11月28日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请自治区人民政府办公厅党组成员、自治区政府研究室主任王平生，自治区人社厅一级巡视员张蓉，自治区卫健委副主任汤梅，自治区发改委副主任陆晶介绍新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
主持人石磊：
各位媒体朋友们：
大家好！今天自治区人民政府新闻办召开第七十九场自治区疫情防控新闻发布会。
今天的新闻发布会，我们邀请到自治区人民政府办公厅党组成员、自治区政府研究室主任王平生先生，自治区人社厅一级巡视员张蓉女士，自治区卫健委副主任汤梅女士，自治区发改委副主任陆晶先生，请他们介绍自治区疫情防控最新进展情况，并就有关问题回答记者朋友们的提问。
首先，请自治区卫健委副主任汤梅女士通报自治区疫情防控最新进展情况。
新疆自治区卫健委副主任 汤梅：
各位媒体朋友们：
大家好！当前，我区疫情防控形势不断向好，乌鲁木齐市、伊犁州伊宁市、吐鲁番市高昌区、阿克苏地区库车市、巴州库尔勒市、塔城地区乌苏市等地持续巩固扩大疫情防控成果，逐步有序恢复生产生活秩序；喀什、和田地区有力有效开展疫情防控工作。同时，我们也清醒认识到，全区防反弹、防扩散、防外溢、防输入的风险仍然较大，防控任务依然艰巨。
下一步，我们将完整准确全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，落实国务院联防联控机制综合组印发的疫情防控第九版方案和二十条优化措施不走样，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，因地制宜、科学精准落实各项措施，不断提高疫情防控实际成效，加快打赢疫情防控歼灭战阻击战，逐步有序恢复正常生产生活秩序，最大程度保护群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
督促指导重点涉疫地区科学精准、深入细致、高效有序开展核酸筛查、流调溯源、隔离转运、医疗救治等各项工作，加快建设、周转和储备隔离场所、方舱资源，严格落实“四应四尽”、日清日结，努力阻断传播链条；不断巩固扩大社会面已基本清零地区防控成效，精准划分高风险区、低风险区和无疫小区的防控网，杜绝疫情风险向低风险区和无疫小区倒灌，尽快推动风险区域解封，扩大无疫小区覆盖面，把恢复正常生产生活秩序工作建立在稳固的疫情防控成果之上，平稳激活生产生活要素，稳妥推动人员有序流动和公共交通、零售、市场等行业复工复产复市，落实个人防护、扫码测温、不聚集、错峰出行等措施，让更多群众有获得感幸福感安全感。
通报完毕，谢谢大家！
石磊：
谢谢汤梅女士的通报。
现在，进入记者提问环节，请大家举手示意。
第一个问题，请左侧第一排这位记者提问。
中国日报记者：
我是中国日报记者。自治区在落实国家防控工作20条优化措施加强医疗资源建设方面，如何补短板、强弱项，统筹做好疫情防控医疗救治和群众常规诊疗工作？谢谢！
石磊：
谢谢记者的提问！
这个问题，请自治区卫健委副主任汤梅女士回答。
汤梅：
感谢这位记者朋友的提问！为科学精准做好疫情防控工作，根据国家进一步优化新冠肺炎疫情防控工作二十条措施，结合新疆疫情防控工作实际情况，统筹做好疫情防控医疗救治和群众常规诊疗，有三个方面的工作需进一步加强。
一是进一步加强急危重症救治能力建设。指导涉疫地区进一步加强“红黄绿”码医院建设，优化完善分级分类诊疗方案，因地制宜，科学布局，精准设置。根据疫情防控进展情况，做好“红黄绿”码医院动态调整，相互转诊，畅通“红黄绿”码医院之间的衔接，做到快速有效周转，统筹好新冠疫情医疗救治和群众常规诊疗工作。按照“红黄绿”码医院的重症监护单元也就是ICU床位不低于床位总数的10%、需要时可拓展至20%的配置要求，进一步加强ICU硬件建设和医护人员配备。着力提升院前急救能力，指导和要求各地及时提升院前急救运力，联合组建120指挥调度专班，专人24小时指挥调度，进一步畅通急危重症患者救治渠道。把抢救生命作为底线要求，对于急需救治的急危重症患者，严禁以任何理由推诿或拒诊。进一步规范院内诊疗，严格实行闭环管理，严格落实院感防控措施，在保障患者生命安全的前提下，做到疫情防控不松懈。进一步加强胸痛、卒中、创伤、危重新生儿、危重孕产妇“五大中心”建设和能力提升，确保急危重症患者得到有效救治。指导各地推动医疗机构内部各专业科室的统筹协调，构建一体化急诊急救网络，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务。
二是进一步加强方舱医院建设。按照国家方舱医院建设标准，指导各地按照平急结合的原则，依托现有场馆，如会展中心、体育场馆等，做好方舱医院建设和各项物资的储备，确保救治条件符合要求。强化属地政府管理责任,统筹组织好后勤、城管、消防、公安、应急、环保等工作力量,全力保障好疫情期间方舱医院正常运行。指导属地卫生健康行政部门做好方舱托管医院的设置、培训等工作，按照方舱医院床护比、医护比标准提前配备好医护人员。通过严谨科学规范的建设管理，使方舱医院在疫情防控攻坚中发挥积极有效、无可替代的作用。
三是常态化开展医疗救治能力培训，持续提升各地医疗救治工作能力和水平。在这次疫情防控工作中，我们建立了“三位一体”医疗救治体系，即红码是定点医院，黄码收治高风险区和隔离管控人群，绿码接收低风险普通人群。各地要加强绿码医院建设，扩大床位，所有科室应开尽开，对于就医患者做到应收尽收，充分发挥社区卫生中心和乡镇卫生院的作用。同时，加大能力培训工作。本轮疫情发生以来，自治区疫情指挥部医疗救治组在国家工作组和区内外专家的支持下，举办培训近60场次。在疫情防控特别是医疗救治工作中发挥了至关重要作用。我们将继续通过线下线上培训的方式，对全区医务人员进行强化培训，使我们的医护人员以良好的专业素养和敬业的精神状态投入到医疗救治工作当中。
回答完毕，谢谢大家！
石磊：
谢谢汤梅女士的回答！
下面，第二个问题，请左侧第二排这位记者提问。
新疆日报记者：
我是石榴云-新疆日报记者。结合当前全区疫情形势，请介绍一下自治区统筹疫情防控和经济社会发展做好近期经济工作采取的相关措施。谢谢！
石磊：
谢谢记者的提问！
这个问题，请自治区人民政府办公厅党组成员、自治区政府研究室主任王平生先生回答。
新疆自治区人民政府办公厅党组成员、自治区政府研究室主任 王平生：
感谢这位记者朋友的提问！为坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，稳步有序恢复正常生产生活秩序，做好复工复产复市，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，近期，自治区党委、政府专题研究部署了高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，制定了《关于统筹疫情防控和经济社会发展做好近期经济工作的行动方案》，共包括6个方面30条，主要涉及高效统筹疫情防控和经济社会发展、持续提升产业链供应链韧性和安全水平、持续推进投资项目建设、持续扩大主要领域消费、持续深化对内对外开放、持续加大民生保障力度等方面的政策措施。
一是注重高效统筹科学精准常态化疫情防控和分级分类复工复产复市，抓快抓准抓实疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控屏障，千方百计创造条件，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
二是注重全面落实各类纾困惠企政策，继续落实好自治区推进经济稳增长9个方面46项措施以及自治区进一步加大中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施，做好延长小微企业和个体工商户承租国有房屋租金减免至今年年底，减免10%收费公路货车通行费，缓缴住房公积金及14项行政事业性收费等新的政策措施的贯彻落实。
三是注重发挥资源产业优势，抓好能源供应保障，加快释放煤炭先进优质产能，确保煤炭多生产、多调出、多供应，加大油气勘探开发力度，力争尽可能多的新能源项目年内建成并网，加强迎峰度冬能源保供工作，做好南疆冬季用煤保障供应。
四是注重推进投资项目建设，科学制定应对措施，抢抓有限施工期，推动加快施工进度，加快国家政策工具支持项目落地实施，确保完成固定资产投资目标任务。
五是注重切实保障群众基本民生，加大货源组织和调度保供力度，保障米面油、肉蛋奶、果蔬等物资及时充足供应，加强对特殊群体兜底和重点群体就业的帮扶，及时解决群众反映的诉求和困难。
我就回答这些，谢谢大家!
石磊：
谢谢王平生先生的回答！
下面，第三个问题，请右侧第二排这位记者提问。
新疆广播电视台电视新闻中心记者：
我是新疆广播电视台记者。为应对疫情带来的影响，自治区发改委采取了哪些措施做好近期经济工作？谢谢！
石磊：
谢谢记者的提问！
这个问题，请自治区发改委副主任陆晶先生回答。
新疆自治区发改委副主任 陆晶：
感谢这位记者朋友的提问！自治区发展改革委结合自身职能，贯彻落实好自治区党委、人民政府关于做好近期经济工作的行动方案，努力克服疫情带来的不利影响，做好年末收官工作。
一是着力保障基本民生。结合今冬明春消费特点，做好疆外蔬菜货源组织，提升冬春蔬菜自我保障能力，减免蔬菜进场交易费，保障粮油加工企业产供销高效畅通，适时投放肉类和蔬菜储备，确保粮油、肉蛋奶、果蔬等基本生活物资供应充足、价格平稳。根据居民消费价格指数，特别是食品价格涨幅，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴。
二是加大能源生产保供力度。加快释放煤炭先进优质产能，在确保安全生产的前提下，煤炭日产量达到110万吨以上；做好迎峰度冬能源保供工作，全年实现原油产量3080万吨、天然气产量410亿立方米；加快推进“疆电外送”第三通道及配套电源项目建设，开工建设伊犁伊泰露天450万吨/年、准东红沙泉二号露天1000万吨/年等大型煤矿项目；进一步挖掘铁路运力潜能，力争铁路“疆煤外运”能力达到5100万吨，更好地服务和保障全国能源安全。
三是持续推进重大项目建设。狠抓在建项目建设进度，开工建设兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程、格尔木至库尔勒铁路扩能改造工程、临哈铁路与红淖铁路联络线、巴里坤机场、塔城—乌苏750千伏输变电工程、石河子750千伏变电站等重大项目。
四是积极扩大有效投资。落实四季度固定资产投资目标任务，加快中央预算内投资、地方政府专项债券项目资金支付进度。落实好政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置更新改造贴息贷款等政策，加快推动项目落地，形成更多实物工作量。做好投资项目谋划储备，蓄积今冬明春投资增长势能。
五是扩大对内对外开放。加快丝绸之路经济带核心区建设，大力支持“一港、两区、口岸经济带”等重点平台支撑性基础设施项目建设，全年组织开行始发中欧（中亚）班列1200列以上。贯彻落实营商环境优化提升三年行动方案，积极推进数字政府改革，研究构建自治区营商环境评价考核标准，建立营商环境监督员工作机制，指导开展营商环境综合改革试点，加快启动社会信用考核体系建设。
我就回答这些，谢谢大家！
石磊：
谢谢陆晶先生的回答！
下面，最后一个问题，请右侧第一排这位记者提问。
乌鲁木齐晚报记者：
我是乌鲁木齐晚报的记者。请问自治区人社部门在克服疫情不利因素影响促进稳岗保就业方面采取了哪些措施？谢谢！
石磊：
谢谢记者的提问！
这个问题，请自治区人社厅一级巡视员张蓉女士回答。
新疆自治区人社厅一级巡视员 张蓉：
本轮疫情发生后，我们积极克服各种不利因素，紧紧围绕稳就业保就业，突出重点群体，持续推进实施系列减负稳岗扩就业政策措施，加大稳岗支持力度，采用“线上+线下”相结合的方式，通过推行“全程网办”进一步强化政策落实，最大限度降低疫情对用人单位和劳动者带来的不利影响，全力稳住就业局势。
一是做好困难群体兜底保障，促进稳岗留工。针对就业转失业等就业困难人员、因停工暂无收入的来疆和疆内跨地区务工人员，特别是无法外出务工的脱贫劳动力和监测对象，开发一批临时性、过渡性的公益性岗位进行安置，帮助他们实现就业、获得收入。截至目前，全区共开发临时性、过渡性的公益岗位10334个。
二是加大稳岗返还支持力度，帮助企业纾困减压。对不裁员少裁员的参保企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，加大稳岗返还支持力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。中小微企业返还比例由60%提高至90%。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业办法实施。采取“免申即享”的方式，无需申请直接到账。在经办方式上，依托信息化手段，通过大数据比对方式，对符合条件的参保单位公示后直接发放，让“政策找企业”，确保资金到账、短信到人。同时，对没有对公账户的小微企业，将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。截至11月24日，为11.94万户企业稳岗返还资金9.53亿元,惠及职工239.97万人。
三是持续发放一次性留工培训补助，助力企业稳岗拓岗。为受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参保企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。实行“免申即享”的经办模式，由企业“即申即享”提升为直达快享，企业“不用申报、不用跑腿、不用材料”。各地经办机构运用信息系统大数据比对，对符合发放条件的参保企业核定实际缴费人数后，直接将补助资金发放到企业银行账户。截至11月24日，为受疫情影响的9336家企业发放一次性留工培训补助6844.25万元。
我们将紧紧围绕稳就业保就业工作，持续加大对受疫情影响的市场主体和劳动者的帮扶力度，发挥公益性岗位“兜底线、救急难、暖人心”的惠民功能，帮助困难群体实现就业；继续加大稳岗留工政策落实力度，快速让市场主体获得政策补贴实惠，切实减轻企业负担，最大限度稳住市场主体、稳住岗位、留住员工。
回答完毕，谢谢大家！
石磊：
谢谢张蓉女士的回答！
今天的发布会到此结束。谢谢大家！
