原标题：2018云南省两会新闻发布会第八场：脱贫攻坚主题新闻发布会
1月29日，云南省两会新闻宣传组举行2018云南省两会新闻发布会第八场——脱贫攻坚主题新闻发布会。云南省人民政府扶贫开发办公室党组副书记、副主任何汝利，省人民政府扶贫开发办公室党组成员施榆兵，红河州泸西县县委副书记、县长莫伟，文山州富宁县洞波瑶族乡党委副书记李文雄，迪庆州香格里拉市建塘社区卫生服务站站长王溪娟，昭通市彝良县洛旺苗族乡乡长熊慧，昆明市石林县圭山镇小板田村委会计划生育宣传员毕志英出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。云南省政府新闻办专职副主任田虎青主持发布会。
新闻发布会现场
云南省政府新闻办专职副主任田虎青：
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加2018云南省两会系列新闻发布会第八场发布——脱贫攻坚主题新闻发布会。党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚重要决策部署，坚持把扶贫开发作为发展头等大事和第一民生工程，摆在经济社会发展的重要位置，采取超常规措施，举全省之力，坚决打赢脱贫攻坚战，脱贫攻坚成为各级党委、政府的思想共识和行动自觉，精准扶贫精准脱贫深入人心。今天的发布会，我们邀请了云南省扶贫办的领导出席并介绍我省脱贫攻坚的工作情况。为让大家获得更多的采访素材，让报道更加鲜活、更接地气，我们还邀请了5位来自基层的省人大代表共同参与发布，他们将向大家讲述脱贫攻坚中的感人故事，多层次、多方位、多角度展现我省脱贫攻坚工作的总体情况。
首先，让我们来认识一下出席今天发布会的领导和嘉宾。
云南省人民政府扶贫开发办公室党组副书记、副主任何汝利同志；云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员施榆兵同志；云南省红河州泸西县县委副书记、县长莫伟同志；云南省文山州富宁县洞波瑶族乡党委副书记李文雄同志；云南省迪庆州香格里拉市建塘社区卫生服务站站长王溪娟同志；云南省昭通市彝良县洛旺苗族乡乡长熊慧同志；云南省昆明市石林县圭山镇小板田村委会计划生育宣传员毕志英同志。
应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
今天的发布会有三项议程：一是请省扶贫办领导介绍我省扶贫工作情况；二是请5位基层人大代表讲述自己的扶贫故事；三是回答记者提问。下面依次进行。
首先，请云南省人民政府扶贫开发办公室党组副书记、副主任何汝利同志介绍情况。
云南省人民政府扶贫开发办公室党组副书记、副主任何汝利：
女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：
上午好。欢迎大家参加今天的脱贫攻坚主题新闻发布会，感谢大家长期以来对脱贫攻坚工作的关心和支持。
2017年，省委、省政府对标看齐党中央、国务院决策部署，聚焦100万贫困人口减贫、1100个贫困村出列的目标任务，接连开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动、贫困对象动态管理、“自强、诚信、感恩”主题实践活动以及“完成全年扶贫目标任务百日行动”工作，脱贫攻坚工作呈现崭新面貌，脱贫攻坚实现了质的转变,预计实现115万贫困人口脱贫。2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是打好脱贫攻坚战的关键一年，面对新时期新要求，我们对新的一年脱贫攻坚工作作了新打算，确保打好脱贫攻坚战。下面，我简要向大家介绍相关情况。
一、2017年脱贫攻坚工作情况
一是强化政治和思想引领，全面压实攻坚责任。省委、省政府全面严格落实党中央、国务院和国务院扶贫开发领导小组的各项决策部署，主要领导以上率下、以身作则，时刻把习近平总书记的教导牢记于心、贯彻于行，全省以强烈的政治自觉和使命担当，高频率推动、高强度投入、高密度督查督导，制定脱贫攻坚责任制实施细则，细化加强脱贫攻坚组织保障7项措施，纵向到底、横向到边压实责任，推动各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，推动脱贫攻坚真正成为“一把手”工程，构建了“党政主责、部门同责、干部主帮、基层主扶”的责任体系，形成了“五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚”的工作格局。
二是全面精准扶贫对象。坚持实事求是，走实群众路线，抓好扶贫对象再精准。我们严格标准程序，明确应纳尽纳“零漏评”、应退尽退“零错评”、应扶尽扶“零错退”、档案规范“全记录”、数据精准“可追溯”5个目标任务，统一识别标准和方法步骤；我们广泛发动群众，组建动态管理工作队2.6万支32.3万人，累计走访调查农户573.7万户1857.8万人，采集、核实、比对、录入到村信息67.96万条，到户信息4812.4万条，把摸底调查和宣传政策、了解民情、收集民意、减少分歧、化解矛盾结合了起来。我们进行科学分析比对，分别明确22个行业部门数据核查、比对分析任务，先后在县（市、区）、州（市）、省3个层面进行数据比对筛查。充分运用动态管理成果，自下而上开展数据分析，做到贫困对象基本情况清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、资金投入产出清、退出规划计划时序清，锁定了各级各部门应该承担的脱贫攻坚各项任务，倒逼各级各部门对标对表对账、因村因户因人精准施策。
三是全力落实“三保障”措施。精准推进教育扶贫，对标中央政策，制定相应方案，实施精准资助，春季学期共资助建档立卡贫困家庭学生89万多人，落实资助资金10.38亿元，秋季学期共资助建档立卡贫困家庭学生110万人，落实资助资金14.72亿元。全力“控辍保学”，建立乡（镇）领导包乡、乡（镇）干部包村、村干部包组、组干部包户“四包”责任制，加强法律和道德双重约束，已劝返义务教育阶段贫困家庭子女3343人复学。精准推进健康扶贫，制定《云南省健康扶贫30条措施》，建立基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底“四重保障”机制，全省建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保和大病保险率达100%。精准推进危房改造，制定《关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见》，实施危房改造32.34万户，开工率100%、竣工率87.5%，其中建档立卡贫困户19.82万户。
四是全面整改易地扶贫搬迁。制定《云南省易地扶贫搬迁工作整改方案》，细化7个方面22条具体措施，共调出不符合条件的搬迁对象6.2万户21万人，调减比例达40.5%；通过一系列行之有效的工作落地， 2017年20万人的易地扶贫搬迁任务，已按整改后的要求100%开工，目前正抢抓冬春有利时机加紧施工，确保今年3月底竣工入住。
五是全力推进产业就业扶贫。坚持市场导向，立足资源禀赋和基础条件，扎实推进产业就业扶贫到户到人，着力稳定贫困群众增收渠道。实行“四到户一到人”，即特色产业精准到户、旅游扶贫带动到户、利益机制联接到户、金融支持惠及到户、培训就业服务到人。全年通过种植养殖业带动16.9万户贫困户脱贫，旅游业带动12.1万贫困人口脱贫，发放扶贫小额信贷资金100.69亿元、惠及22.57万贫困户，完成建档立卡贫困劳动力就业培训100.44万人次，实现转移就业63万人次，选聘4.53万建档立卡贫困人口为生态护林员，落实生态护林员补助资金4亿元。支持25户农业“小巨人”龙头企业，引导贫困县500户农业龙头企业、近4万个农民专业合作社，认定近3000个家庭农场，通过订单收购、合作经营、联产联利、股份合作等方式与贫困户建立紧密的利益联结机制。
六是全力推进深度贫困脱贫攻坚。确定了27个深度贫困县、307个深度贫困乡、3539个深度贫困村，制定《关于深入推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，坚决打好深度贫困地区易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、“直过民族”和人口较少民族素质提升、农村危房改造、贫困村提升、守边强基、迪庆州怒江州深度贫困脱贫“十大攻坚战”。加快推进迪庆藏区、怒江州、“镇彝威”革命老区脱贫攻坚3个专项行动，累计到位资金分别达到43.06亿元、126.7亿元、80.89亿元。继续实施“直过民族”和“人口较少民族”帮扶行动，培训少数民族双语教师2977人，培训少数民族群众39311人达到汉语“脱盲”标准。
七是持续强化监督考核和执纪问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把脱贫攻坚纳入纪检监察机关巡视范围，制定《关于在全省深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》，建立省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）四级纪委联动脱贫攻坚政策落实情况抽查常态化机制和监督执纪问责5项工作机制，升级“脱贫攻坚五级联动监督平台”，开通12317热线电话，办理群众来信来访。全年共抽查贫困村12857次、驻村扶贫工作队12513次、贫困户31505户（次），发现问题从严处理，追责到人。同时严格开展工作监督和考核评估工作，取得了实效。
八是深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动。坚持发动群众依靠群众，把扶贫与扶志、扶智紧密结合起来，实施宣传教育、村规民约、法制观念、文艺巡演、合作经济等，组织广大党员干部和驻村扶贫工作队员进村入户宣传40余万场次，开展送戏下乡惠民演出9019场，观众累计达1000余万人次等，通过一系列活动的开展，大大激发了贫困群众的内生动力。
九是不断深化“大扶贫”格局。按照“中央要求、云南所需、上海广东所能”的原则，沪滇、粤滇扶贫协作和“携手奔小康”行动实现88个贫困县全覆盖，与两地分别签署扶贫协作协议65个、17个，分别落实帮扶资金10.07亿元、2.87亿元,同比增长分别为217.7%、100.7%。同时, 不断深化人才交流，我省全年共选派364名干部赴上海、广东挂职锻炼，沪、粤两地共计323名专业技术人才到我省开展智力帮扶，为加深两地间的交流合作架起了一座畅通无阻的桥梁。另外，2017年实施沪滇经济合作项目217个，到位资金324.3亿元，同比增长94.3%，带动贫困人口脱贫7955人，吸纳就业脱贫2950人。珠海农控集团、华发集团、九洲集团等6家企业到怒江开展产业帮扶，投资帮扶资金3500万元。全省17896个机关企事业单位参与“挂、包、帮”定点扶贫，59万名干部结对帮扶贫困户，选派驻村扶贫工作队7068支，队员38492名，第一书记6512名，2066个贫困村有了民营企业结对帮扶，实现帮扶工作“全覆盖”。三峡集团、华能集团、大唐集团、云南中烟工业公司、云南省烟草专卖局（公司）5家企业集团到位“直过民族”和人口较少民族帮扶资金32.5亿元，预计带动11万贫困人口脱贫。
二、脱贫攻坚任务艰巨
党的十九大报告指出了“脱贫攻坚任务艰巨”。我们也清醒地认识到，脱贫攻坚的成绩不能高估，困难不能低估，问题不能回避，在看到成绩的同时，我们认识到工作推进过程中仍然存在一些问题，有的是老问题，有的是新问题，新老问题相互交织、相互作用，具体体现在4个方面：
一是整体性区域性贫困问题仍然突出，基础设施差，产业结构单一，贫困人口能力素质较低等多种因素叠加，越往后脱贫成本越高、难度越大，巩固成果越难。
二是少数基层干部对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不足，主动作为不够。有的贫困群众还不同程度存在等靠要思想。
三是扶贫领域作风顽疾尚未根除，部分地方以会议贯彻会议、以文件应对文件，检查督促不准不实，资金使用管理、项目安排实施等方面还不够精细精准，基层扶贫干部的工作作风尚未完全转变到位。
四是内生动力仍然不足，人口较少民族和“直过民族”中相当一部分贫困群众安于现状，市场意识、积累意识不强，扩大再生产意识淡薄，长效脱贫攻坚机制还有待进一步建立和完善。
三、2018年脱贫攻坚工作打算
2018年，扶贫工作将由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变。全省将根据党中央的决策部署和脱贫攻坚的形势变化、工作进展情况，在省委、省政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，把脱贫攻坚作为新时代必须打赢的第一场硬仗，紧盯“两不愁、三保障”精准施策，聚焦深度贫困地区，强化思想引领，压实工作责任，不降低标准，不吊高胃口，做到脱真贫、真脱贫。
我们将重点抓好以下几方面工作：
一是扎实推进“十大攻坚战”。把精准要求全面贯穿到脱贫攻坚各环节、各领域和全过程，制定打好脱贫攻坚战三年行动实施意见，精准制定易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、“直过民族”和人口较少民族素质提升、农村危房改造、贫困村提升、守边强基、迪庆怒江深度贫困脱贫“十大攻坚战”的实施方案。统筹政策资源资金，加大对27个深度贫困县、3539个深度贫困村帮扶力度。
二是巩固“大扶贫”工作格局。深化东西部扶贫协作，加强定点扶贫和“挂包帮”，推进“万企帮万村”精准扶贫行动提质增效。做好社会组织参与脱贫攻坚宣传动员，发挥社会扶贫网作用，引导社会力量积极参与脱贫攻坚。全面提升东西部扶贫协作水平。强化上海市各区和广东三市与云南相关州（市）及其所属贫困县（区）和部门之间建立相应的对口合作机制，全面构建省级统筹、州市推进、基层落实的扶贫协作格局。
三是狠抓专项治理，建立作风建设长效机制。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，进一步强化纪检、检察、审计、财政、媒体、社会和民主党派监督，最大程度精减会议、文件、填表、挂图等，减轻基层负担，构建扶贫领域作风建设长效机制。
四是严考细核真用，完善高质量脱贫体系。统筹做好州市县区党委政府扶贫开发成效、教育、健康、易地扶贫搬迁、农村危房改造、“挂包帮”、东西部扶贫协作等考核，强化结果运用。加快完善推动高质量脱贫的工作标准、统计监测、考核评价制度，严格退出标准，规范工作流程，确保高质量脱贫。
五是继续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活功，激发贫困群众内生动力。把“自强、诚信、感恩”主题实践活动和脱贫攻坚与基层党建“双推进”结合起来，突出扶贫与扶志、扶智，从政策和帮扶措施方法上引导贫困群众转变思想，激发贫困群众自力更生脱贫斗志，实现稳固脱贫。
谢谢大家！
田虎青：
谢谢何副主任的发布。下面，我们请来自基层的五位人大代表介绍情况，首先，请云南省红河州泸西县县委副书记、县长莫伟同志介绍情况。
泸西县委副书记、县长莫伟：
各位记者朋友：
大家好！我是来自红河州泸西县政府的基层人大代表，我叫莫伟，下面我向大家讲述脱贫攻坚小分队的故事。
地处泸西县高寒山区的三塘乡连城村委会，每到周末，总会出现这样一个团队：他们身穿迷彩服，脚蹬大水鞋，头戴草帽，肩扛锄头，大概四五十人，踩着节点，定时到达，分批入户，各自忙活。有的在田地里帮群众一起栽菜、施肥，有的在帮助农户进行CD级危房改造，有的在帮助贫困户硬化入户道路。初来乍到的人还以为他们是村里请来的施工队，其实，他们是泸西县政府办的48名干部组建的脱贫攻坚小分队。
三塘乡连城村委会是泸西县政府办挂钩联系村，全村有4个村民小组，有农户570户2251人，其中建档立卡贫困户208户847人。村内山高坡陡，气候冷凉，经济基础薄弱，贫困面大。去年6月，泸西县政府办把48名干部组织起来，组建了5支脱贫攻坚小分队，带着“真感情”和“实举措”，深入田间地头、农家院落，与群众一起拉家常，聊心事，结穷亲，谋发展，解难题，从点滴入手，关注群众的安危冷暖，像帮助自己的亲戚朋友一样帮扶困难群众。
小分队在成立之初，就明确了三项任务。一是摸清情况。利用晚上农户在家时间，深入家中进行调查摸底，经过半个月的摸排，精准掌握了连城村所有农户的家庭情况；二是宣传政策。小分队带着口袋书，入户宣传扶贫政策，引导贫困户转变观念，消除“等、靠、要”思想，增强内生动力；三是整治环境。小分队每周坚持进村一次，与村“三委”干部一起，组织群众开展“四洁六净”活动。
在危房改造中，连城村的赵文鹏和赵文斌是一对亲兄弟，共同居住着父辈留下来的三间危房。大哥赵文鹏家3人住两间，兄弟赵文斌家4人住一间。由于兄弟俩关系不和，弟弟家的独间房子无路可进，只能从牛圈踩着牛粪、穿过牛棚才能到达卧室睡觉。卧室是土墙，无窗子，较昏暗，白天也要开灯。第一次进屋子，看到昏暗的屋内拥挤的摆着两张床，小分队就下定决心，要把农户的住房问题彻底解决。但是，建盖新房需要调整两家人的房和地，一开始，兄弟俩、妯娌俩互不相让，对危房改造都非常抵触，小分队碰了一鼻子的灰，但小分队并没有气馁，一次不行两次，两次不行三次，硬是踩着牛粪、穿过牛棚，不厌其烦做思想工作。到第七次时，终于现场调解成功。小分队齐上阵，拆除危房。看到新房开始建盖，兄弟俩、妯娌俩喜笑颜开，并聚到一张桌子上吃饭，相互帮忙建盖新房。如今，兄弟俩已经高高兴兴搬入新居，通过小分队扎实工作，连城村委会55户CD级危房户从抵触观望到大力支持，工程快速、有序推进，在2017年底全部改造完工并搬迁入住。
“没有落后的群众，只有落后的干部”。脱贫攻坚小分队用真挚的感情、坚实的脚板，有力助推了连城村委会脱贫攻坚工作，群众诚信、自强、感党恩意识明显增强，良好的卫生习惯初步养成，“脏、乱、差”现象根本好转。提起这支小分队，连城村的群众为他们竖起了“大拇指”。
泸西县共有234支脱贫攻坚小分队，奋战在脱贫攻坚一线。2017年，脱贫攻坚小分队助推了5964户建档立卡贫困户23442名贫困人口脱贫，全县的贫困发生率降到1.16%。
讲述完毕，谢谢大家。
田虎青：
感谢莫县长的精彩讲述。下面请云南省文山州富宁县洞波瑶族乡党委副书记李文雄同志介绍情况。
云南省文山州富宁县洞波瑶族乡党委副书记李文雄：
各位记者：
大家好！
我是来自文山州富宁县洞波乡的一名基层代表。洞波乡地处富宁县中部，人口41000人，国土面积535平方公里，是典型的土山区。因为是土山区，每到雨季村组之间通路不通的情况比较普遍，这个问题已经成为影响脱贫攻坚的重要制约因素。然而面对这样的困境，我们有的基层群众不等不靠，想尽一切办法脱困、解困。我给大家讲述一个发生在我身边的修路故事。
2017年富宁县的雨水特别多，由于雨水冲刷、山体滑坡，近80%的村组道路都中断了，9月份正是富宁八角采摘出售的季节，也是群众危房改造的关键时期，八角拉不出来，建房物资拉不进去，村组干部和群众急得团团转，希望乡上拿出资金修复安那村委会至渭六、林楼共13公里的道路。看到老李焦急的脸我也很着急，但又没有专项的资金，顾哪儿都不行，我一咬牙说你不要着急，我们今天打报告了，等资金到位马上组织修复。老李只能无奈地走了，看到他渐渐走远的背影，我也叹了口气。
让我想不到的是，三天过后，老李又兴冲冲跑到乡上。原来沿线三个村组的100多户村众等不及了，他们达成共识，每家拿出1000元准备修路。他们筹备了10多万元，希望乡上给予一定的扶持。看到老李激动的脸我也兴奋起来。虽然这笔钱还没有着落，但我告诉老李：乡上会想一切办法帮助你们。我当即召集乡政府班子会议，大家为群众不等不靠的精神所感动，纷纷表示乡里应该想尽办法来帮助群众。会议决定，乡镇政府补助8000元的水泥、排水管等物质。
在接下来的十多天里，这条路上每天都有上百名群众上阵，他们清理排水沟、开挖边沟、埋设排水管，还请来了挖掘机清理塌方，请来了压路机把土夹石材料压实填充路面，场面可以用热火朝天来形容，10多天的时间就清理通畅了。群众种植的八角如期运了出去，建房物资也顺利拉了进来。而且经过土加石压实的路面，两年内保畅通是没有问题的。需要说明的是，目前村组道路还没有列入政府的养护范围，保通主要是靠群众自己筹资、投劳。
在脱贫攻坚进程中像这样的故事不胜枚举，作为一名基层人大代表，我每天都在亲历，被基层群众不等不靠、自力更生、苦熬不如苦干的故事所感染和感动。
田虎青：
感谢李文雄同志。下面请云南省迪庆州香格里拉市建塘社区卫生服务站站长王溪娟同志介绍情况。
云南省迪庆州香格里拉市建塘社区卫生服务站站长王溪娟：
各位媒体朋友，大家好！ 我是来自迪庆藏族自治州香格里拉市的一名基层代表。我所在的香格里拉市属国家级贫困县，是全省扶贫一类县之一，2017年被列入深度贫困县之一。到目前为止，全市人口17.66万人，建档立卡户32493人，其中因病致贫、因病返贫的2951人，健康扶贫面临艰巨的任务。自开展健康扶贫工作，特别是全省制定出台健康扶贫30条措施以来，我市紧紧围绕努力让困难群众“看得起病”、“方便看病”、“看得好病”的目标，开展各项工作。在工作过程中有这么一件事让我内心触动很大。
我们进村入户宣传扶贫政策走访贫困农户的过程中，遇到这么一户贫困家庭——夫妻俩多年疾病缠身，女儿精神障碍，儿子在校读书，家里没有劳动力，平日生活开销几乎是靠各类补助。她们家的情况引起了我们各级政府的高度重视，政府安排专人负责，派医生和村委会书记到他们家去动员。大家知道我们香格里拉是一个高寒山区，可能在内地得一个感冒就两三天的事，但我们那里一个感冒可以拖上半个月，更何况是其他的严重病，而这户人家顾虑经济上承担不起，觉得到医院看病是一种奢侈。村委会的领导和卫生院的医生到他们家里宣传扶贫政策，耐心地劝说动员，最后他们也消除了心中的顾虑，接受到医院去进行系统治疗的建议。之后，我们乡卫生院的医生给他做了一个常规检查，考虑到乡卫生院不具备相应的诊疗能力，他们家也符合健康扶贫政策里大病转诊的条件，我们就将这户人家转诊到乡镇卫生院的医联体共建单位迪庆州人民医院治疗。
经迪庆州人民医院专家组联合州外专家远程会诊，户主确诊为陈旧性肺结核、肺气肿，其配偶患有“心律失常”、女儿确诊为“精神发育迟滞所致精神障碍”。该患病家庭入院时身无分文，但迪庆州人民医院优先为他们安排了治疗，乡卫生院、乡政府也给予很大的支持，乡卫生院在他们住院期间还派了工作人员去看望。这一次住院，他们一家总共花费医疗费20920元，但按照健康扶贫相关政策执行一站式结算以后，这个家庭只需要自付2092元的医疗费用和3250元的生活费。考虑到这个家庭的情况，他们自付部分医疗费用和生活费用全部由乡政府包干。目前，这几位患者病情稳定已经回到家中进行调养。之后乡卫生院的家庭医生团队还会不定期地对他们进行随访，给他们提供常规的健康体检等相关健康指导。
在我们扶贫工作过程中，这样的事情比比皆是，数不胜数。但随着各种扶贫政策的有效落实，还有医改政策的有效执行，贫困地方的患病家庭也感受到了国家的关心以及生活的美好，特别是对于那些因病致贫、因病返贫的家庭来说，可以算得上是他们的生活又照进了阳光，看到了希望。作为我们基层医生来说，他们脸上的笑容就是我们最大的成就感。感谢国家和政府以及各部门对我们贫困山区医疗事业的支持和关心，我们对未来的美好生活充满向往，充满信心。
田虎青：
感谢王溪娟同志。下面请云南省昭通市彝良县洛旺苗族乡乡长熊慧介绍情况；
云南省昭通市彝良县洛旺苗族乡乡长熊慧：
各位朋友：
大家上午好！非常感谢大家对脱贫攻坚、对贫困地区的关心和关注！
我是来自“天麻之乡”昭通市彝良县的一名基层代表。 彝良县是云南省5个革命老区和27个深度贫困县之一，到2017 年末，全县还有贫困人口15.1万人。而我所工作的洛旺乡又是彝良5个深度贫困的少数民族乡镇之一。
洛旺乡位于革命老区镇雄、彝良、威信三县结合部，全乡国土面积167.4 平方公里，其中95%的土地为25度以上的坡地。2015年底，中央全面吹响脱贫攻坚的号角。按照省市县的统一安排，洛旺乡广大干部群众责任上肩，迎难而上，围绕实现贫困对象“两不愁，三保障”目标，以规划为引领，以项目为抓手，深入推进精准扶贫、精准脱贫。
通过两年来的努力，到2017年末，全乡贫困人口由2015年底的14690人减少到5607人，贫困发生率降为17.08%，农村面貌发生了翻天覆地的变化，群众也得到了更多的获得感和幸福感。
脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，每个数字的背后都隐藏着一个故事。工作的推进不仅需要上级政府的财力投入和社会各界的援助之手，更需要贫困农户自强自立和基层干部的真情付出。面对2019年全乡脱贫摘帽的艰巨任务，洛旺的广大干部挣扎过，却没懈怠过；争执过，却没松手过。大家常用“苦不苦、累不累，想想革命老前辈”去相互鼓励，以“群众不脱贫，干部就摘帽”的决心，在起早贪黑中感慨年华匆匆，在挑灯夜战的舞台上无怨无悔地奉献，每个基层干部都在用自己的方式诠释着责任与担当。下面，我给大家谈下我的两位战友。
马雪梅就是其中的一位，2016年3月，马雪梅被组织推荐，从县政协选派到洛旺乡担任副乡长。一年多的时间里，她从一个不懂基层工作、害怕走山路的 “下派干部”，变成一个熟悉农村工作、走遍所挂村每个角落的 “乡干部“，并赢得了乡村干部和群众的认可。这其中的努力与艰辛，或许只有她才能完整体会。
在精致识别期间，她身先士卒，带领工作队员早出晚归，顶着烈日、迎着风雨，穿梭在田边地角、山间小道，进村入户了解情况、填写表册。作为一名回族女干部，在一个没有一户回族的乡、村工作，生活是极其不便的。但她从不叫苦叫累，每天或背着干粮下乡，或烧红薯、烧土豆充饥，努力克服着一切困难，坚定地战斗在精准识别的前沿阵地。在怀来村，每天都能看见马雪梅的身影。一个柔弱的女干部风里来，雨里去，摩托车能去的地方就请人骑车送一程，车子到不了的地方就翻山越岭爬过去，经常到下午两三点还顾不上吃午饭。
正当各项扶贫工作在如火如荼地开展时，马雪梅接到了家里的电话。队员们在旁边听到，原来是马雪梅的母亲病了。她努力抑制内心的悲伤，含泪讲述说：“我家在昆明市寻甸县的农村，父母年近花甲。父亲常年身体不好，经常住院。现在母亲又患重病住院十几天了，天天念叨着我。可我知道，当前的精准识别摸底调查工作很重要不能请假。老人暂时由我哥看护，等这项工作完成了，我才请假去看望。”朴实的话语再次验证着“自古忠孝不能两全”。关键时候，马雪梅选择了党的工作，选择了对群众的责任担当。
在众多忙碌的身影中，还有一位是特别出彩的，那就是昆明电器科学研究所驻洛旺村担任扶贫第一书记的白开华。
到村后，白开华积极熟悉村情，融入基层工作氛围，他认为，农村贫困和基层组织软弱涣散往往相伴而生，脱贫致富首先要从整治村班子抓起。他带头查找问题，召开群众会议，走村入户征求意见，落实软弱涣散整改方案。他组织开展了“解放思想大讨论”、“两学一做”学习教育，进一步统一了思想、提高了认识，转变了基层拖拉散漫的工作作风。白开华经常说，抓好基层党务，落实脱贫攻坚工作需要从小事做起。他带头讲党课，从村党委讲到村下设每一个党支部，讲到老党员家里；他不畏山高地远，驾摩托跑山路，过险河，到每一个农村小支部组织开展 “三会一课”、组织生活会等，把基层党建工作落到实处。白开华认为，要脱贫致富，关键还要靠党支部积极争取，他多方筹措资金，把活动阵地建起来，把支部牌子挂起来，把“新时代讲习所”建起来，把万名党员进党校的活动开展起来，组织开展党员服务，让基层党旗飘起来，党员干部站出来，进而帮助贫困群众富起来。在他的影响和带动下，党员队伍活跃起来了，贫困户也行动起来了。而从企业下派来的白开华也从党建工作的“门外汉”变成了“主心骨”，风里来雨里去的他也由刚来时的 “白书记”变成了 “黑书记”！
战斗还在继续，故事还在上演。本次人代会上，省长在政府工作报告中对脱贫攻坚再次作了部署，明确提出“集中力量打好十大攻坚战”，洛旺乡3.2万干部群众将牢记使命，以无愧于这个时代、不负于人民的决心，坚定不移地抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，保证同全省人民同步实现脱贫摘帽。
谢谢大家！
田虎青：
感谢熊慧同志。下面请云南省昆明市石林县圭山镇小板田村委会计划生育宣传员毕志英同志介绍情况。
云南省昆明市石林县圭山镇小板田村委会计划生育宣传员毕志英：
各位领导、各位记者朋友们：
大家上午好！
我是毕志英，来自昆明市石林县圭山镇，我家所在的圭山镇是石林县最远的山区乡镇之一。
晴天一身灰，雨天两脚泥，浇地没有水，有病难求医，村民贫穷直叹息。这是之前我们贫困山区农村的真实写照。在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府按照习总书记“精准施策上出实招，精准落地上见实效”的工作要求，现在通村公路宽敞平坦，村内道路硬化绿化，群众行路难、上学难、住房难、饮水难、看病难、致富难等难题得到解决。
如：我家乡尾乍黑村委会尾乍黑村小组钟宏锋户，家庭人口4人，有劳动力1人。妹妹钟会萍嫁于本村贫困户王红祥，父母年过六十，丧失部分劳动力。钟宏锋既要照顾父母，又是家中主要劳动力，两边都无法全部顾及，导致家中的几亩地需要找人来帮忙。由于缺乏管理，种植的玉米连成本都收不回来，使得钟宏锋一家越来越穷，日子一年不如一年。2015年家庭人均纯收入不足2500元，家中一直居住D级危房。
在全县脱贫攻坚工作全面开展后，钟宏锋被评为建档立卡贫困户，根据实际情况，帮他制订了脱贫计划，通过“七个一批”帮扶措施的实施，钟宏锋家的贫困情况主要从以下5个方面得到了改变。
1、首先扶贫先扶志，解决扶贫的根本问题，从思想上改变贫困群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，树立用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富的观念；
2、解决社会保障问题，由政府补助医疗保险、养老保险、解决其父母就医养老的问题，让钟宏锋放开手脚地去闯去干；
3、解决安全住房问题，通过农村危房改造、美丽乡村、扶贫等项目资金3万元，动员钟宏锋对其房屋进行拆除重建，现在新房已经建好，安全住房问题得到解决；
4、解决产业发展的问题，针对钟宏锋的实际情况，把家中的土地一部分进行流转，租金用来购买种牛帮扶单位再筹集一部分，帮助发展小规模的养殖业；
5、解决培训就业问题，针对土地流转后的收入问题，动员钟宏锋参加挖掘机培训，在石泸高速项目部务工，每月收入4500元，解决了日常收入问题。
这只是我家乡脱贫攻坚工作其中的一个例子，像钟宏锋一样同一年纳入的其他贫困户也都通过帮扶脱贫出列，正在奔小康的大道上前行。这要感谢党的好政策，把习总书记的牵挂，把各级党委、政府的温暖送到了困难群众中，鼓励和帮助我们基层群众一起奔小康。
作为一名来自山区农村的省人大代表，我深知农村困难群众生活的不易、深知困难群众发展的艰辛。我将立足本职工作迅速行动，积极投入脱贫攻坚工作，广泛宣传省、市、县关于开展脱贫攻坚工作的有关政策，切实反映解决贫困群众关心的热点、难点问题，努力提高贫困群众的获得感和幸福感。
田虎青：
谢谢毕志英同志讲述的精彩故事。下面，我们进行发布会的第三项议程，请记者朋友提问。
中国青年报云南记者站记者：
如何让贫困群众稳定脱贫不返贫，我省将采取哪些稳定脱贫措施？
云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员施榆兵：
我们将继续贯彻精准扶贫、分类施策的根本要求，保证贫困群众充分享受到国家的扶贫政策，把“自强、诚信、感恩”主题实践活动和脱贫攻坚与基层党建“双推进”结合起来，突出扶贫与扶志、扶智，从政策和帮扶措施方法上引导贫困群众转变思想，激发贫困群众自力更生脱贫斗志，提升劳动技能，培育脱贫产业，实现稳固脱贫。
一是扶志、扶智同步走，不断激发贫困群众内生动力；二是全力精准推进教育扶贫、健康扶贫、危房改造，持续加强产业和就业扶贫，稳定贫困群众增收渠道，确保稳定实现“两不愁、三保障”；三是加强动态监测，巩固和提升脱贫成效，防止返贫。
中国新闻社云南分社记者：
请问今年云南的脱贫任务清单中计划将有多少个贫困县摘帽出列、有多少人口减贫？将采取哪些举措确保完成任务？
施榆兵：
2018年，我们计划将有27个贫困县摘帽出列，145万人脱贫。为了确保任务的完成，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，把脱贫攻坚作为新时代必须打赢的第一场硬仗，紧盯“两不愁、三保障” 精准施策，从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，不降低标准，不吊高胃口，做到脱真贫、真脱贫。重点聚焦迪庆藏区、怒江州、“镇彝威”革命老区、红河南部山区、左右江革命老区、石漠化地区等深度贫困地区，27个深度贫困县、3539个深度贫困村和11个“直过民族”、人口较少民族等深度贫困群体，出台实施意见，编制可执行、可追溯、可考核的实施方案，全力推进“十大攻坚战”，坚决啃下最难啃的“硬骨头”。
中央电视台记者：
目前在云南省16个州市中，哪一个州市的贫困人口比例是最高的？哪个州市的贫困人口数量又是最多的？针对比例最高的地区，有没有一些特别的政策啃下这个硬骨头？
施榆兵：
云南省贫困发生率最高的县是怒江州的福贡县。在16个地州当中贫困人口最多是昭通市，昭通市的贫困人口已经达到113万。针对贫困人口、发生率高、贫困面大的这些州（市）县，云南省出台了《关于深入推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，为打好十大攻坚战，解决我省贫困面大、贫困程度深的问题提供了政策保障。
云南法制报记者：
近年来，云南各级纪检监察机关紧盯扶贫领域，对胆敢向扶贫资金“伸黑手”“动脑筋”的腐败行为和工作不严不实的作风问题，坚决纠正和严肃查处，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。请问，去年，在扶贫领域，共查处了多少起侵害群众利益的腐败问题？下一步的工作措施主要有哪些。
施榆兵：
2017年我省加强扶贫领域监督执纪问责，在全省集中开展专项治理，通过交叉检查、重点抽查、挂牌督办和提级直查等方式，坚决整治扶贫领域腐败、作风不实等突出问题。2017年全省共排查扶贫领域问题25564件，移交问题线索12793件，处理问题线索6122个，给予党纪政纪处分933人。
下一步将从四个方面持续强化扶贫领域监督执纪问责。
一是进一步统一思想，各级各部门要牢固树立四个意识，进一步增强政治责任感和使命感，做到监督执纪问责工作在精准扶贫实施过程中的全覆盖。
二是认真落实党中央脱贫攻坚决策部署和省委省政府工作部署，聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面，落实好问题排查机制，进一步提升发现问题能力。落实好线索移交机制、处置机制和问责追责机制、报告通报机制。拓宽监督视野，深入延伸，依法依规积极主动查处扶贫领域相关的违纪问题。
三是加大纪律审查力度，严肃查处脱贫攻坚中履行主体责任不力、弄虚作假、敷衍应付、失职渎职等行为，对扶贫领域违纪违规零容忍，在全省扶贫系统集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
四是不断加强教育，筑牢思想道德防线，对扶贫领域违纪问题及时通报曝光，用身边事教育身边人，充分发挥警示教育作用，营造良好的舆论氛围。
春城晚报记者：
推进脱贫攻坚，关键要落实责任，云南作为全国脱贫攻坚主战场之一的，各级各部门帮扶干部深入村村寨寨，多措并举带领贫困群众脱贫致富，请问我省如何压紧压实各级责任？
施榆兵：
省委、省政府坚持把脱贫攻坚作为考验干部“四个意识”、党性作风、执政能力的重要标尺，纳入全省综合考核的重要内容，制定脱贫攻坚责任制实施细则，出台加强脱贫攻坚组织保障7项措施，建立监督执纪问责5项机制，下达36个省级行业（部门）年度脱贫攻坚目标任务，纵向到底、横向到边压实责任，推动各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，推动脱贫攻坚真正成为“一把手”工程，构建了“党政主责、部门同责、干部主帮、基层主扶”的责任体系，形成了“五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚”的工作格局。同时，省委、省政府围绕“扶持谁、怎么扶”和“脱贫多少、怎么脱贫”的要求，形成44项责任清单，6类考核标准，纳入各州市县区党政领导班子和领导干部实绩考核中，按同向目标原则对36个部门扶贫工作纳入综合目标考核，与干部任用、绩效奖惩挂钩。2016年省级考核中，省委、省政府分别约谈了16个州（市）委书记、12个州（市）长、4个州（市）分管领导、41个贫困县党政主要领导和2个省级部门领导班子成员。同时，强化脱贫攻坚司令部、指挥部、参谋部职能。
田虎青：
由于时间关系，记者提问环节就到这里。
各位记者朋友，脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍的努力。今天的新闻发布会涉及了我省扶贫工作的多方面情况，来自基层的5位人大代表也从他们亲身的经历讲述了脱贫攻坚当中精彩的故事，信息量很大，亮点很多，希望媒体和记者朋友们宣传报道好今天新闻发布会的内容，为我省决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展营造良好的社会舆论氛围。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
