原标题：1月8日浙江举行2020年浙江省“两会”新闻发布会
1月8日，浙江省政府新闻办举办2020年浙江省“两会”新闻发布会。请浙江省人大常委会研究室副主任卢群星、省政协办公厅副主任袁伟盛介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人邬红波:
各位记者朋友：
下午好，欢迎大家出席省“两会”新闻发布会。浙江省十三届人大三次会议、省政协十二届三次会议，将于1月12日、1月11日在省人民大会堂隆重开幕。今天我们专程邀请到省人大常委会研究室副主任卢群星同志、省政协办公厅副主任袁伟盛同志为大家介绍有关“两会”的情况，并回答大家的提问。
首先有请卢主任作介绍。
浙江省人大常委会研究室副主任卢群星：
各位新闻界的朋友：
大家好！浙江省第十三届人民代表大会第三次会议，将于2020年1月12日上午在省人民大会堂隆重开幕。大会各项筹备工作已经就绪。下面，我受大会秘书处委托，将此次会议的主要安排及相关工作，向大家作简要介绍。
一、大会指导思想及议程安排
浙江省第十三届人民代表大会第三次会议将于2020年1月12日至16日在杭州召开。此次会议的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省第十四次党代会和省委十四届六次全会精神，坚持以“八八战略”为统领，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕高水平推进省域治理现代化，坚持新发展理念，创造性地做好人大各项工作，为推进 “两个高水平”建设提供法治保障。
会议的主要议程有：听取和审查省人民政府工作报告；审查、批准浙江省2019年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2020年国民经济和社会发展计划；审查浙江省2019年全省和省级预算执行情况的报告及2020年全省和省级预算草案，批准浙江省2019年省级预算执行情况的报告和2020年省级预算；听取和审查浙江省人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审查省高级人民法院工作报告；听取和审查省人民检察院工作报告；审议《浙江省民营企业发展促进条例（草案）》；选举及其他事项等。
二、本次大会的几个亮点
亮点一，首次组织开展“厅（局）长通道”“代表通道”集中采访活动。“厅（局）长通道”“代表通道”集中采访活动是拓展和丰富人民代表大会会议报道，多角度多方式宣传全局工作，更好回应群众关切的一种有效手段，在我省是首次。具体地说，“厅（局）长通道”将于2020年1月12日，省十三届人大三次会议第一次全体会议听取政府工作报告后进行。届时邀请有关厅（局）长接受媒体集中采访，解读政府工作报告和相关政策，进一步展现政府及有关部门在省域治理现代化中的理念举措和作为。“代表通道”将于2020年1月14日，省十三届人大三次会议第二次全体会议听取省人大常委会工作报告前进行。邀请有关代表就相关议题接受媒体集中采访，以更好地展示代表履职风采，体现人大依法履职的积极作用。届时，浙江之声、浙江卫视分别进行广播、电视直播，浙江在线、新蓝网和“浙江新闻”“天目新闻”“中国蓝新闻”客户端以及浙江人大门户网站、浙江人大新闻客户端、浙江人大微信公众号等新媒体平台进行网络直播。
亮点二，首次开展本届人大的大会立法活动。民营经济是浙江经济的最大特色、最大优势和最大资源，民营企业是浙江经济发展的主力军，民营企业家是浙江的宝贵财富。为优化营商环境，促进民营经济高质量发展，按照省委部署，省人大常委会积极推动《浙江省民营企业发展促进条例》立法工作。在省政府提出议案后，省人大常委会进行持续广泛深入的调研，对条例草案进行三次审议。鉴于这项立法涉及面广、影响范围大、社会关注度高，为了充分发挥人大代表在立法中的主体作用，强化人民代表大会的立法职能，省十三届人大常委会第十六次会议决定将草案提请本次省人民代表大会会议审议。请大家充分认识法规的重要性，准确解读、深入宣传条例出台的背景、精神实质、主要内容，为条例的制定和实施营造良好的舆论氛围。省人代会闭幕后，我们将在之江饭店新闻发布厅，举行条例新闻发布会。
亮点三，首次邀请华侨列席省人民代表大会会议。我省是侨务资源大省，邀请15位华侨列席大会，是省人大常委会落实省委人大工作会议文件以及浙江省华侨权益保护条例的重要举措，也是对华侨呼声和关切的积极回应，这在我省人代会历史上是首次，必将进一步凝聚侨心、汇聚侨力，为全省戮力同心推进经济社会发展，起到良好的引领示范作用。
三、媒体报名情况及各代表团驻地安排
参加今年省人民代表大会采访的新闻单位有46家，记者约237名。其中，包括4家香港媒体的6名记者。
大会秘书处设宣传组，负责组织、协调各新闻单位记者采访会议活动，并为记者提供相关服务。大会宣传组设新闻中心，及时发布大会有关报道线索、采访安排等信息。新闻中心设在望湖宾馆一楼临湖厅。记者可凭会议记者证，领取新闻通稿、会议文件资料等。
各代表团驻地分布情况如下：杭州、绍兴代表团在新侨饭店，宁波、金华、衢州、舟山、丽水、驻浙部队代表团在之江饭店，温州、湖州代表团在星都宾馆，嘉兴、台州代表团在望湖宾馆。
四、大会相关要求
本次会议，我们将继续严格执行中央“八项规定”实施细则及我省实施办法，确保会风会纪持续改善。一是严格会议纪律，严肃请销假制度，狠抓到会率。二是精简文件、书面材料，积极发挥代表履职服务平台和其他电子平台作用，提高会议信息化水平。三是简化会场和驻地布置，代表驻地不挂气球，不插彩旗，营造既隆重热烈又简朴务实的会议风貌。四是加强记者采访管理，确保报道内容客观、准确，杜绝借新闻采访之名拉广告、赞助等违规行为。
各位新闻界的朋友们，2020年，是高水平全面建成小康社会收官之年，同时也是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年，人大工作责任重大，使命光荣。我们要从坚持和完善人民代表大会制度，把制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为发展胜势的高度，充分认识开好这次省人民代表大会会议的重要意义，全力以赴、优质高效地做好大会新闻宣传等各项工作，确保大会圆满成功！
谢谢大家。
浙江省政协办公厅副主任袁伟盛：
各位记者朋友：
大家上午好！中国人民政治协商会议第十二届浙江省委员会第三次会议，将于1月11日上午在省人民大会堂隆重开幕。在这里，对记者朋友踊跃报名、热情参与这次政协会议报道，深表感谢！
省政协十二届三次会议，是我省政治生活中的一件大事。来自各党派团体、各族各界的600多名省政协委员和300多名列席人员将参加这次盛会，共商浙江深化改革发展大计。我受大会秘书处的委托，将此次会议的主要安排和有关事项，向记者朋友们作简要通报。
一、会议的指导思想、主要议程和日程
关于会议的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央和省委政协工作会议的部署要求，时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，聚焦高水平推进省域治理现代化，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，充分发挥专门协商机构的作用，树立新时代人民政协的新样子，谱写新时代政协工作高质量发展的新篇章，为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，加快 “两个高水平”建设贡献智慧和力量。
关于会议的主要议程：主要有六项：一是听取和审议政协第十二届浙江省委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协第十二届浙江省委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告；三是列席浙江省第十三届人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；四是审议通过政协第十二届浙江省委员会第三次会议决议；五是审议通过政协第十二届浙江省委员会提案委员会关于十二届三次会议提案审查情况的报告；六是审议通过有关人事事项及其他事项。（具体议程以会议期间通过的文件为准。）
关于会议的日程安排：2020年1月10日，委员报到。正式会议拟安排5天，11日上午开幕，15日下午闭幕。会议采取大会与小组讨论或联组讨论相结合，政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。共安排大会7次，分别为开幕会和闭幕会各1次，选举会1次，大会发言2次，列席人大会议2次；小组讨论或联组讨论4次；省政协港澳华侨委员和列席会议的港澳台海外代表人士座谈会1次；界别协商2次；“同心汇”专题宣讲和宗教界专题座谈会各1次。
二、会议筹备的总体情况
省委对精心做好省政协十二届三次会议各项筹备工作作出指示，省政协党组和主席会议高度重视会议筹备工作，明确要求压紧压实责任，突出质量至上，突出守正创新，突出严明纪律，以临战状态高质量做好省政协十二届三次会议各项筹备工作。
会议秘书处下设10个职能组，分别是会务组、组织组、提案组、文件起草组、大会发言组、简报联络信息组、新闻宣传组、网络技术组、行政组、安全保卫和信访组，以及浙江宾馆、三台山庄、六通宾馆、玉皇山庄、赞成宾馆、金溪山庄、浙江世贸君澜大饭店等7个委员驻地会务组。总部设在浙江宾馆。
为更好发挥政协专门协商机构作用，突出建言资政和凝聚共识双向发力，本次会议在组织方式上作了一些创新。在开幕会前举行1场“委员通道”集中采访活动；文艺界、医卫界围绕相关主题分别开展1次界别协商；省政协港澳华侨委员和列席会议的港澳台侨海外代表人士开展1次“同心汇”专题宣讲；宗教界围绕“宗教与社会主义社会相适应”召开1次专题座谈会；部分委员围绕政协统战工作和委员履职创新实践进行大会发言；在“浙江政协·掌上履职”平台上开设主题议政。
大会成立会议临时党组，加强对会议各项工作的领导。严肃会风会纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条办法”、推进清廉浙江建设各项要求及对开好省“两会”的具体部署，成立会风会纪监督组，确保会议自始至终风清气正、庄重简朴、务实高效。
这段时间以来，大会秘书处及相关职能组全力以赴、精诚协作、务实高效做好大会各项筹备工作，努力为与会委员和列席同志提供优良的服务保障。
三、会议新闻宣传工作安排
省政协十二届三次会议得到了省内外许多媒体的关注。这次会议共有63家新闻单位233名记者通过报名，申请办理会议采访证件，参加采访报道。会议秘书处新闻宣传组将在浙江宾馆设立记者工作间，及时发布信息，提供报道线索和素材，努力为记者朋友提供热情周到的服务。
希望大家紧扣会议主题，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，贯彻本届省政协“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路，突出宣传重点，走进委员、走到现场、走进会场，讲好故事，着力体现省政协建言资政和凝聚共识双向发力的创新实践，着力展示广大委员为国履职、为民尽责的动人风采，着力反映这次全会的务实高效和特色亮点，创新方法手段，推进融合传播，把握“时度效”， 努力推出有思想、有温度、有品质的报道作品，弘扬主旋律、汇聚正能量，为省政协十二届三次会议的圆满成功营造良好的舆论氛围。
最后，再次感谢新闻界朋友对政协工作的热情关注和大力支持！
中国新闻社记者：
我想请问在议案、建议办理方面能否介绍一下有关情况？谢谢。
卢群星：
谢谢这位记者朋友。办理代表议案和建议是有关国家机关的法定职责，是一项重要工作。目前，省十三届人大二次会议主席团交付的19件议案已审议完毕，代表们关于制定街道人大工作条例，义乌国际贸易改革综合试验区条例等立法要求，已经落实，相关法规已于2019年审议通过；浙江省民营企业发展促进条例草案已经三次审议，作为本次大会重要的立法项目提交到大会审议。其他的一些议案提出来要立法的项目，还在审议，有的已经列入了年度立法调研项目。925件建议均已经按期办理并答复代表，其中问题得到解决或基本解决的447件，占48.3%，已列入计划解决的428件，占了46.3%，还有5%左右因为条件限制或其他原因50件，正在创造条件努力解决。从反馈情况看，代表对办理工作比较满意。“一府一委两院”也高度重视建议办理工作，袁家军省长等省政府领导领衔办理了《关于进一步加强金融支持实体经济的建议》等9件重点建议，省人大常委会主任会议成员带队督办了16件重点建议，有关推进数字经济高质量发展、构建产学研创新体系、加快医疗保障体系改革等重点建议办理都取得较好成效。
浙江之声记者：
最近，我注意到“浙江政协同心苑”公众号发布了第四批委员会客厅名单。我想了解一下，委员会客厅是如何发挥作用的？
袁伟盛：
首先感谢您对委员会客厅的关注。委员会客厅是本届省政协的一项创新之举。为主动适应新时代人民政协面临的新形势新要求，省政协搭建了“委员会客厅”这个开放性平台，发挥委员主体作用和委员在界别群众中的影响力，通过委员影响界别群众、影响有影响力的人，把更多的党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等团结凝聚在党的周围。
对于委员会客厅的功能定位，我们用四句话来概括，即“学习交流新载体、联系群众新纽带、协商民主新路径、团结联谊新平台”。委员会客厅把重点放在专业性行业性较强、党外人士比较多的领域和地方，比如，网络作家、海归人才、金融人才、新生代民营企业家、法律界人士、演艺界人士、文化传承人、行业协会高端人士、少数民族代表人士、侨商侨眷等等。每个委员会客厅一般由1名省政协委员或设区市政协委员牵头，若干政协委员参加。按照“成熟一个、创建一个”的要求，省政协从严遴选、分批推进、统一标识，并印制了《操作手册》指导日常活动开展。2019年底，“浙江政协同心苑”公众号上发布了第四批57家委员会客厅名单，至此省政协已创设了105个委员会客厅。目前已经开展活动的前三批48家委员会客厅，在2019年共开展了240多场活动，有1.4万余人次参加。
在省、市、县政协共同支持下，牵头委员定期组织主题活动，建立专门管理制度，积极探索把委员讲堂、界别协商等履职活动融入委员会客厅活动之中，把各级政协组织、政协委员和界别群众代表联系在一起进行座谈讨论，有时还邀请党政部门领导和有关专家来参加面对面交流，解疑释惑、增进联谊、凝聚共识，不断扩大“朋友圈”，画大同心圆。
这个问题就简要回答到这里，谢谢！
香港大公文汇传媒集团记者：
浙江人大从民生实事代表票决制到为“最多跑一次”立法，为全国提供了许多“浙江样本”、“浙江经验”。今年我们人大工作在立法或者是服务为民方面有哪些亮点？谢谢。
卢群星：
谢谢。2019年，省人大常委会在省委坚强的领导下，在“一府一委两院”和各有关部门、市县的支持下，守正创新、开拓进取，有效地发挥了省级国家权力机关的职能作用，我们主要有三个特点。
第一，在践行国家根本政治制度上，更加彰显浙江“三个地”的政治站位和排头兵的姿态。一年来，省人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记关于地方人大工作的重要指示精神，以及党的十九届四中全会精神，按照省委十四届六次全会和省委人大工作会议作出的部署，及时分解任务责任，乘势推进新时代浙江人大工作高质量高水平发展。
第二，在创造性开展人大工作上，更加突出紧扣中心大局和服务保障民生的鲜明导向。在立法工作方面，我们制定了一批符合浙江实际、切合改革发展需要、符合人民群众期待的地方性法规，全年共审议《浙江省民营企业发展促进条例（草案）》、《义乌国际贸易综合改革试验区条例（草案）》、《浙江省街道人大工作条例（草案）》等地方性法规草案17件，通过12件，批准设区的市报批的法规35件。许多法规都具有很强的浙江特色和创制性意义，为推进“两个高水平”建设提供了有力的法治保障。在监督工作方面，积极助推“最多跑一次”改革，保障打好“三大攻坚战”，围绕民营经济高质量发展组织专题询问和专项监督，支持推动我省融入“一带一路”和长三角一体化等。全省联动开展学前教育等15部法律法规的执法检查，着力维护群众合法权益和社会公平正义。在决定工作方面，及时批准有关预算调整方案，就龙港撤镇设市等相关问题作出决定。在代表工作方面，建立健全与列席常委会会议代表座谈机制，省委书记、省人大常委会主任车俊同志亲自主持召开首次座谈会，并围绕“最多跑一次”改革组织代表主题活动，推动领导干部进联络站常态化。
第三，在纵深推进人大自身建设上更加注重政治建设和履职能力提升。健全人大全面从严治党机制，首次召开全省人大机关党建工作座谈会。改进和完善人大常委会工作机制，实行重要法规草案起草工作“双组长”制。全面推进街道人大工作和建设，开展开发区人大工作相关调研。着眼增强人大工作整体实效，更加主动加强与市县人大的联系和指导，更加紧密开展上下人大的工作联动。
关于一年工作更具体的情况，请记者朋友们届时详细阅读省人大常委会工作报告。
浙江日报记者：
近年来，我省市县政协工作很活跃，都在积极开展“请你来协商”活动，在全省各地产生了很大影响力。请问“请你来协商”这个平台是如何运行的，取得了哪些成效？
袁伟盛：
谢谢您的提问。在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，人民政协要发挥专门协商机构的作用，并对新时代加强和改进人民政协工作提出了一系列新要求。
本届省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实党中央和浙江省委对政协工作的重大部署和要求，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，聚焦“协商”这一主责主业，加强对市县政协的指导，推动市县着力打造“请你来协商”平台，搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。在认真总结试点经验的基础上，2019年3月省委办公厅印发了指导意见，省政协召开现场推进会，制作统一标识，创作“请你来协商”主题歌，制定了《操作手册》，不断完善运行机制。目前，全省市县政协“请你来协商”平台建设全面铺开，受到党政重视、群众欢迎、委员赞许，政协作为专门协商机构的作用得到更好发挥。
“请你来协商”活动的内容丰富、形式灵活。在协商议题上，聚焦党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事，很接地气；在协商人员上，议题与谁有关就请谁来协商，提高了协商的针对性和实效性；在协商场地上，哪里有利于问题解决就选择在哪里协商，既有在会场协商、也有走进现场协商，既有线上协商、也有线下协商，把政协的履职触角延伸到基层群众中间，实现建言资政和凝聚共识双向发力。2019年，共开展了639场“请你来协商”活动，政协委员和群众代表反映的意见建议7500多条，其中已被党政部门吸收采纳的意见建议近4600条，有不少是地方党政主要领导直接进行批办、督办。“请你来协商”活动，既助推了当地的中心大局工作，又促进了民生领域的改革发展。
市县政协普遍反映，“请你来协商”平台建设，契合新时代政协工作的新使命新要求，符合市县政协工作的特点，抓住了市县政协工作的“牛鼻子”，探索了新形势下政协协商与基层协商互融共促的有效途径，有助于发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是基层治理中的独特作用，彰显人民政协制度的优势和效能。
因时间关系，我只能简单介绍这些。欢迎各位记者更深入了解省政协工作，会后可以与我们新闻宣传组再联系。
邬红波:
谢谢袁主任。时间关系，今天的提问就到这里，记者朋友如果还有其他问题可以会后与省人大、省政协具体联系，再次感谢两位发布人，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。
