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云南省“两会”举行首场专题新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2010-01-25   来源:
  

    1月23日下午,2010年云南省“两会”首场新闻发布会在昆明海埂会堂举办。发布会上,昆明市委副书记、市长张祖林回答记者提问时表示,昆明市行政中心大约在半年后搬迁至呈贡新区;城中村改造不会拉升房价;滇池水质有转好的迹象……

    发布会现场有人民日报、新华社、中央人民广播电台等17家中央级省外媒体,香港文汇报、大公报、商报3家港澳媒体,泰国、柬埔寨、缅甸、巴基斯坦、老挝等国外媒体以及29家省内媒体。张祖林在发布会上首先介绍了新昆明建设的相关情况,随后详细回答了在场记者提出的每一个提问。

    参加今天新闻发布会的有昆明市委副书记、市长张祖林,副市长李喜,市工业和信息化委员会陈浩,市投资促进局局长桂春,市滇池管理局局长李昆敏,市监察局副局长张洪安,市城市规划局副局长李彤,以及市委宣传部、人力资源和劳动社会保障局、市建设局、市统计局、市教育局、市卫生局的主要负责人。

    记者提问:城中村会不会影响房价?

    “我认为不会。”张祖林说,城中村改造,主要针对原来的脏乱差不符合规划建设要求、不符合抗震要求、不符合防火消防安全的房屋进行整治。城中村改造给原来居住在城中村里的这些老百姓带来实惠,同时在建设的过程当中还给这些城中村的居民留有一定的产业用地,今后可以对外来务工者进行出租,也可以进行小旅馆的出租等等。所以,城中村的改造只会对降低或者是平抑房价有好处,不会给房价造成拉升的作用。

    记者提问:您很喜欢上网,也通过市长信箱或网络回答过很多网友的提问,在上网过程中,让您印象最深刻的网友提问是什么?

    “印象最深提问有‘二环路什么时候能够通车?’‘滇池什么时候能够治理好?,’城中村改造什么时候能够取得成效?‘”张祖林表示,最关注老百姓多关注的民生问题,如社保问题、农民工的问题、农民工子女就学问题等等。

    记者提问:目前大家都知道市级行政中心已经建成,还没有搬迁,能不能给出一个呈贡新区建设的具体时间表?

    “昆明市行政中心的搬迁,现在就是一个机构改革的问题,还有一个是路网建设的问题。”张祖林说,因为那边公务员的住房还没有建好,如果贸然搬过去办公,就会形成新的更大的交通隐患。从现在道路的情况来看,彩云路在建轻轨,占用道路很厉害,只有昆玉高速、老昆洛路在支撑交通运行,目前的道路支撑状况还不能够适应昆明市的党政机关过去办公的要求。现在正在抓紧建设,待功能完善之后,在那边生活、办公就不会对城市交通产生新的影响,大约半年之后可以实现。

    记者提问:滇池污染状况的改善是一个长期的攻坚战,请您客观表述一下滇池目前的污染情况,和过去这段时间的治理成果。

    张祖林、李昆敏在回答记者滇池治理的问题时表示,2009年三、四季度滇池的外围水质达到五类水的标准,水质开始出现转好。

    李昆敏说,从2009年滇池的数据看来,水质的全年状况仍是劣五类水,但从阶段性上看,与2007年以前相比是有所好转的,其中2009年三、四季度滇池的外围水质达到五类水的标准,这就意味着滇池水质继续恶化的势头已经得到遏制,开始出现好转。

    张祖林表示,这两年滇池治理的成效显著。六大工程措施中的环湖截污工程,污水日处理能力已经达到110万立方米。到今年6月,环湖截污工程的官网就能全部建成,昆明的生活污水能够100%的进行收集和处理,而且能够达到一级A的标准,可以保证不让污水进入滇池。在入湖河道的整治方面,对35条出入滇池河道进行了整治,效果明显。在环湖生态修复工作方面,主要实施“四退三还一护”工程,滇池周边已经建设了数十块湿地,通过湿地也可以进一步净化滇池的水质。在外流域引水方面,工程进度非常迅速,预计到2012年底,牛栏江每年就有6亿方水进入昆明。

    现在,滇池治理在硬件方面已经具备了基础,只要今年主城的污水收集处理率达到100%,再加上外流域调水6亿方进入滇池之后,滇池本来美丽的面貌、美丽场景就会展示在市民面前。现在河道的水体已经有改善,但滇池里的水要四五年才置换一次。虽然目前还没有大的改观,但是已经万事俱备。

    张祖林、李昆敏回答中央级省外媒体提问:

    今年上半年公务车改革将有结论

    滇池治理“十五”投资46亿,“十一五”到09年投资66.5亿

    新华社云南分社记者问:城中村改造涉及到广大群众的切身利益 ,在今年进一步推进城中村改造过程当中,将如何更好地维护人民群众的利益?不久前西山区对公务用车进行了改革,获得了不少群众的好评,请问下一步这个政策是否会在全市推开,而且这个改革的模式是否跟其他区不相同?

    张祖林回答:昆明自从2008年大规模实施城中村改造以来,现在城中村改造取得的成绩是令人瞩目的。全市360个城中村中,目前通过装箱规划的达到110个,已经进入拆迁的有60个,城中村改造以来得到了城中村居民的认可、支持和参与。所以,两年时间里,城中村改造的速度和所取得的成绩,是让市委、市政府满意的,城中村的老百姓也是满意的。从这两年的实践看,95%以上的城中村居民对城中村改造是支持的,而且积极配合。可见,大家对政府的工作是满意的。

    西山区的公务车改革问题现在也进入了实质性阶段,广大干部群众是满意的,是支持的。但是在这个过程中可能还要进一步探索和完善,因为公务车的改革涉及面比较广,包括每个月、每年的补助、补贴问题,使用一卡通的问题等等,能不能解决各行业之间,比如加油、乘车、付款的问题,能不能较好地相互协同,这个还在进一步完善当中。总之,这项工作也是我们在四个主城区进行试点的工作,现在已经取得了一些成绩,但是还在不断地摸索过程中,今年上半年应该就有一个比较好的结论和成果。

    21世纪报道记者问:我想请问一下昆明市滇池管理局局长李昆敏,我的问题是关于滇池治理的问题,去年国家审计署已经审计过,在这里能不能给我们介绍一下滇池治理用了多少钱,这些钱是怎么花的,资金的用途能不能公开?

    李昆敏回答:关于滇池治理的资金问题,我们一直是按照国家有关方面的要求来管理和使用。滇池“十五”累计的投资是46亿元,“十一五”规划的65个项目总的投资是92.3亿,到09年累计完成的是66.5亿,这是我们整个“十一五”资金使用的情况。

    特别是2009年,昆明市委、市政府把滇池治理资金作为生产性投入来看待,把生态资源作为一个社会发展的战略性资源来看待,加大了滇池治理的投资力度,现在所投入的这些资金我们除了中央财政的补助,省财政给了一定的补助,绝大部分是昆明市和昆明市所属的县区来组织投入,这两年我们也积极地探索资金来源多元化,除了滇池投资公司发行企业债券融资了8亿元以外,我们也采取了BOT、BT等方式来融资。同时,我们也正在探索其他的方式来开展融资。资金的来源和用途绝大部分用在了工程上。随着滇池治理的推进,我们坚持“三分建设,七分管理”,下一步将在治理的同时强化管理,增加管理经费的投入。

    张祖林回答国外媒体提问:

    昆明将与金边结为友好城市

    对来昆投资的老挝企业将进行扶持和优待

    柬埔寨金边记者问:我有一个问题想要请教市长先生,我留意了一下昆明市的友好城市名单,其中还没有金边市,市长先生有没有考虑在今后和我们金边市开展一些合作,把金边市也列为昆明市的友好城市,在这个过程中市长有没有考虑,昆明市和金边市如何在某些方面开展交流与合作?

    张祖林回答:云南省和柬埔寨,我们昆明市和柬埔寨的很多城市,包括金边市在内都有很多友好往来和经济合作,我和市委书记仇和同志都到金边市访问过,金边市的领导也到昆明市进行过访问,所以我们“桥头堡战略”的实施,特别是随着昆明市旅游业的提升,昆明市和柬埔寨、昆明市和金边市包括旅游在内的多项合作能够向更深层次推进,而且我们双边互补性比较强,特别是旅游资源和旅游时间的互补性比较强,四季如春的昆明可以在任何时间和金边,以及柬埔寨的任何城市作为旅游联系的结对城市,进行双方旅游业的合作。

    此外,在文化方面也有诸多的合作领域和合作亮点。我们在考虑这个工作,而且已经在做,我们已经发函,建议和金边市结成姊妹城市,这项工作在近期会得到尽可能多的城市的认可,在不久的将来昆明市和金边市将成为友好城市。

    巴基斯坦联合通讯社记者问:在过去三年内我已经来到云南三次了,我的名字叫马苏德,在过去三年来云南的过程中发现,正如昨天我在参加会议的时候也提到的,2010年对于中国云南来说是非常重要的一年,因为它是实现“十一五”规划非常关键的一年,我想请问市长先生,我们昆明的“十一五”计划实施得怎么样了,能否达到预期目标。

    第二个问题,刚刚听到你说昆明准备建地铁系统,我在昆明也看到交通确实有拥堵的情况,我想问一下昆明地铁建设是不是被纳入快速轨道交通系统建设规划。

    张祖林回答:从国民经济计划的执行情况来看,从目前的情况看,我们在“十一五”规划执行的最后一年(也就是今年)是完全能够完成“十一五”规划的各项目标和任务的。

    轻轨和地铁的建设也正在抓紧进行。首期1、2号线已经开工建设,3、6号线今年上半年可以开工建设。这四条线的建设将有助于极大缓解昆明目前交通拥堵的状况,能够增加老百姓出行的方式,为老百姓出行提供方便。1、2号线和3、6号线都是我们整个地铁系统建设当中最为重要的,也是最基础的四条线,它们有的是连接老城,也就是主城和呈贡新区的,有的是连接主城和空港(也就是国际机场),这些线路的建设用3—5年的时间能够基本完成,建成之后能够较大程度地缓解我们的交通拥堵状况,特别能够为我们老百姓的出行提供方便。

    老挝通讯社记者问:我想问一下张祖林市长,关于昆明市在和外国的合作方面有什么样的政策,尤其是和老挝这样的邻邦国家。

    张祖林回答:我们和国外的合作都是在国家的大政方针政策下进行的,当然我们和周边这些国家的合作都是采取积极的策略。如果想来投资,我们在工业方面、在商业方面都有优惠的政策,比如说在税收方面(主要是地税)我们都有一些政策,只要你愿意进入园区投资,都可以和我们国内的其他商家享受同等政策。同时,市委、市政府也在鼓励我们的企业到老挝和缅甸去开办企业,这个合作现在还不多,我们想通过相互开放,也让双方的企业进入到各自的领域里发展。如果老挝有企业要来云南投资,我们热诚地欢迎,也会采取一些特殊的办法对老挝的客商进行扶持和优待。

现代新昆明建设情况通报

(2010年1月23日)

张祖林

新闻媒体的各位朋友:

    现代新昆明的建设和发展,离不开新闻媒体朋友们的大力支持与热情帮助。多年来,大家满腔热忱,以崇高的事业感和强烈的责任心,为美丽的春城描金添彩,为昆明的发展改革大业擂鼓摇旗,提升了昆明的知名度和美誉度,营造了良好的舆论环境。首先,请允许我代表昆明市人民政府,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    下面,我将现代新昆明建设的有关情况,向大家作简要通报:

    2003年5月,省委、省政府在昆明召开城市规划与建设现场办公会议,明确了“一湖四片”、“一湖四环”的规划方向,作出了建设现代新昆明的重大战略决策。此后,省委、省政府多次在昆明召开现场办公会,对事关昆明改革发展的重大问题进行研究会办,先后出台了一系列进一步支持现代新昆明建设的政策和措施,有力地促进和推动了现代新昆明建设不断向更高层次、更广领域推进。

    2008年以来,我们着眼全局,继往开来,立足云南、面向全国、放眼世界看昆明,深入分析了昆明当前所处的发展阶段、加快发展面临的机遇和条件,提出了现代新昆明建设的新思路、新目标、新任务和新举措,开启了现代新昆明新一轮跨越式发展新篇章。2009年,初步核算全市实现地区生产总值1808.65亿元,增长12.8%;完成地方财政一般预算收入201.61亿元,增长15.2%;全社会固定资产投资完成1600亿元,增长52%;城镇居民人均可支配收入16500元,实际增长13%,农民人均纯收入5080元,实际增长9.7%。与此同时,城市建设亮点频现,招商引资再创佳绩,社会事业协调推进,可持续发展协调能力增强。更为可喜的是,干部群众的思想观念、精神面貌、工作作风发生了明显变化,发展意识、机遇意识、危机意识、责任意识不断增强,全市人民对昆明的发展和未来充满信心。近两年来,昆明相继荣获“中国最具软实力城市”、“最佳投资环境城市”、“中国创业之城”、“中国十佳投资创业城市”、“中国最具创新力城市”、“中国十佳和谐可持续发展城市”、“浙商投资(中国)最佳城市”、“苏商投资中国首选城市”、“中国最具幸福感城市”、“联合国宜居生态城市”等多项荣誉称号。 我们主要抓了以下十个的方面工作:

    一、立志争先进位,发展思路更加清晰。我们把昆明的发展置于全省、全国乃至国际大格局中来审视,放在贯彻落实科学发展观的总体要求中去把握,通过认真开展调查研究,广泛听取各方意见,汇聚全市上下智慧,明确了跨越式发展目标,提出了“一二三四五六”的发展思路,即:紧扣建设现代新昆明这一中心,围绕富民、强市两大目标,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,强力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展,加快建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明,大力实施科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡及滇中区域发展一体化。力争通过五到十年的努力,将以人为本、以民为主的现代新昆明,建设成为以“一湖四环”、“一湖四片”、“一城四区”为载体,以人的现代化为核心,以生产方式和生活方式进步为标志,三大板块协调发展,独具湖光山色、滇池景观、春城新姿,融人文景色和自然风光为一体,使现代文明与历史文化交相辉映,森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市,成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。实践中,我们在加快发展中找准方位,在区域竞争中明确定位,市委九届五次全体(扩大)会议提出了立志争先进位、着力富民强市、奋力开创昆明跨越式发展新局面的奋斗目标,并明确了构建城镇、产业、市场、园区、交通、生态、人才和民生保障八大支撑体系的具体要求。在全国省会城市中,综合经济实力五年进三位,加快进入中西部前五名,奋力冲刺全国前十强。两年多来的实践充分证明,这一发展思路符合科学发展观要求,符合市场经济规律,符合昆明现阶段实际,得到了社会各界的广泛认同,形成了干部群众的普遍共识,成为凝聚全市人民意志和力量的强大动力。

    二、致力工业强市,提升综合竞争实力。我们以结构调整为主线,聚焦招商引资,聚力园区建设,以工业大突破带动现代新昆明建设大跨越。创新园区体制机制,把开发区和工业园区作为综合改革的先行先试区。按照“适度超前、梯度推进”的原则,实施工业园区基础设施建设两年突破工程,全市工业园区两年共收储土地59.69平方公里(含预收储25.04平方公里),新增“五通一平”面积45平方公里。组织高新区、经开区及安宁、海口、杨林工业园区申报国家级新型工业化产业示范基地。高新区成为国家生态工业示范区,经开区成为国家科技兴贸创新基地。为推动工业向园区聚集发展,制订“退二进三”工作实施细则等配套政策措施,启动主城企业“退二进三”搬迁改造试点工作,已批复同意13户企业先行试点。我们着眼于扩张工业总量、引进工业增量、提高工业质量,大打工业突破攻坚战。2009年新开工亿元以上工业项目88个,规模以上工业企业户数达到1075户,规模以上工业完成增加值530亿元,增长9%;工业固定资产投资345亿元,增长38%。认真落实加快非公经济发展的政策措施,重点扶持50户成长型企业加快科技创新和技术改造,积极搭建投融资平台。全年非公经济增加值占全市国内生产总值的44.5%。

    三、突出招商引资,广泛富集发展要素。我们把招商引资作为经济工作的生命线来抓,实施领导挂帅,部门联动,对外驻点,目标倒逼,强化考核,责任管理,合力招商。实行重大项目每月联席会议制及重大项目月报告制度。主动“走出去”,扩大派驻招商区域,设立41个驻外招商分局,选派精干力量,派驻东中部发达城市,实行专业化、全天候、拉网式驻点招商。 市领导每季度带队赴外招商和走访企业,做好重大招商引资项目跟踪推进和协调服务。邀请异地驻昆商会会员企业和已落户的外来投资企业,参加我市举办的各类招商推介会。2009年组织开展了“招商引资百日竞赛”活动,招商分局共召开了30场专场招商引资推介会,邀请2000多家企业参加了昆明招商引资专场推介会。开展“一对一”招商,拜访了100多家有投资意向的知名企业、商会。全年实际利用外资完成7.3亿美元,增长20.9%,占全省实际利用外资总额的80%;实际引进省外到位资金302.8亿元,增长41.1%。

    四、建设品质春城,城乡面貌日益改善。我们围绕打造与世界名城相媲美的“品质春城”,致力提升城市经济品质、文化品质、环境品质、生活品质和制度品质,全面建设实力之城、魅力之城、生态之城、宜居之城、活力之城。坚持动土必有规划,出土必有设计,覆土必有绿化,强化并完善规委会审查重大项目规划制度,出台《昆明市城乡规划管理督察制度》等管理制度,对规划实施严格监督管理,实行规划批前公示制、批后公布制、公开查阅制和听证制,保证规划公开、透明、廉洁、高效。加大以交通为重点的基础设施建设力度,二环快速系统改扩建工程建成通车,建成西坝路、海埂路等一批重大项目,对缓解主城交通拥堵发挥了重要作用。完成主城三期交通微循环改造工程93项,西南绕城、18条二环三环支撑性道路、32条片区重要干道、环湖公路、三环闭合工程加快建设,西北绕城公路开工建设,“四环十七射”骨干路网正在形成。主城五个汽车客运站完成搬迁。昆明市轨道交通建设规划获国家批复,首期工程1、2号线已开工建设,3、6号线建设今年上半年启动实施。积极实施“城中村五年改造工程”,启动改造“城中村”68个,拆除建(构)筑物398万平方米。严格实行“十一个零申报”,整治违法加层和无序建房。全面开展建绿补绿透绿,主城和呈贡新区新增绿地1595公顷,绿地率和绿化覆盖率分别达36.8%和40.5%。加快创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市,积极争取联合国人居奖和国家生态城市,“四创两争”工作扎实推进。国家卫生城市创建工作已通过国家爱卫专家组暗访,即将迎接技术评估检查。国家园林城市已上网公示。

    五、统筹城乡发展,扎实推进新农村建设。我们针对昆明大城市、大农村,城乡二元结构突出、区域间发展不平衡的特点,把加快形成城乡一体化建设新格局作为全面建设小康社会的重大战略任务来抓,坚持以工业化、城市化、市场化“三化”化“三农”、带“三农”、服务“三农”,促进城乡和区域协调发展。确定了“三大板块”、分类别指导、非均衡发展的思路,致力形成“第一板块”率先跨越,“第二板块”竞相发展,“第三板块”迅速崛起,区域优势互补、良性互动、多极互促的城乡一体化发展新格局。“第一板块”实施积极的城市化发展战略,重点推进城乡规划、生态建设及环境保护、产业发展、基础设施、就业和社会保障、社会事业、城乡体制机制七个方面的“一体化”。“第二板块”和“第三板块”以加速实施县城建设和小城镇开发五年提升工程为载体,推动经济向以县城和中心镇为依托、非农经济为主导、一二三产业协调发展的县域经济跃升,努力扩大县城规模,全面提升县城集聚、生产、流通、服务和带动功能。 实施县城建成区人口5年倍增、GDP总量4年倍增、地方一般预算收入3年倍增的“543倍增计划”,推动工业向园区集中、商铺向市场集中、居住向小区集中、先富起来的农民向城镇集中。探索用抓工业的思路抓农业,实行产业化运作、企业化管理、项目化经营、市场化营销、社会化服务,全市现有国家级农业龙头企业11户、省级重点龙头企业37户。加大扶贫开发力度,解决了2.29万绝对贫困人口的温饱,稳定提高8.7万低收入贫困人口温饱水平。

    六、深入改革开放,发展活力明显增强。我们抓住昆明作为全省综合改革试点市的机遇,依法、遵规、创制、履程地推进体制机制创新,将上级精神具体化、外地经验本地化、本地探索特色化、施政行为规范化,两年来出台制度创新性文件超过3000个。深化干部人事制度改革,积极开展公开选拔、公推直选、公推公选、连续公开差额推荐,公选60名年轻干部、40名经济学博士挂职担任副县级领导。坚持“领导干部培训日”集中学习制度,分批选派领导干部赴国内外发达地区进行专题培训。加快投融资体制改革,通过银行贷款、信托产品、企业债券、BT等方式,多渠道筹措建设资金,基本保证了现代新昆明建设资金需求。以深化乡镇机构改革、农村义务教育改革、乡镇财政预算管理方式改革为主要标志的农村综合改革基本完成。

    七、狠抓滇池治理,生态建设成效显著。我们坚持环保优先、铁腕治污、科学治水、综合治理,对“一湖两江”即滇池和长江、珠江流域昆明境内,实行“四全”即全面截污、全面禁养、全面整治、全面绿化。建立“河(段)长负责制”,市级领导每人联系包干一条河道的整治工作,市级领导班子每半月开展一次集中观摩检查。坚定不移抓好出入滇河道综合整治“158工程”和“四退三还一护”,滇池“十一五”规划65个项目,已完成19项,累计完成投资66.2亿元。 按照城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村镇(村庄)林果化的思路,扎实推进城市规划区绿地系统建设和市域环境生态系统建设,主城和呈贡新区绿地率和绿化覆盖率分别达36.8%和40.5%。加大节能减排力度,万元GDP能耗指标、二氧化硫排放量、化学需氧量均完成目标任务。建成区环境空气质量优良率100%,优级天数105天。

    八、实施科教引领,社会事业全面进步。我们坚持政府行为与市场行为分开、事业性质与产业性质分开、竞争性领域与非竞争性领域分开、经济性与社会性分开的原则,推进社会事业在改革中创新,在创新中发展。加大科技创新力度,科技成果转化率和科技贡献率分别达37.1%和54.6%,成为“国家知识产权工作示范城市”。像重视公办教育那样重视民办教育,像兴办普通教育那样兴办职业教育,积极稳妥地推进教育改革,基础教育得到巩固,高等教育、职业教育和民办教育加快发展。中等职业教育招生突破3万人,民办学校在校生人数达22.9万人。 围绕让全市人民享受更方便、更优质、更实惠的医疗卫生服务,积极稳妥地推进医疗卫生体制改革,千方百计盘活存量、扩大增量、提高质量,公共卫生和医疗服务体系不断完善,昆明地区已投入使用的民营医院数量达111所,医疗资产总额21.6亿元。新农合参合率达95.88%,城镇居民医保覆盖率达90%。公共文化事业和文化产业更加繁荣,组建昆明演艺(集团)有限公司、昆明报业传媒集团等文化产业集团。

    九、坚持以人为本,民生得到逐步改善。群众是经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。我们坚持以人为本、以民为主、民生优先、富民为要:,重视解决群众就医、就学、就业、住房和社会保障等问题,使跨越式发展的成果普惠全市人民。千方百计促进就业和再就业,实施“两后双百”工程,对初、高中毕业后不能升学的学生实行100%培训、100%外输内转就业。实施“三就三百”工程,对城郊和农村失地、失居的贫困农民,100%提供大病就医帮助,对其子女100%提供义务教育帮助,对适龄劳动力100%提供就业培训和就业帮助。2009年全市新增就业13万人,下岗失业人员再就业3万人,城镇登记失业率稳定在4%以内。加强社会保障体系建设,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数不断增加,保障标准持续提高。建立健全农民工大病医疗保险、养老保险制度,完善失地农民社会保障制度。加大廉租房、经济适用房建设力度,2009年新建廉租房6613套、经济适用房181万平方米。

    十、打造投资“洼地”,发展环境不断优化。持续开展软环境整建活动,着力营造团结奋进的政治舆论环境、宽松优惠的政策扶持环境、便捷高效的社会服务环境、公正廉明的法治管理环境、文明和谐的人文道德环境。按照项目最少、流程最短、效率最高、收费最低的原则,推进行政审批制度改革,市级行政审批事项从506项精简到86项,成为审批项目最少、时限最短、收费最低的省会城市。向14个县(市)区进一步下放市级经济社会管理权限。东川、石林被列为全省扩权强县试点县区。实行最严厉的问责制、最严格的限时办结制和最严肃的服务承诺制,倡导立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办,强化目标责任管理,实施工作成果倒逼,开展现场观摩评比,推行“一线工作法”,采取重点事项限期“零申报”,行政效能和办事效率明显提升。公开部门服务承诺,公布副县级以上领导干部分工和办公电话。全面实施“阳光政府四项制度”,开通“96128”政务信息和行政审批查询专线,业务受理和业务咨询办结率分别为99.96%和100%。做好矛盾纠纷排查调处,推行市长接待日制度,开展领导干部大接访和大下访活动,群体性事件明显下降。加强安全生产专项整治,安全生产形势总体平稳。

    2010年,是全面完成“十一五”规划的决战之年,也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年。针对发展中存在的问题,对照年度工作任务,我们将深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全委会精神,紧紧围绕科学发展新跨越目标,继续实施大投资方略、强化大项目支撑,着力做大经济总量、调整经济结构,着力扩大对外开放、深化改革创新,着力推进城乡一体、统筹区域发展,着力实施科技引领、促进文化繁荣,着力保障民生改善、构建和谐社会,着力治理滇池污染、建设生态家园,全面完成“十一五”规划各项目标,为“十二五”期间更好更快发展奠定坚实基础。

    进一步加强项目与投资工作,加快城乡一体化进程,推动工业经济加速发展,提升现代服务业水平,彰显城市特色和魅力,深化改革和扩大开放,加强环境资源工作,切实改善保障民生,科学编制“十二五”规划,不折不扣地落实好政策措施,努力开创现代新昆明跨越式发展的新局面。(文章来源:昆明信息港)

[责任编辑:王成孟]
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