级地方人民政府、国务院各部门也可直接作为重要地理信息数据的建议人。建议人应按照法定程序提交重要地理信息数据的书面建议材料，报送国家测绘局审核。

　　国家测绘局是重要地理信息数据的审核机构，具体负责组织对建议人提交的需要公布的重要地理信息数据进行审核，确保在国民经济建设、社会发展和对外交流中使用的有关重要地理信息数据的准确性和权威性。在审核过程中，根据重要地理信息数据的具体内容，国家测绘局与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门进行会商，对拟发布的相关重要地理信息数据进行论证、征求意见，对通过审核的重要地理信息数据提出发布的具体建议，报送国务院批准。

　　由国家测绘局受理、审核并通过会商、建议发布的重要地理信息数据，经国务院批准后，由国务院或者其授权的相关部门向社会统一发布。重要地理信息数据由发布机关通过公告、新闻发布会等形式进行发布，并在国家的行政管理、新闻传播、对外交流、教学等活动中使用。

　　二、我国第一批19座著名风景名胜山峰高程数据的审核与公布

　　依据《中华人民共和国测绘法》，经国务院批准并授权，国家测绘局和建设部今天将联合公布我国第一批19座著名风景名胜山峰高程数据。自即日起，在行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的活动中使用这些数据。这是继2005年公布珠穆朗玛峰高程后，我国再一次公布山峰类重要地理信息数据。

　　此次公布的19座著名风景名胜山峰高程数据是：

　　泰山1532.7米，华山2154.9米，衡山1300.2米，恒山2016.1米，嵩山1491.7米，五台山3061.1米，云台山624.4米，普陀山286.3米，雁荡山1108.0米，黄山1864.8米，九华山1344.4米，庐山1473.4米，井冈山1597.6米，三清山1819.9米，龙虎山247.4米，崂山1132.7米，武当山1612.1米，青城山1260.0米，峨眉山3079.3米。

　　国家级风景名胜区（包括世界遗产）中著名山峰的高程是重要地理信息数据。根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《风景名胜区条例》，国家测绘局依法组织测量了第一批19座著名风景名胜山峰高程，获得了精确的高程数据，经与有关部门会商后，上报国务院批准公布。

　　我国著名风景名胜山峰是传承中华文明的载体，集聚了重要的人文景观和自然资源，凸显了中国五千年的文化内涵、精神底蕴。目前，我国许多山峰高程数据不统一、不准确，有的甚至相差近百米。随着社会经济的发展，全社会对重要地理信息数据的需求不断增长。依法公布我国著名山峰高程数据，可有效规范重要地理信息数据的审核公布行为，引导社会公众使用权威的重要地理信息数据，进一步树立资源保护意识和科学理念，促进旅游业的可持续发展，强化公民国家版图意识，弘扬爱国主义精神。

　　2006年7月至10月，国家测绘局先后与国土资源部、建设部、国家环境保护总局、国家林业局等部门以及军队等有关方面进行了会商。在此基础上，经广泛听取有关方面的意见和建议，综合考虑所选山峰在公众和社会中知名度、影响力、使用需求以及测量条件、国防安全等因素，确定将国家级重点风景名胜区（包括世界遗产）范围内的78座著名山峰高程纳入国家公布的重要地理信息数据范畴，并确定了第一批公布高程的19座著名风景名胜山峰。

　　根据按计划分层次审核公布的原则，国家测绘局统一部署，在地方景区管理部门和国土资源管理部门等的大力支持与积极配合下，省级测绘行政主管部门精心组织，施测单位科学规范作业，自2006年7月下旬至2007年3月上旬，先后组织实测，完成了第一批19座著名风景名胜山峰的高程测量任务，获得了精确的数据。国家基础地理中心负责本项目的资料整理工作。

　　在2007年3月15日国家测绘局组织召开的我国部分著名山峰高程测量成果评审会上,包括7位院士在内的12位专家组成的评审委员会一致认为，第一批19座著名风景名胜山峰高程测量的目标明确，技术方案科学合理，外业施测和后期数据处理严谨认真，符合规范要求，最终成果真实可靠。采用GPS测量结合似大地水准面模型测定山峰高程的方法简便、快捷，可在今后类似工作中推广应用。

　　三、下一阶段在重要地理信息数据审核与公布方面的工作

　　我国第一批19座著名风景名胜山峰高程数据公布后，国家测绘局将会同建设部，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《风景名胜区条例》等有关规定，对原有标志的清理与新标志的设立工作做出统一部署。

　　同时，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》，国家测绘局正在积极履行职能，加强重要地理信息数据审核与公布的管理。一是健全法规体系。重点做好《重要地理信息数据审核公布管理规定》的修订，提高其适用性和可操作性。完善配套政策，建立规章制度，充分调动各地、各部门的积极性。严格审核与公布程序，加大对违规事件的处罚力度。二是加快审核公布。在受理社会各界有关建议的同时，加强与有关方面的协商，制定重要地理信息数据公布规划，有计划依法进行审核公布，包括国界和海岸线长度、领土与领海面积、岛礁数量和面积、名山大川高程或长度等。三是强化监督管理。做到监管职能到位、措施到位、力度到位，并开展对已公布的重要地理信息数据的清理工作。坚决制止、及时纠正擅自公布重要地理信息数据或未按规定使用依法公布的重要地理信息数据等违法违规行为，情节严重的依法严肃处理。近期将做好我国陆地最低点（艾丁湖）、长城长度、部分著名山峰高程等一批重要地理信息数据发布的前期技术准备工作。