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云南举行《云南省生物多样性保护条例》新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2018-10-16   来源:云南省人民政府新闻办公室
  

  原标题:10月16日云南举行《云南省生物多样性保护条例》新闻发布会

  10月16日,云南举行《云南省生物多样性保护条例》新闻发布会。2018年9月21日经云南省第十三届人大常委会第五次会议通过,《条例》将于2019年1月1日起施行。为促进新《条例》的学习宣传,确保全面贯彻实施,省人大常委会召开新闻发布会,介绍条例相关内容并回答记者提问。

  主持人田虎青:

先生们、女士们、新闻界的朋友们:

  大家上午好!

  欢迎参加《云南省生物多样性保护条例》新闻发布会。《云南省生物多样性保护条例》已于2018年9月21日经云南省第十三届人大常委会第五次会议通过,将于2019年1月1日起施行。为促进新《条例》的学习宣传,确保全面贯彻实施,今天,省人大常委会在这里召开新闻发布会,介绍条例相关内容并回答记者提问。

  首先,向大家介绍参加今天新闻发布会的各位领导,他们是:

  云南省人大常委会副秘书长、办公厅主任史政先生;云南省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任董英先生;云南省人大常委会法制工作委员会副主任谭丛女士;云南省环境保护厅党组成员、副厅长高正文先生;西南林业大学教授、绿色发展研究院院长吴松先生;中国科学院昆明植物研究所所长、研究员孙航先生。

  应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各媒体单位,以及省环境保护厅、林业厅、农业厅的相关同志,欢迎大家。

  今天的新闻发布会有三项议程:一是请省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任董英发布新闻;二是请省环境保护厅党组成员、副厅长高正文介绍有关情况;三是请记者提问。

  下面我们依次进行,首先,请省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任董英发布新闻。

  云南省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任董英:

新闻界的朋友们、同志们:

  大家好!

  《云南省生物多样性保护条例》(以下简称《条例》)已经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,将于2019年1月1日起施行。《条例》的施行,标志着我省生物多样性保护和管理进入了规范化、法制化轨道。为全面领会《条例》的精神实质、准确把握条例的基本内容,宣传和贯彻实施好《条例》,省人大常委会今天举行《云南省生物多样性保护条例》新闻发布会。

  首先,我对参加今天会议的省级有关部门和新闻单位的同志们、朋友们表示热烈的欢迎!对同志们、朋友们长期以来对环境资源保护工作给予的支持和帮助表示衷心的感谢!

  下面我就认真做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作向媒体朋友们作三个方面的情况介绍。

  一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义

  生物多样性具有涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、维持生态系统平衡等生态服务功能。人类的生产、生活与生物多样性密切相关,我们每天的衣食住行都离不开生物多样性。生物多样性是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,是生态安全和食物安全的重要保障,也是环境的重要组成部分。国际社会普遍认为,谁拥有丰富的生物多样性,谁就拥有未来发展更多的选择权。

  为加强生物多样性保护,维护国家利益,我国于1992年在联合国环发大会上签署了《生物多样性公约》,成为世界上率先加入该公约的少数几个国家之一。多年来,我国从各方面采取保护和可持续利用的综合措施,出台了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2010-2030年)》等一系列政策、规划和计划,取得了明显成效。党的十八届四中全会提出要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”,新修订的《环境保护法》《野生动物保护法》《农业法》《草原法》等法律都对保护生物多样性提出了明确要求。2014年,中国生物多样性保护国家委员会会议明确,要建立健全生物多样性保护法律法规体系。

  云南是我国生物多样性最丰富的省份,也是全球34个物种最丰富且受到威胁最大的生物多样性热点地区之一,是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。我省国土面积仅占全国的4.1%,却囊括了地球上除海洋和沙漠以外的所有类型,涵盖了从热带到寒带的各种生态类型;各类物种种数、国家重点保护的物种种数均接近或超过全国的50%,居全国之首;同时,我省生物多样性特有性、脆弱性十分突出,保护任务十分繁重。良好的生态环境是云南可持续发展的核心竞争力,丰富的生物多样性资源是云南经济社会可持续发展的前提和保障。云南省委、省政府历来高度重视生物多样性保护,在各级各部门和社会各界的共同努力下,不断加强管理,加大投入,积极保护,我省生物多样性保护取得了明显成效。云南生物多样性保护虽取得了一定成效,但仍面临认识不深、保护意识不强、投入不足、管理不力、法规体系不完善等突出问题。

  为进一步健全我省生物多样性保护法规体系,加强生物多样性保护,2008年,省政府出台了《云南省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》(云政发〔2008〕43号)、《滇西北生物多样性保护行动计划(2008-2012年)》《滇西北生物多样性保护规划纲要(2008-2020年)》等文件。2012年4月,云南省生物多样性保护联席会议发布《云南省生物多样性保护西双版纳约定》,明确要“颁布施行《云南省生物多样性保护条例》”。2013年5月,省政府批准实施的《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》进一步将“制定《云南省生物多样性保护条例》”列入优先行动和优先项目。2014年,《条例》立法工作被列入《省委全面深化改革领导小组工作要点》,省政府把开展《条例》立法作为生态文明制度建设的主要任务之一来抓。

  为落实省委的决策部署,省级各有关部门相互配合,积极支持,为《条例》立法先后开展了资料收集、文献查阅、草案起草、实地调研和咨询论证等大量工作,各州(市)县、省内外各有关科研院所、大专院校、专家学者和社会公众也为《条例》草案的修改提出了许多意见和建议。从2011年省环境保护厅开始《条例》草案起草工作,到今年9月21日省人大常委会第五次会议审议通过,历时近8年,来之不易。

  《条例》是全国第一部生物多样性保护的地方性法规,开创了我国生物多样性保护立法的先河。我省在全国率先出台《条例》,对健全我国生物多样性保护法规体系、推动国家开展相关立法具有积极促进作用,对进一步加强我省生物多样性保护具有深远的历史意义和重要的现实意义。《条例》的出台,是把云南建设成为中国最美丽省份和全国生态文明建设排头兵的重要举措,还将有利于国家履行生物多样性公约,对保护国家生物多样性战略资源具有十分重要的意义。

  二、准确把握《条例》的特点和主要内容

  《条例》共7章40条,分别为总则、监督管理、物种和基因多样性保护、生态系统多样性保护、公众参与和惠益分享、法律责任、附则。《条例》遵循保护优先、持续利用、公众参与、惠益分享、保护受益、损害担责的原则,结合云南生物多样性的特点,针对生物多样性保护面临的问题和困难,突出生物多样性保护的重点,具有较强的地方特色和可操作性,主要特点和内容如下:

  (一)体现了“保护优先”的原则

  从保护对象上看,《条例》将生物多样性的生态系统、物种和基因三个层次都作为保护对象;从保护方式上看,《条例》规定要采取就地保护、迁地保护、离体保存相结合的方式,建立生物多样性保护体系和网络;从保护措施上看,《条例》涵盖了生物多样性保护的规划编制、调查与监测、行政执法、区域协作、公众参与、惠益分享、宣传教育等方面。《条例》充分体现了生物多样性保护的全面性和系统性,突出了“保护优先”的原则,为依法加强生物多样性保护奠定了法制基础。

  (二)明确了生物多样性保护的职责

  《条例》规定各级人民政府应当对本行政区域内的生物多样性保护负责。这就意味着各级人民政府是生物多样性保护的责任主体。结合各相关部门的职能职责,《条例》明确县级以上人民政府环境保护主管部门,对本行政区域内生物多样性保护工作实施综合管理,林业、农业、水利、住房城乡建设、国土资源、卫生等行政主管部门依照有关法律法规的规定,对生物多样性保护工作实施监督管理的体制,进一步明晰了环境保护部门和各有关部门在生物多样性保护工作中的职责分工。

  (三)完善了生物多样性保护的制度

  为建立健全生物多样性保护制度,《条例》在总结了我省多年来开展生物多样性保护工作经验的基础上,建立了生物多样性调查规划与监测预警制度、损害赔偿与保护补偿制度、外来入侵物种管理制度、惠益分享制度和联合执法机制、资金投入机制、信息共享机制、跨境保护合作机制等。并且规定在制定有关规划时,应当与生物多样性规划或者计划衔接。通过这些制度的设置,我省生物多样性保护制度进一步完善,建立了生物多样性保护的长效机制。

  (四)突出了云南的地方特色

  近年来,云南省率先在全国各省(市、区)发布了生物物种名录、物种红色名录和生态系统名录,在国内外引起了很大的反响,并得到了国家相关部门的高度肯定。《条例》在总结前期工作的基础上,明确了编制并发布相关名录,并对极小种群物种实施抢救性保护。云南是我国少数民族最多的省份,民族文化丰富多彩。为弘扬民族生态文化,充分发挥少数民族相关传统知识对生物多样性保护的作用,《条例》明确了要加强与生物多样性保护相关传统知识、方法和技能的保护,并建立了生物遗传资源及相关传统知识的获取与惠益分享制度。这既体现了《生物多样性公约》的相关精神,也突出了云南的地方特色。

  三、切实抓好《条例》的贯彻实施

  《条例》的出台,标志着我省生物多样性保护、管理进入了规范化、法制化轨道。《条例》的颁布实施,必将提高我省生物多样性保护和管理的水平,促进生物多样性保护取得更好成效。各级政府及相关部门要从全局的角度和依法行政的高度,认真做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作。

  (一)切实做好《条例》的学习和宣传工作

  以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导,切实抓好《条例》的学习和宣传活动。各级人大、政府及有关部门要带头学习《条例》,深刻理解其精神实质,准确把握《条例》确立的基本原则、基本制度和具体要求。生物多样性保护,同人民生产、生活息息相关,要采取喜闻乐见、通俗易懂的形式和措施,加大对全社会的宣传力度,推动全社会自觉遵守好《条例》、贯彻执行好《条例》。

  (二)合力推进《条例》的贯彻落实

  《条例》的贯彻落实,直接关系我省生态安全和生态文明建设,关系经济社会可持续发展,需要各级、各部门和全社会的共同参与。各级政府要切实履行生物多样性保护的主体责任,建立健全多部门共同参与的协调机制,鼓励公众积极参与。有关部门和单位要全面、深入学习《条例》规定的内容,认真执行相关制度和要求,合力推进我省生物多样性保护工作。各级人大要认真履行法律赋予的监督职责,采取执法检查、听取汇报、代表视察等多种形式,加强对《条例》贯彻实施情况的监督检查,进一步推动《条例》的贯彻实施。

  (三)认真抓好《条例》确立的相关制度的落实

  各级、各部门要按照《条例》明确的职责,加强生物多样性保护。认真落实生物多样性保护工作责任制,加大资金投入力度;编制生物多样性保护规划和计划,开展生物多样性资源调查、评估和监测,完善生物多样性保护体系建设;加强生态系统结构和功能的保护,实施退化生态系统恢复,加强重要物种保护和遗传资源管理;严格执法监管,落实生态环境损害赔偿与生态保护补偿制度;建立健全外来入侵物种管理制度和惠益分享制度,完善信息共享机制、跨境保护合作机制等,切实把各项制度落到实处。

  (四)抓紧做好《条例》配套的政策制定

  《云南省生物多样性保护条例》是全国第一部生物多样性保护地方性法规,也是全国第一部全面规范生物多样性保护的法规。各级、各部门要根据《条例》有关规定,结合我省生物多样性保护工作的需要,大胆创新、因地制宜地制定相应的规章和政策制度,保障各项制度的配套和衔接,为顺利贯彻和实施《条例》做好相关工作,促进我省生物多样性保护取得实效。

  同志们,2019年1月1日《云南省生物多样性保护条例》就要实施了,法规的生命在于实施,法规得不到实施,就是一纸空文。我们相信,通过大家的共同努力,一定能够学习好、宣传好、落实好《条例》,一定会把我省的生物多样性保护工作推向一个新的更高的水平,为保护生物多样性,保障生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,为把云南建设成为中国最美丽省份和全国生态文明建设排头兵作出新的更大贡献!

  谢谢大家!

  田虎青:

  谢谢董英副主任的发布。下面,请省环境保护厅党组成员、副厅长高正文介绍情况。

  云南省环境保护厅党组成员、副厅长高正文:

同志们、新闻界的朋友们:

  大家好!

  《云南省生物多样性保护条例》已经省人大常委会审议通过,将于明年1月1日正式施行。《条例》突出了生态系统、物种和基因三个层次的保护,确立了保护优先、持续利用、公众参与、惠益分享、保护受益、损害担责的原则,建立了政府主导、企业主体、全民参与的保护体系。不仅为做好生物多样性保护工作提供了法律保障,而且对解决生物多样性保护面临的问题和困难、筑牢西南生态安全屏障、保护中国乃至全球生物多样性宝库必将产生重大而深远的影响。下一步,省环境保护厅将结合工作职责,就学习、宣传和贯彻《条例》重点抓好以下几项工作:

  一是抓好学习宣传。在广播电视台、报刊杂志等公共媒体和我厅官网、“两微”公众平台(微博、微信)、云南生物多样性保护网等网站刊发专家解读文章和学习材料供大家学习参考;利用“5•22国际生物多样性日”、“六•五”世界环境日等相关纪念日,以及干部培训等机会,开展讲座、知识竞赛等多种形式的宣传活动;以绿色创建工作为抓手,将生物多样性保护融入到绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创建活动中,营造良好的社会氛围,共同促进保护。

  二是落实重点工作。完善云南省生物多样性保护委员会制度,组织实施《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》。建立健全保护地体系、保护网络、保护设施,保护好国家和省重点保护动植物、特有物种、珍稀濒危物种、极小种群物种,以及重要的生态系统。环保部门要在规划编制、制度完善、数据共享、重点区域划定等方面积极发挥作用。

  三是制定配套政策。我厅将结合生态文明体制改革,配合省人大常委会修订《云南省自然保护区管理条例》,抓紧制定《云南省生态红线管控办法》;开展生物多样性和生态系统服务价值评估试点,探索建立生物遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享制度;积极协调林业、农业、发展改革、财政等有关部门,推动有关政策措施尽早出台。

  四是严格监督管理。我厅将组织制定各类自然保护地监管制度并监督实施,承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;强化生物多样性、生物遗传资源保护和生物安全管理,防范外来物种入侵;发挥综合管理作用,指导协调和监督地方履行生物多样性保护责任和义务。

  同志们,《条例》作为全国第一部生物多样性保护地方性法规,其颁布实施是我国生物多样性保护领域法制建设和我省生态文明制度建设的一件大事,是生物多样性保护事业的一个重要里程碑。生物多样性保护工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,我们将以《条例》颁布实施为契机,真抓实干,锐意进取,切实加强生物多样性保护,为把云南建设成为中国最美丽省份和全国生态文明建设排头兵作出新的努力和贡献!

  谢谢大家!

  田虎青:

  感谢高副厅长的发布。下面,请记者提问。

  春城晚报记者:

  《条例》中对外来入侵物种放生有了处罚规定,请问作为普通民众如何辨别哪些物种为外来入侵物种,如果发现疑似外来入侵物种又该如何处理?

  中国科学院昆明植物研究所所长、研究员孙航:

  首先,2003年原环境保护部联合中国科学院发布了《中国第一批外来入侵物种名单》(环发〔2003〕11号),截至目前,中国自然生态外来入侵物种名单共发布了四批,大家可以通过生态环境部官网下载。名单图文并茂,针对每个物种均配照片,方便大家辨识,并有外形特征、分布、入侵危害、控制方法等方面的文字描述。

  其次,我们会加大相关的宣传力度。接下来,科研部门将对外来物种进行新的调查和梳理,计划开展编制《云南省外来入侵物种名单》工作,图文并茂,便于市民了解外来物种;加大相关知识的宣传,提高公众对外来物种的认知。

  关于放生过程中带来的外来物种入侵物问题,《条例》第二十五条第二款规定:任何单位和个人发现疑似外来物种的,应当及时向当地环境保护、林业、农业、卫生等行政主管部门或者相关自然保护地管理机构报告。

  云南广播电视台国际频道记者:

  《条例》中有“划定并向社会公布生态保护红线”的相关规定,请问划定生态保护红线对保护生物多样性有什么作用?

  高正文:

  生态保护红线是把生态空间里具有重要生态功能的区域划定出来保护好,现在划了三条线:永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,通常具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等生态功能。这当中,生物多样性维护功能是极其重要的一个方面。

  划定生态保护红线工作由省委、省政府部署,省环保厅组织,今年6月,省政府发布的《云南省生态保护红线》包含了生物多样性维护、水源涵养、水土保持三大类型,生态保护红线的划定使全省重要生态系统、最珍贵的地带性植被、珍稀濒危物种栖息,以及六大水系上游区70%以上的面积得到了保护。

  法制日报记者:

  《云南省生物多样性保护条例》是一个创新性的立法,请问云南省人大常委会审议的时候有什么情况和特点?下一步从立法层面来说对《条例》还有哪些的打算?

  云南省人大常委会法制工作委员会副主任谭丛:

  《云南省生物多样性保护条例》从启动起草的程序开始,到政府提出议案,再到省人大常委会两次审议通过,历时近8年的时间。

  首先,省人大常委会第五次会议审议通过的《云南省生物多样性保护条例》是我省生态文明建设的一件大事,制定和实施该《条例》是我省全面贯彻落实“五位一体”总体布局、主动服务和融入国家发展战略的重要举措,是贯彻落实习近平总书记考察云南时提出的“三个定位”要求的重要抓手,对我省努力成为全国生态文明建设排头兵和建设美丽云南提升核心竞争力具有重要的意义。在《条例》制定过程中,省委常委会对生物多样性保护的立法工作进行了专门会议审议,这个立法项目是认真落实党对立法工作要求的具体体现。

  其次,这是贯彻落实科学立法、民主立法的要求。在《条例》制定工作中省人大常委会主任亲自带队调研,主持召开部分常委会组成人员、有关部门和专家参与的论证会。在条例立法过程中,省人大常委会组成人员认真审议,提出了许多好的意见建议。在这过程当中我们很感动,大家都知道这《条例》是全票通过的,省人大常委会组成人员政治站位高、保护意识强,认真依法履行人大常委会组成人员的职责。

  在制定的过程中省人大有关委员会、省政府有关部门按照相关规定将科学立法、民主立法的要求贯穿于整个过程,广泛征求意见,深入各地调研,多次征求了州市、省直有关部门、科研院所及专家的意见。为了让《条例》中一些概念更为准确,还专门邀请了国家有关知名专家来昆明做专题咨询;三次网上公开征求意见,征求省人大代表和省人大常委会基层立法联系点的意见,先后赴保山、临沧、德宏、迪庆、丽江和广西、海南、青海、西藏开展立法调研。

  《条例》有几个主要的特点:一是全国首个生物多样性保护的地方性法规。目前,国家层面没有有关生物多样性保护的专项法律法规,其他省(市、区)也没有类似的法规。因此中央第七环保督查组和生态环境部(原环境保护部)对该立法项目高度重视,希望云南省先行先试,为国家立法进行探索、积累经验。二是条例建立了科学合理的管理体制。生物多样性保护工作涉及的部门比较多,保护的对象比较复杂,单一行政主管部门难以协调其他有关部门有效开展生物多样性保护工作,需要明确牵头的部门实施综合管理,所以在《条例》中明确规定由环境保护主管部门实施综合管理和有关行政主管部门分部门管理相结合的管理体制,这样形成管理的合力,共同做好生物多样性的保护工作。三是《条例》将编制生物物种目录、生物物种红色名录和生态系统名录法定化。编制生物物种名录、生物物种红色名录和生态系统名录是生物多样性保护的基础性工作,也是开展生物多样性研究、保护、利用和管理的科学依据,对生物多样性保护具有重要意义。我省分别于2016年、2017年、2018年在全国率先发布了我省的生物物种名录、生物物种红色名录和生态系统名录。《条例》将我省保护中的好经验、好做法上升到地方性的法规中予以规范。四是注意规划之间的衔接。现在有很多的规划,这些规划怎么跟生物多样性保护衔接,在《条例》中明确规定政府及其有关部门,在制定有关规划时应当与生物多样性保护规划或者计划衔接,将生物多样性保护内容纳入建设项目、自然资源开发环境影响评价,从源头上避免或者减少有关规划的编制、实施以及建设、开发活动对生物多样性可能造成的不利后果。

  由于《条例》是创新性的立法,当中难免还有不成熟、不完善的地方,下一步我们将跟踪《条例》的实施情况,并适时开展立法后评估工作,为《条例》进一步完善做好相关的工作。

  谢谢!

  云南广播电视台全媒体新闻中心记者:

  请问《条例》已经通过,即将施行,与现行的法律法规相比,填补了哪些方面的空白?

  云南省人大常委会副秘书长、办公厅主任史政:

  在回答问题之前我说两件事。第一件,在上世纪八十年代,听说云南迪庆香格里拉有滇金丝猴,一部分志愿者组织了一个工作组进驻白马雪山自然保护区想去拍滇金丝猴,大约花了一个月的时间,只拍到了一张滇金丝猴脊背的照片。现在大家可以近距离看到滇金丝猴,在迪庆维西县萨玛格有一个滇金丝猴的观赏点,前去观赏滇金丝猴的人络绎不绝。我说这事是想表达,自然生态保护工作是一项长期性和艰巨性并存的工作。

  第二件,我的老家在香格里拉的一个小山村,村里有梨树,树的直径在1-1.2米左右,大约有10多米高,梨树的枝干很粗壮,大约有小碗粗,结出来的梨子鲜嫩多汁。我工作后便再也没有吃过这样鲜嫩多汁的梨子了。虽然,现在老家还有这样的梨树,但也只有几棵了,梨树不是要灭绝的物种,但口感如此好的梨树却已经很少了,这样类似的情况还有很多。我说这件事是想表达,类似梨树这样的物种实际上是在慢慢地消失的。

  我省的《条例》是率先在全国发布的生物多样性的地方性法规,非常具有前瞻性。在现行相关法律、法规的基础上,在区域划分、生物多样性知识传承、外来物种引入,以及外来入侵物种防控、生物多样性价值评估和保护补偿等方面进行了具体规定,对相关行为进行了规范。

  我想,现在《条例》才颁布,如果生物多样性保护小区区域性发展起来,以后星罗棋布的生物多样性保护小区会不会形成我省旅游发展的一个亮点?比如,一个县有成千上万只蝴蝶聚集在一起,就会形成一个以蝴蝶为主的区域性的生物多样性区域,会让很多人都向往。我国有13亿人口,那么多人,有一小部分人喜欢一个点,也是很大的关注群体了。

  我的回答就到这里,谢谢!

  云南网记者:

  生物多样性保护是专业性很强的工作,如何从科学教育的角度支撑、服务好《条例》的实施?

  西南林业大学教授、绿色发展研究院院长吴松:

  《云南生物多样性保护条例》的颁布,是云南贯彻习近平生态文明思想、推进生态文明建设排头兵、落实绿色发展理念的重大举措,对于加强生物多样性保护和利用、打好“三张牌”具有重要意义。我们西南林业大学多年来一直致力于生物多样性保护的研究,去年又与省环保厅一起主持完成了《云南省生物多样性保护战略与行动计划研究》,为《条例》的制定提供了理论和科技方面的支撑。对于《条例》的颁布,我们深感兴奋和欣慰,同时也感到责任重大,我们还将继续发挥学校的学科专业特色和科技工作者、教育工作者的优势,为《条例》的实施提供科教支撑和专业服务。

  第一,我们将深入贯彻落实习近平总书记在全国生态环保大会上的重要讲话精神,把生物多样性保护与利用作为生态文明和绿色发展学科建设的重大项目,制定研究计划,开展多学科、多层面、多角度的理论探讨和科学技术研究,自觉为《条例》的实施提供坚实的理论基础和有力的科技支撑,努力成为生物多样性研究的先行军。

  第二,我们要在林学、生保、植保、野保等相关专业的人才培养中,全面加强生态文明和生物多样性保护的专业教育,培养生物多样性保护的专门人才,为生物多样性保护提供人才支撑。同时,在全校学生的生态文明素质教育中,融入生物多样性保护的教育,培养全体学生牢固树立生态文明理念、增强生物多样性保护的意识、掌握生物多样性保护的能力,自觉做生态文明建设和生物多样性保护的宣传者、践行者,努力成为生物多样性保护的生力军。

  第三,充分发挥我校的云南生物多样性研究院和绿色发展研究院等平台的作用,整合相关资源,组织全校师生,在省人大、省政府以及省环保厅、省林业厅等相关部门和单位的组织指导及社会各界的支持帮助下,面向社会、面向中小学开展《条例》实施的宣传辅导,推动各级、各类学校开展《条例》实施的教育,促进全社会形成生物多样性保护的良好氛围,努力成为服务《条例》实施的主力军。

  习近平总书记在全国生态环保大会上指出:“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题”。丰富的生物多样性,既是云南的宝贵财富,也是全国的宝贵财富,我们生活在彩云之南的各族人民,既享受着生物多样性丰富的天然福利,又承担着改变生态脆弱性的时代重任,我们要坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想和对云南发展的殷切期望,像保护眼睛一样保护云南的生物多样性,像对待生命一样对待云南良好的生态环境,在生态文明建设排头兵中加强生物多样性的保护,在加强生物多样性保护与利用中推进绿色发展,把云南建成全国最美丽的省份,造福云南人民,造福子孙后代。

  田虎青:

  提问环节就到这里。感谢各位记者朋友的踊跃提问,也感谢各位领导和嘉宾的精彩回答。

  刚才,董英副主任介绍了《条例》制定的重大意义、主要内容和特点,对贯彻实施条例提出了要求;省环境保护厅高副厅长就贯彻实施好《条例》进行了介绍。今天的新闻发布会内容非常重要,信息量大,希望各家媒体、各位记者朋友加大宣传力度,正确解读《云南省生物多样性保护条例》的重大意义和主要内容,为《条例》的贯彻实施营造良好的社会舆论环境。

  今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

[责任编辑:张晗]
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