今天上午(10月23日),来自广东省政府、省政府各部门、各直属机构和各地级以上市政府三个层次的“新闻官”参加的“广东省新闻发言人培训班”开班了。这次培训是为了提高与新闻媒体的沟通能力,规范新闻发言人制度,提高新闻发布水平,以增强政府工作的透明度和政府公信力。这批“新闻官”的集体“亮相”,标志着广东新闻发言人队伍基本建立,新闻发言人制度开始全面推进。
“知情权”正成为我国公民一项越来越重要的政治诉求。国务院2004年4月发布的《全面推进依法行政实施纲要》,从制度上对公民知情权给予了保障。满足公众的知情权是政府部门的责任和义务。公民纳税维持着政府各部门的运转,当然有权知道这些政府部门在干些什么。而且,现代社会不能光靠少数人决策,必须要有一个社会各个成员协同配合、分散决策的过程,这种分散决策要通过制度安排来实现。这个制度中最重要的一点就是信息的社会分享。
而新闻发言人制度正是这样一种信息分享的制度。新闻发言人制度的实施,培训新闻发言人,规范重大新闻发布,在政府、新闻媒体和民众间搭建一个有效的信息沟通平台,有利于增加政府行为的透明度,保障公民的知情权、参与权和监督权,为经济社会发展创造良好的舆论氛围。
当下,广东正在围绕“富裕、公平、活力、安康”的目标建设和谐社会。在历届省委省政府的不懈努力下,广东和谐社会建设取得了初步成效。但是,我们也要看到面临的问题。全省城乡、区域发展还很不平衡,经济社会发展与环境资源的矛盾持续存在;就业、社保、收入分配、教育、医疗等事关群众切身利益的问题突出;一些领导干部的素质、能力和作风还不适应,一些腐败问题比较严重;突发公共事件不时发生,社会治安形势严峻等。
面对问题,我们不回避,不掩饰。建立规范新闻发言人制度,还公众以知情权,反映出广东政府的一种开明与自信。因为开明,才不需要费尽心机去掩饰;因为自信,才会有勇气去接受监督。
政府信息公开,让民众享有充分的知情权,这是构建和谐社会不可缺少的重要内容。尊重并维护公众的社会知情权,社会参与权、意志表达权及监督权,会使社会各方面的积极因素得到广泛调动,有利于形成政府与公众的互动局面,大大激发群众参与公共事业建设、管理的热情,极大地减少政府决策的盲目性,降低因决策失误而造成对公共利益的损害,从而加快建设和谐广东的步伐。
在当今通讯手段发达,手机短信息泛滥、互联网沟通活跃的情况下,尤其是面对一些突发公共事件等,政府部门更要充分注重发挥新闻发言人制度的作用,开诚布公,主动与民众沟通,及时准确地发布相关信息,让谣言无处藏身,才可以在很大程度上维护社会的稳定与和谐。
中国的新闻发言人制度建设还有待完善,许多政府新闻发言人在工作水平上仍有提升空间,对发言人进行培训是非常必要的。我们期待接受培训后即将崭新亮相的广东省政府各个部门、各个地市的新闻发言人在今后的工作中能够贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强这项工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,成为人民群众了解政府、理解政府进而信赖政府、配合政府的一条不可或缺的途经。(编辑:东雪)