原标题：3月5日天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会
3月5日，天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会。请天津市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏，天津市民政局党组成员、副局长刘丽红，天津市发展改革委党组成员、副主任魏广勇，天津市公安局党委委员、副局长孙连凯介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人石刚:
媒体朋友们：
大家好，今天的新闻发布会现在开始。我们邀请到市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏先生，市民政局党组成员、副局长刘丽红女士，市发展改革委党组成员、副主任魏广勇先生，市公安局党委委员、副局长孙连凯先生，为大家介绍有关情况，并回答记者提问。
首先，请何鹏先生通报疫情，并介绍医务人员到民政机构、养老机构开展相关会诊和就医服务等工作有关情况。
天津市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏：
3月4日14时至3月5日14时，天津市无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例。4名新冠肺炎患者治愈出院。截至3月5日14时，本市累计报告新冠肺炎确诊病例136例，其中男性73例，女性63例;治愈出院128例。
按照市防控指挥部《关于转发〈国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知〉的通知》（津新冠防指〔2020〕122号）要求，我委积极配合民政部门，结合自身职责，进一步做好疫情保障工作。
一、根据需求提供会诊服务
根据民政服务机构提出的需求，按照属地化管理模式，由市卫生健康委安排民政服务机构所在区卫生健康委派出医务人员到民政服务机构开展会诊服务。考虑非新冠肺炎相关患者由会诊医务人员指导民政部门下属医疗单位、部门医务人员开展诊疗工作，病情较重需要住院治疗者按照就近就急原则到距离最近的具有相关疾病诊疗能力的医疗单位治疗，相关防控按照有关要求处理。考虑新冠肺炎疑似患者要就近到发热门诊诊治。
二、做好精神障碍患者收治
有序开展患有精神疾病的民政救助对象疫情期间收治工作。发现精神疾病救助对象有发热或呼吸道症状的，就近送至发热门诊进行鉴别诊断，确诊病例转到海河医院治疗，并安排精神专科医生会诊或派驻协助精神疾病诊疗。暂时排除新冠肺炎的精神疾病救助对象，符合精神疾病收治标准的，统一集中至精神疾病收治定点医疗机构进行14天隔离，确认排除新冠肺炎后，转至普通病房治疗，符合民政部门特困人员标准的由民政部门精神卫生福利机构接收治疗。
三、做好养老机构老年人就医服务
为落实市防控指挥部下发的《关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》（津新冠防指〔2020〕74号）、《关于进一步做好医养结合机构新冠肺炎疫情防控工作的通知》（津新冠防指〔2020〕79号）要求，2月27日，市卫生健康委、市民政局联合下发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医服务工作和医养结合机构疫情防控工作的通知》，要求各区卫生健康委、各区民政局高度重视老年人新冠肺炎疫情防控工作，严防严控，保护老年人生命安全和身体健康，助力打赢疫情防控阻击战。
做好辖区内医疗机构和养老机构服务100%对接。在疫情防控期间，按照《关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》（津新冠防指〔2020〕74号），医疗机构积极配合养老机构，结合需求指导养老机构相关工作人员掌握新冠肺炎防控的相关科学知识和防护要点、密切关注老年人健康状况。若入住老年人出现不适或疾病发作，养老机构应按照《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》采取相应的就医措施。
保障养老机构老年人的正常用药需求。持续做好疫情防控期间药品供应工作，实施长期处方报销政策，在保证医疗安全的基础上，可在有效评估的基础上为患有慢性病、老年病或其他稳定期需要长期用药疾病的门诊患者开具最长3个月长期处方。鉴于养老机构在疫情防控期间实行封闭管理，可由家属或养老机构派员代取药，简化代取药手续。
石刚：
感谢何鹏先生。下面，请刘丽红女士介绍开展民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
天津市民政局党组成员、副局长刘丽红：
各位媒体记者朋友们：
大家好！民政服务机构重点保障的是老年人、孤残儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员等特殊人群。疫情发生以来，市委、市政府高度重视这些群体的生命安全和身体健康，作出了具体的安排部署，各区党委、政府大力支持，市区两级民政干部积极响应、全员上阵、全力奋战，严防严控严查，实现了民政服务机构确诊病例和疫情传染双“零”。习近平总书记强调，对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。近期，国务院联防联控机制下发了《关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》，对民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作作出了明确要求。市委、市政府立即部署，民政部门连夜起草贯彻落实措施，市指挥部迅速出台了政策文件。下面，我就有关情况，向大家作一汇报。
一、坚决固守养老服务机构防线。1月24日农历大年三十下午，全市启动重大突发公共卫生事件一级响应后，我局立即对全市养老机构实施全封闭管理，严把入口、自我保护、监控“三道关”，提出机构内场所消毒通风等13条硬要求，实现了养老机构老人和工作人员零确诊、零疑似。接下来，我们将采取更加“硬核”的措施，坚决筑牢养老机构的安全围墙。一是“三个严控”做实封闭管理。继续保持高风险层级管控，不接待走访、慰问和探视老人的外来人员，严控工作人员的防护措施，严控回家过春节老年人返院措施，严控外来物品入院。二是“一个主责”强化内部管理。压实养老机构党政主要负责人第一责任人责任，实施24小时应急值班执守和日查日报，持续加大宣传引导，深层次排查接触史，严格做好无死角消杀、个人防护、老人和工作人员心理疏导等工作。三是“双管齐下”做好物资保障。与市指挥部物资调配保障和群众生活供给保障组密切协作，广泛发动社会组织、爱心企业等社会力量捐赠物资，通过政府支持与社会发动双向并举，保障养老机构防控物资和生活物资供应。四是及时满足用工需求。去年，市委、市政府连续出台了一揽子加快养老服务发展的政策举措，成立了养老服务科研中心，在高等院校增设了养老服务本科专业，特别是将养老机构护理员纳入了“海河英才”计划，扩大了人才培养招录规模，为疫情期间平稳有序做好养老机构老人护理防护工作奠定了坚实基础。目前，全市养老机构用工较为平稳，我们将进一步与人社部门密切配合，随时关注养老机构用工需求，及时做好用工招聘等工作。
二、精心守护儿童福利机构内孩子身心健康。把握儿童福利机构收住的都是孤残儿童的特点，在全面实行封闭式管理的基础上，同步做好疫情防控与机构养育工作。一方面，落实落细各项防控措施，严格对标民政部指南要求，压实检查、报告、消毒、分区、应急、物资保障、心理疏导等责任；建立“日报告”制度，实时监测机构内儿童和工作人员身体状况，确保“双安全、零感染”。另一方面，密切关注机构内养育儿童身心健康，根据冬春交季季节天气特点，精心照料机构内儿童日常生活，增强儿童自身免疫力；做好机构内养护教育，确保儿童身心愉快。对于新接收的弃婴弃儿，我们会第一时间送医疗机构隔离观察、医疗救治，满14天经医疗机构确诊排除新冠肺炎的，再进入儿童福利机构集中养护，严防输入型病例。
三、持续加大精神卫生福利机构防控力度。民政精神卫生福利机构，主要收治特困人员中的精神病患者，是政府兜底保障对象中的重中之重。我们将继续实行院内住院区域封闭管理，严格细化门诊接待区域的隔离、消毒和人员管控工作。严格落实市防控指挥部的工作要求，对拟收住的特困人员中的精神疾病患者、流浪乞讨人员中的疑似精神障碍患者以及公安部门移交的肇事肇祸精神障碍患者，统一集中至塘沽安定医院进行隔离诊疗。对其中确诊非新冠肺炎的特困人员，及时做好接收治疗。
四、牢牢把住流浪乞讨人员救助管理机构“出入口”。流浪乞讨人员大都来自外省市，具有不确定性的高风险，疫情期间，全市救助工作者迎难而上，严细求助接待、进站安检、站内防控等进出站工作流程，共救助了398名流浪乞讨人员，没有发生一例流浪乞讨受助人员感染事件。同时，积极配合公安和街乡镇保持高频次街面巡查救助，对流动人员特别是精神障碍患者及时救助、应救尽救。接下来，我们将在继续确保“应救尽救”的基础上，对于临时遇困的外省求助人员，按规定先行送往政府指定的集中隔离观察点进行14天隔离医学观察，观察期后没有出现异常情况的，由救助管理机构予以分类救助。此外，如果发生救助管理机构收住能力饱和、不能满足求助人员临时住宿需求的紧急情况，我们也制定了相应预案，由坐落地政府开辟临时庇护场所，确保让每个求助人员都能得到及时救助。
五、广泛推行文明殡仪服务。疫情期间，为了减少人员聚集，阻断病毒传播渠道，全市殡仪馆暂停了遗体停灵、守灵、告别、祭奠等活动。我们对殡葬服务机构的业务窗口、卫生间、遗体接运车辆、火化区、骨灰安放区等场所都采取了严格的消杀和防护措施。需要提醒广大市民注意的是，目前各殡仪馆严格实行车辆管理，最多允许一部家属车辆、两名亲属进入业务区域。这是疫情下减少人员聚集的必要措施，请大家理解。虽然殡仪馆暂停了一些祭扫服务，但是我们“3000元一站式全程文明殡仪服务”没有停，4000084890殡仪便民服务平台，为市民提供24小时在线服务，目前已经接待群众电话咨询7400多个，办理殡仪服务业务1100多单。
六、大力加强特殊群体兜底保障。市委、市政府时刻关注机构外困难群众的基本生活，市区两级民政部门及时向社会公布了临时救助服务电话，简化了社会救助申请审批手续，实施了残疾人“两项补贴”在线办理，对证明材料实行了容缺后补，启动了价补联动机制，联合市妇儿工委、市妇联依托12338服务热线，加强了困境儿童的主动发现和临时照料服务，通过一系列举措，确保困难群体应保尽保，及时得到关护照料。下一步，我们将持续关注这些困难群体和因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失的儿童、孤寡老人等特殊群体，指导社区做好照料服务；组织社区工作者、志愿者联系帮扶一线医务人员家庭，协助做好其共同居住的父母、子女的照顾。同时，对因疫情滞留在津、生活确有困难的外地人员给予临时救助，坚决守住疫情期间社会保障的最后一道安全网。
石刚：
感谢刘丽红女士。下面，请魏广勇先生介绍民政服务机构防疫物资保障工作的有关情况。
天津市发展改革委党组成员、副主任魏广勇：
各位媒体记者朋友们：
大家好！
民政服务机构服务对象特殊，易发生聚集性疫情风险，是防控工作的重点难点。按照市委市政府要求，我们始终高度重视民政服务机构的防疫物资保障工作，加强防护措施，提升防护能力。物资调配保障组按照“先保证急需急用、再全面提升保障”的工作思路，坚持“主动、细致、周到”的工作标准，积极对接民政部门，在防疫物资紧缺的情况下，将民政服务机构防疫物资需求放在重点倾斜的优先级上予以保障。
同时，密切关注其他省市地区疫情感染案例，对十个易感染风险群体给予重视，积极向市民政系统了解我市社会福利机构内老幼群体及看护人员、精神卫生中心内的病患及医护人员、救助收容人员以及工作者等的人员数量、工作性质、物资需求，结合我市防疫物资产能及储备状况，逐步加大防疫物资保障力度，分批次调配发放到位。此外，在向各区调配物资中，强调要通过社区向确无口罩的困难群众发放，关心困难群体的基本保障。2月初以来，通过市级物资保障渠道累计向市民政系统发放7批次物资，包括口罩、防护服、隔离衣、消毒液、消毒喷雾剂、额温计、护目镜、一次性手套等。由市民政局统筹保障养老机构、儿童福利机构、精神卫生福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构、殡葬服务机构等。尤其对以下三个群体加强关注：
一、持续关注养老机构防疫物资需求。老年群体是新型冠状病毒易感人群，疫情初期我们就充分认识到做好养老机构疫情防控工作至关重要，将全市养老机构纳入第一批重点关键部位防护口罩保供方案，专门拿出口罩3.8万只交民政部门统筹保障市区两级养老机构，是当时一次性保障口罩数量最多的部门。后续，又先后五批次统筹保障了养老机构需求。
二、适当提高精神卫生中心防护标准。安宁医院是市级精神卫生福利机构，发挥着政府兜底保障的重要职责。考虑到其病患不清楚自身流行病学史的特殊情况，感染风险和防控难度大，我们提高了保障层级，参照发热门诊标准，调配一定数量的一级防护服；同时，足量调配口罩、隔离衣、消杀用品等防护物资。
三、切实保障殡葬服务机构防护物资充足。我市特别关注殡葬服务机构疫情遗体处置的防护工作，坚持按照“疑似从有”的原则，对确诊、疑似、监测观察期间死亡的遗体处置，均按照疫情遗体处置防护标准进行物资保障，同时确保防护物资供应充足，让殡葬服务机构手上有较充足的物资和余量，让殡葬工作人员有个放松的心情。
下一步，我们将按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎联防联控机制关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知要求，切实与民政机构协调联动，按照“供应充足、确保应急”的标准，进一步加大调配力度，扎实做好防疫物资保障工作。
石刚：
感谢魏广勇先生。下面，请孙连凯先生介绍隔离期间受助人员管理工作和疫情期间停止清明祭扫服务安全保障工作的有关情况。
天津市公安局党委委员、副局长孙连凯：
各位媒体记者朋友们：
大家好！在疫情防控期间，市公安局协助民政部门主要开展两项工作：一是做好隔离观察期间受助人员的管理工作，二是做好疫情期间停止清明祭扫服务活动的安全保障工作。
一、以“四个强化”做好隔离观察期间受助人员的管理工作
一是强化联防联控机制。与本市民政部门密切沟通联系，互通疫情防控工作情况。派员进驻救助任务最繁重的市救助站，协助采取封闭式、分区域管理模式，划分安全区、隔离区，设立警戒线，避免救助人员、工作人员之间发生交叉传染。
二是强化街面巡查救助。大力加强社会面巡逻防控，每日投入巡逻警力7000余人次、巡逻车辆2600辆次，协助市、区两级救助站加大对街面流浪乞讨人员的救助力度，及时引导并护送至救助管理机构接受救助。1月24日至3月3日，我局共配合劝导救助流浪乞讨人员149人次，最大程度地减少了流浪乞讨人员暴露感染和传染他人的风险隐患。
三是强化救助防控措施。协助市、区两级救助站做好受助人员的身体检视、戴口罩、测体温、衣物更换等工作，对他们的衣物和随身物品一律消毒处理，由救助站统一安排存放，并加大对受助人员身份的核查力度，逐一进行身份甄别，对有接触史或有发热、干咳、乏力等症状的人员立即上报相关部门，并协助送至定点医院或隔离点进行处置。
四是强化日常秩序维护。我们进一步加大警力投入，全力确保救助站日常工作秩序稳定。对拒绝身体检测、强讨恶要和拒不服从管理的受助人员，依法进行教育训诫、法制宣传等措施；对情节严重的，依法依规进行处理。
二、以“四个到位”做好疫情期间停止清明祭扫服务活动的安全保障工作
一是宣传引导到位。聚合媒体资源，发挥公安新媒体作用，及时联动宣传我市疫情期间停止清明祭扫活动的提示信息，倡导广大市民朋友采取家庭追思、网上祭扫等文明方式祭奠亲人。
二是劝阻工作到位。组织社区民警配合街道、社区工作人员共同开展工作，对辖区群众讲明疫情防控期间停止清明祭扫活动的重要利害关系，推荐文明祭扫方式，消除群众顾虑。配合街道、乡镇工作人员在日常巡逻中，及时劝阻在道路、居民区和其他公共区域发生的不文明祭扫行为。
三是秩序维护到位。备足应急处置力量，配合民政部门第一时间应对处置我市殡仪馆、陵园、公墓等祭扫地点周边可能出现的突发状况，全力确保道路通畅、秩序良好。
四是禁燃禁放到位。严格执行《天津市文明行为促进条例》相关规定，进一步加大对祭扫地点及周边道路、居民区的安全检查力度，第一时间查处燃放烟花爆竹行为，依法依规予以处罚。
下一步，全市公安机关将严格落实国务院通知要求，进一步深化同民政部门协作，抓实抓好联防联控、街面巡查、宣传引导、秩序维护、打击违法犯罪等各项工作，确保隔离观察期间受助人员的管理工作和疫情期间停止清明祭扫服务活动的安全保障工作落地落细落实，有力维护社会大局持续安全稳定。
我就介绍这些，谢谢大家！
石刚：
感谢孙连凯先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表新闻机构。
记者：
在疫情防控期间，如何为群众提供必要的殡葬服务？清明节将至，各殡仪馆取消了祭扫接待服务，市民在家中怎样祭扫亲人？
刘丽红：
目前，我们在保证殡葬基本业务正常开展的基础上，进一步加大了服务的便民化，例如：为减少疫情期间人员聚集，适当延长骨灰安葬期交费时间，今年上半年安葬期满应缴费的，缴费时间延长至今年底；对群众申请参加骨灰撒放、植树区骨灰安葬、节地生态安葬的预约需求，认真做好登记工作，及时回应群众关切；同时通过开展“3000元一站式全程文明殡仪服务”，减轻群众治丧负担。
近期，大家通过各类媒体，看到了清明期间殡仪馆暂停集中祭扫、节地生态安葬、骨灰撒放、集体共祭、社区共祭等人员聚集性活动。我们建议市民采取家庭“云”追思、书写寄语等文明新风祭扫形式祭奠亲人。目前，我局正在开发网上祭扫平台，通过互联网免费为市民提供服务，清明节前可以上线使用。同时，借此机会，向大家发出倡议，疫情让我们每个人更加感悟到了生命的可贵。百善孝为先，祭而丰不如养之厚，父母家人有生之年，好好守护、尽心照料。亲人离去，一束鲜花寄托哀思，厚养薄葬，不留遗憾。
天津广播电视台记者：
请问就做好民政服务机构物资保障工作，下一步有哪些具体举措？
魏广勇：
主要从两个方面着手，推动建立市区联动的物资保障工作体系。
一方面，市级物资保障组要继续加强主动服务，建立与市民政局常态化的沟通对接机制，详实掌握民政服务机构的防疫物资需求，及时足量做好保障工作。同时，进一步加强面向各区的物资保障力度，让各区有一定物资供应量，统筹保障民政服务机构。
另一方面，督促各区级物资保障组进行防疫物资分配时，加大对易感人群的关爱，着重向民政服务机构倾斜。同时安排专门物资，保障受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人，以及社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人等特殊群体。
今晚报记者：
请问主持人，天津市对涉外疫情防控和入境人员健康管理有什么具体措施？
石刚：
近期，多个国家和地区出现新冠肺炎感染病例，数量持续攀升。鉴于当前境外疫情防控形势，结合天津实际，市新冠肺炎疫情防控工作指挥部坚持“友谊、友好、友善、严格、严肃、严谨”的原则，进一步明确了涉外疫情防控和入境人员健康管理措施。
所有中外人员，凡是在进入天津之日前14天内，有过疫情严重国家或地区旅居史的，一律实施居家或者集中隔离健康观察，也就是说，这两种情形都隔离14天。在天津有固定居所的，纳入社区防控体系，居家隔离观察14天；在天津无固定居所的，我们将安排在指定宾馆集中医学观察14天。如有发热和呼吸道症状，要及时前往发热门诊进行诊疗排查。如出现确诊、疑似或密切接触者，将按既有医学程序处置。
我们强调，天津对所有入境人员的管理坚持一视同仁，坚持严防严控与人文关怀并重，严格入口管理、严格落地管理、严格场所管理。同时，也将有力度、有温度、周到细致地做好生活服务保障，也再次感谢社会各界及中外人士的积极支持和真诚理解。
石刚:
由于时间关系，提问环节就到这里。
今天的新闻发布到此结束，感谢大家。
