11月14日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组副组长、自治区卫健委副主任邹小广，自治区发改委副主任陆晶，自治区医疗保障局副局长赵黎介绍新冠肺炎疫情防控工作有关情况。

　　主持人石磊：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！今天自治区人民政府新闻办召开第七十五场自治区疫情防控新闻发布会。

　　今天的新闻发布会，我们邀请到了自治区卫健委副主任邹小广先生，自治区发改委副主任陆晶先生，自治区医疗保障局副局长赵黎女士，请他们介绍自治区疫情防控最新进展情况，并就有关问题回答记者朋友们的提问。

　　首先，请自治区卫健委副主任邹小广先生介绍自治区疫情防控最新进展情况。

　　新疆自治区卫健委副主任 邹小广：

　　各位媒体朋友们：

　　大家晚上好！当前，全区重点疫情地区防控形势持续出现积极变化，同时，喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏等地州出现局部散发疫情，其他地区防输入、防反弹等风险增大，防控形势依然严峻复杂、任务依然艰巨。

　　我们将完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚决贯彻国务院联防联控机制综合组出台的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，依法、科学、精准、高效做好疫情防控工作，优化调整集中隔离和居家隔离时长、核酸检测范围和频次、次密接不再判定、风险区等级划分等措施，不断提高科学精准防控水平。继续压实“四方责任”、落实“四早”要求、做到“四应四尽”“日清日结”，全力打赢疫情防控攻坚战、歼灭战。

　　下一步，我们根据新增病例、核酸筛查、转运隔离、医疗救治等情况综合研判，加强机制统筹、资源统筹、力量统筹。涉疫地区加快理清传播链条、锁定疫情源头，快速转运阳性和密接人员，快速阻断社区疫情传播；严格规范划分风险区，及时动态公布高、低风险区名单；做好隔离场所人员安全防护、健康监测、垃圾处置、环境消杀，规范隔离点阳性转出工作，严防隔离场所发生疫情传播。其他地区加强核酸检测、隔离房间、方舱医院、流调队伍等资源能力储备建设，提升防控能力水平，切实筑牢坚固屏障。

　　同时，耐心细致做好宣传和解释工作，杜绝生硬、冷漠、粗暴，带着对人民群众的深厚感情开展疫情防控，用心用情让疫情防控有力度更有温度。

　　介绍完毕，谢谢大家！

　　石磊：

　　谢谢邹小广先生的介绍。

　　现在，进入记者提问环节，请大家举手示意。第一个问题，请第一排右侧这位记者提问。

　　石榴云新疆日报记者：

　　我是石榴云新疆日报记者，本轮疫情发生以来，部分涉疫重点地区的方舱医院在阳性感染者救治方面发挥了积极作用，请介绍一下方舱医院的管理和运行情况。谢谢！

　　石磊：

　　谢谢记者的提问！这个问题，请自治区卫健委副主任邹小广先生回答。

　　邹小广：

　　感谢这位记者朋友的提问！在疫情攻坚战中，部分涉疫重点地区的方舱医院针对新冠病毒无症状感染者和轻型确诊病例在应收尽收、应治尽治方面发挥了积极作用，取得良好效果。为进一步规范方舱医院管理，更好地为阳性感染者提供服务，我们根据《新冠肺炎方舱医院设置管理规范（第二版）》和《自治区方舱医院运行管理指南 （试行第一版）》，对方舱医院工作流程和工作标准进行了进一步明确。

　　一是规范分区布局，严格落实感控措施。方舱医院科学设置三区两通道、一脱二脱间，医务人员通道、患者通道完全分开，污染区、半污染区和清洁区应用不同色彩标识区分，场地出入口受限可进行物理分隔。分区设置可根据实际情况因地制宜、因陋就简。进舱时严格实行二级防护，开展呼吸道操作性诊疗时实行三级防护。每100张床位至少配备1名专职感控人员。规范建设医废处置、污水排放等设施。

　　二是规范医疗救治，确保患者安全。首先，配齐医务人员，实行24小时轮班制度，每6小时为1班次。配备常用药品、电子血压计、体温测量仪、血氧饱和度监测仪、轮椅、平车以及必要的抢救药品、简易呼吸器、监护仪、除颤仪、无创呼吸机等。配备车况良好的负压救护车，用于随时转运患者。

　　其次，方舱医院建立健全医院信息系统（HIS），及时规范病程记录、护理记录等医疗文书。托管医院及时指导方舱医院做好病历管理，提升质量。落实床旁查房，禁止通过远程查房、电话查房代替床旁查房，对患者进行问诊和开展必要的体格检查。

　　第三，严格实施方舱医院收治标准，密切关注患者病情变化，加强患者特别是有重症高危因素患者的健康监测，测量体温、血氧饱和度、血压、呼吸、脉搏等生命体征，及时进行血常规、核酸、血清抗体，心电图，胸部CT等检查检验，做好台账记录。

　　第四，畅通转运通道。对于接诊后经评估不适合收治在方舱医院的患者，要及时转至定点医院治疗。如患者出现病情进行性加重，应当及时予以必要救治，同时，尽快联系120转运到定点医院进一步治疗。不得随意设置转运门槛，必须坚持人民至上、生命至上，确保患者安全。

　　三是坚持中西药结合，规范临床用药。根据国家《新型冠状病毒肺炎诊疗规范（试行第九版）》，结合本地区气候特征、饮食习惯及人群体质，在“三方三药”的基础上，结合新疆用药特点，既突出新冠肺炎共性病症特征，又体现个体化辩证施治，坚持中西医并重，精准治疗，使得患者尽快康复。

　　四是严格执行出舱标准，实现快进快出。提前做好相关统计、人员梳理和返回社区的对接工作，严格执行出舱标准，不得随意延长在舱时间。出舱证明由方舱医院开具，出舱后进行7天居家健康监测。

　　我就回答到这里，谢谢！

　　石磊：

　　谢谢邹小广先生的回答！下面，第二个问题，请第二排右侧这位记者提问。

　　新疆广播电视台电视新闻中心记者：

　　我是新疆广播电视台电视新闻中心记者，请问自治区如何发挥医保对疫情防控的支撑作用，支持新冠肺炎患者实现免费救治的？谢谢！

　　石磊：

　　谢谢记者的提问！这个问题，请自治区医疗保障局副局长赵黎女士回答。

　　新疆自治区医疗保障局副局长 赵黎：

　　感谢您的提问！本轮疫情发生以来，自治区医疗保障局坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，围绕国家医保局提出的确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治的“两个确保”要求，充分发挥医疗保障对疫情防控的支撑作用，加大新冠肺炎及感染患者免费救治力度，全力以赴坚决打赢疫情歼灭战。我们主要采取了以下四项措施。

　　一是严格落实医疗保障“两个确保”政策。自治区医疗保障局及时将国家卫健委《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时性纳入医保基金支付范围，出台特殊时期医保支付规定，将定点医疗机构诊断的确诊病例和无症状感染者产生的救治费用全部纳入医保结算范围，无论是在定点医疗机构还是在方舱医院都享有国家免费救治政策。对新冠肺炎病毒感染者均先救治后结算，救治费用全部报销，最大程度减轻患者医疗负担。

　　二是切实做好新冠肺炎确诊患者医疗费用结算工作。自治区医疗保障局高度重视新冠肺炎确诊患者和无症状感染者医疗费用结算工作，严格执行国家诊断编码，细化工作流程，明确规定新冠肺炎确诊患者发生的医疗费用不纳入定点医疗机构总额预算，实行单独结算。全区各统筹地区医保部门对定点救治医疗机构新冠肺炎确诊、无症状患者出院结算的，第一时间审核、第一时间结算、第一时间拨付，加快资金周转速度，让定点医疗机构放心救治新冠肺炎确诊患者。

　　三是积极开展定点医疗机构医保资金预付。及时向新冠肺炎救治定点医疗机构预付资金，减轻医疗机构垫付压力。本轮疫情发生以来，自治区各级医疗保障部门向新疆医科大学第八附属医院、自治区人民医院等定点医疗机构预付医保资金，确保定点医疗机构的医保结算需求，确保各族群众看病就医有充足的资金保障，全力做好疫情救治保障工作。

　　四是优化疫情期间医疗保障经办服务。通过“单位网厅”“个人网厅”、院端办理、一体化在线政务服务平台等多种便民服务模式，大力推行“网上办”“码上办”“电话办”“传真办”等非接触式、不见面办理方式，实施“长处方”报销政策。本轮疫情发生以来，全区新增慢性病协议定点药店107家，其中自治区本级新增20家，全力做好慢性病患者用药保障和配送工作。因特殊原因无法持社会保障卡、医保电子凭证直接结算的患者，由定点医疗机构联系就医地医保经办机构办理“无卡结算”，确保参保群众及时享受医保待遇。

　　我就回答到这里，谢谢大家！

　　石磊：

　　谢谢赵黎女士的回答！

　　下面，最后一个问题，请第一排左侧这位记者提问。

　　中国日报全媒体记者：

　　我是中国日报全媒体记者，请介绍一下，疫情期间，新疆如何在做好疫情防控的同时，做好重点行业和民生领域能源保供工作的？谢谢！

　　石磊：

　　谢谢记者的提问！这个问题，请自治区发改委副主任陆晶先生回答。

　　新疆自治区发改委副主任 陆晶：

　　感谢这位记者朋友的提问。新疆能源保供关系全区经济社会发展和民生保障，关系国家能源安全，当前已进入迎峰度冬保供期，能源企业特别是煤矿，电厂等正常生产运行对保障产业链供应链安全和人民群众温暖过冬意义重大。自治区高效统筹疫情防控和能源保供工作，在落实国家优化疫情防控工作二十条措施的前提下，总结各地和企业好的经验做法，日前印发《自治区高效统筹疫情防控和能源保供工作指引》，提出了十个方面共34条具体举措，推动产业链上下游协同，全力保障能源供应安全。

　　在保障能源企业正常生产运行方面，主要是落实能源保供属地责任，建立能源保供及能源项目建设协调保障机制和领导包保机制，完善保供企业“白名单”制度，继续抓好交通物流保通保畅，帮助企业做好人员换班、轮岗。

　　在落实企业主体责任方面，主要是明确企业负责人的第一责任人责任，实行网格化分区和厂区内外“双闭环”管理，建立内外闭环之间缓冲机制，相关货物作业场所和货运企业落实好疫情防控主体责任。

　　在强化员工管理和健康监测方面，主要是要求企业对员工、承包商人员、第三方劳务派遣员工、临时工、实习生等人员实行统一管理，督促员工当好个人防护和自我健康管理第一责任人，将疫情防控知识纳入企业职工常态化培训范畴，关爱员工身心健康。

　　在做好物流运输货车司机服务方面，主要是优化设置停车等待区、缓冲区、装卸作业区和员工通道、汽运司机专用通道，减少货车停留时间。同时，在停车等待区设立公厕、24小时核酸检测点、车辆维修点，提供热水、爱心餐包。

　　在强化疫情防控和生产经营统筹方面，主要是要求企业坚守安全生产底线，加强统筹调度，加快能源重点项目建设，确保民生用能充足稳定供应。

　　今年以来，我区充分释放煤炭先进优质产能，保障本地煤炭供应和“疆煤外运”，新增煤炭产能7000万吨，据行业部门统计，1—10月全区煤炭产量3.27亿吨、增长29.6%，增速排全国前列，煤炭外运量6743万吨、增长98.6%。推动油气增储上产，原油产量2692万吨、增长7.7%；天然气产量335亿立方米、增长5.5%。充分发挥煤电基础性调节性作用，积极推动“疆电外送”，完成395万吨政府可调度煤炭储备，有效保障电煤供热用煤，全区发电量3850亿千瓦时，外送电量突破1000亿千瓦时。按照自治区高效统筹疫情防控和能源保供的工作要求，我们采取了更高标准、更大力度、更细措施做好供煤、供电、供气等工作，保障好生产生活用能需求特别是群众温暖过冬，更好服务和保障国家能源安全。

　　我就回答这些，谢谢大家！

　　石磊：

　　谢谢陆晶先生的回答！

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！