原标题：2月29日天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会
2月29日，天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会。请市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏，和平区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥陈春江，河西区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥姜德志，南开区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥孙剑楠介绍疫情防控和企业复工复产有关情况，并回答记者提问。
主持人李喜超：
媒体朋友们：
大家好，现在开始今天的新闻发布。我们邀请到市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏同志通报我市最新疫情情况，同时还邀请到和平区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥陈春江同志，河西区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥姜德志同志，南开区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥孙剑楠同志，为大家介绍疫情防控和企业复工复产有关情况，并回答记者提问。
首先，请何鹏同志通报疫情。
天津市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏：
2月28日14时至2月29日14时，天津市无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例。3名新冠肺炎患者治愈出院。
截至2月29日14时，本市累计报告新冠肺炎确诊病例136例，其中男性73例，女性63例;治愈出院105例。
李喜超：
感谢何鹏同志。下面，请陈春江同志介绍相关情况。
和平区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥陈春江：
各位媒体记者朋友：
大家好！和平区作为中心城区，人口密集、流动性强，新冠肺炎疫情防控责任重大。疫情发生以来，我们坚决落实党中央决策部署，以及市委、市政府、市疫情防控指挥部要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，落实“四个战时”，坚持“四早”“四集中”，扎实做好疫情的监测研判、患者的诊断救治、密接者的隔离观察等各项工作。加强联防联控和群防群控，特别是针对当前“三返两复”人员带来的潜在风险，着力抓好“外防输入、内防扩散”两大环节，居民小区全部实行封闭式管理，市区两级2486名下沉干部牢牢守住社区、企业“两点一线”“两扇门”，夜以继日做好登记、排查、筛查、隔离等工作。自2月4日至今没有新增确诊病例，疫情防控形势总体稳定。在做好疫情防控和有序推动复工复产方面，主要开展了以下重点工作：
一、把商务楼宇作为防控的重中之重。和平区商务楼宇51座，入驻企业2843家，从业人员5.62万人。楼宇既是全区经济发展的重要载体，也是具有和平区特点的“外防输入、内防扩散”的防疫第一线。为此我们建立了楼宇包联机制，由区政府分管副区长牵头，从全区各部门抽调108名干部组成楼宇派驻帮扶组，协助楼宇企业落实“津门战疫”扫码进门，监测体温、消杀通风等防控措施；对楼宇内企业开展日常巡查，对企业人员是否集中就餐、口罩佩戴等情况进行检查，出现问题及时督促整改。全区51座楼宇中除商住混用楼宇外，其余46座全部实现复工。
二、坚持分类分批有序推动复工复产。根据保持经济社会平稳运行的重要性和产业链相关性，研究印发了《和平区各类企业分类分批有序复工复产工作预案》《和平区企业复工复产工作指南》。明确了“统筹兼顾、双战双赢，积极有序、分类分批，一企一策、方案到人，压实责任、防控到位，日常监管、及时处置”的工作原则。结合区内产业特点，对不同企业复工复产划分为即刻、优先、一般、暂缓四大类分批次进行，坚决避免人群大规模集中返岗，尽最大可能消除聚集性疫情风险。目前全区已推出了五批重点复工复产企业。
三、抓两头促中间精准施策。我们坚持一手抓支柱龙头大企业、一手抓保障民生的小微企业，抓两头促中间。全区重点龙头大企业已复工256家，其中涉及国计民生的83家企业全部复工复产，规上工业企业复工率达100%，限上服务业企业已复工109家。同时我们鼓励企业在落实防控措施前提下，实行弹性工作制，网上办公、远程办公，全区99家持牌金融机构及金融网点、30家外贸进出口重点企业全部实现弹性复工。区内正常经营的菜市场、超市、餐饮外卖、药品零售店等小微企业和中小商户954家，居民生活必需品供应充足、价格稳定。
四、全面提升企业复工复产便利度。建立“网上办、电话办、代理办、零跑动、不见面”政务服务模式，办事材料、办事结果均可EMS免费邮寄方式送达。对与疫情防控相关项目及重大工程、重大民生项目，纳入“绿色通道”“特事特办”。发放致全区企业家的一封信，印制企业复工复产明白纸和工作方案模板，企业可通过扫描二维码直接下载相关指南和政策。对符合复工条件的企业，现场检查，当场告知，有效提升了企业复工复产效率。
五、寓监管于服务主动上门现场帮扶。随着工作深入推进，在区防控指挥部框架下，我们及时成立了和平区企业复工复产工作专班，由包括4名副区长在内的共57人组成，下设综合、现场核验、行业服务三个工作组。启动了“双万双服促发展”机制，区级领导包联企业，把走访帮扶活动与复工复产现场核验紧密结合，主动走访服务，宣传政策，现场帮助督促指导企业把疫情防控和安全生产各项措施落到实处。
六、积极为企业复工复产提供有力的物资保障。建立企商对接机制，采取线上线下结合的方式，及时推送供需信息。调集各方资源，为有需求的企业解决防控物资短缺问题。
七、统筹疫情防控和经济社会发展工作。在全市推出“21条惠企措施”后，快速响应，第一时间出台了“和平区15条促进经济社会平稳健康发展措施”，并细化分解了51个大项、197项具体任务，抓紧抓实抓细各项措施落实落地。
下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，全力做好疫情防控，全力做好“六稳”工作，努力实现全年经济社会发展目标，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
李喜超：
感谢陈春江同志。下面，请姜德志同志介绍相关情况。
河西区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥姜德志：
媒体朋友们：
大家好！近段时间，河西区认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实中央部署和市委要求，一手抓疫情防控不松懈，一手抓经济社会发展工作不停歇，努力做到“双战双胜”。下面，就河西区的相关工作，我简要向大家汇报。
第一，坚持关口前移，全力以赴遏制疫情蔓延
在市委、市政府和市防控指挥部领导下，坚决落实鸿忠书记提出的“四战”要求，区防控指挥部率12个工作组，在疫情处置、隔离点建设、人员排查、社区防控、物资保障、市场供应、养老机构封闭管理等多条战线连续奋战，坚决织密筑牢防控网络，有效遏制了疫情蔓延。到今天上午8时，我区已连续24天无新增确诊病例。
随着复工复产企业和返岗返程人员的不断增多，我们进一步强化精准防控、联防联控、群防群控，坚决守好疫情防控的“第一道防线”。一是小区落实“全封闭”。我们对全区756个自然小区实施全封闭式管理，封闭小区入口1388个，保留入口并设置检查登记点位803个。二是力量下沉“严管控”。我们充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用。在河西区，每天不少于8000人参与小区和商务楼宇值班值守工作，这里有网格员、社区工作者、民警辅警、物业人员、志愿者、“双报到”党员和市区街的三级机关干部，我们共同构筑起了社区和商务楼宇防控的第一道屏障。三是全力开展“细排查”。我们建立了“区—街—社区—网格员—楼门栋长”五级联防联控机制，精心、精细、精准抓好排查防控，截至2月28日，我们累计排查外地返津来津人员2.33万人，现有9269人按规定正在居家医学观察，“外防输入，内防扩散”取得较好成效。
第二，坚持分批分类，有序有力推进企业复工复产
区防控指挥部设立了经济运行保障组，4名副区长任指挥长，协调推动企业复工复产和经济运行保障工作。截至2月28日，全区复工复产企业或项目达到2581家。我们做的主要工作是：
一是按实复工“快进键”。我们将全区复工企业划分为工业项目、建设项目、商务楼宇项目、商超市场宾馆、“六小”行业等五大门类，明确牵头部门、责任领导，区防控指挥部每天汇总复工复产情况。我们还进一步细化了复工的路径，结合区情，又对这五大门类的企业分别细化了复工的路径图，让复工的企业能看明白、会操作，从而进一步压实了复工企业疫情防控工作的主体责任。同时，我们主动上手，热情搞好服务，通过各种渠道帮助复工企业解决消毒液、测温枪、口罩等防疫物资紧缺的困难。目前，我区规上工业企业复工率达到91%，建设项目复工21个，商务楼宇内企业复工748家。12家商超和33个菜市场正常营业，2000余家小餐饮、小食杂店、理发店已经复工，其它也正在逐步复工中，有效保障了群众的日常生活需要。
二是为企业吃下“定心丸”。在落实我市21条惠企措施的基础上，河西区又出台了16条具体措施，投入资金超亿元帮扶企业渡难关、快发展。比如：对疫情期间免除承租方房租的民营企业，我们根据其年度区域经济综合贡献值给予最高80%的奖励支持；再比如：我们对为我区疫情防控工作做出突出贡献的企业和单位，不受注册纳税地限制，也给予适当的奖励，积极引领民营企业为抗击疫情、推进经济社会发展多做贡献。此外，我们还引导支持驻区的金融机构，制定了支持实体企业生产经营的若干政策措施。
三是复工招商“两不误”。疫情期间，我们始终与有意向来河西区投资的企业和各类招商平台保持密切联系，积极洽谈对接、争取落户。仅春节后，我区新增各类市场主体166户，其中注册企业131家、个体工商户35家，注册资本共计7.4亿元。2月26日，也就是前天，我区陈塘地区W3地块成功摘牌，成为今年中心城区首宗出让的地块。
下一步，我们要继续毫不放松地落实好“四战”要求，一手抓紧抓实抓细疫情防控工作的各项举措，一手抓牢抓好抓快企业复工复产，坚决筑牢社区和商务楼宇这个基础阵地，盯紧境内外来津返津人员这个重点群体，抓实出租房、民宿和人员密集场所这些关键部位，着力帮助企业解决复工复产中遇到的难题，奋力夺取疫情防控和经济社会发展工作“双胜利”！
李喜超：
感谢姜德志同志。下面，请孙剑楠同志介绍相关情况。
南开区委副书记、区长、区防控指挥部总指挥孙剑楠：
各位媒体朋友，大家好！我代表南开区委、区政府向大家介绍我区的疫情防控和复工复产工作的相关情况。
南开区坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府决策部署，加强分区分级精准防控，细化完善差异化防控策略，进一步压实责任，守好基层防疫阵地，分类分批、有力有序推进复工复产。
我们按照“重心下移、力量下沉”的要求，持续抓好疫情防控各项工作落实落细落地。
一是加强社区管控。我们按照“人员到位、责任到位、工作到位”的要求，从初一开始，分三批陆续投入区直机关、企事业单位人员下沉到社区，自2月1日起对小区实行封闭管控。目前，我们每天精心组织1800余名市、区机关干部，同 2000余名社区防控工作人员战斗在一起，共同筑牢织密基层防控网。南开区坚持外防输入、内防扩散，严格执行社区凭证出入、访客登记、体温检测等管理要求，尽最大努力切断传染源。坚持精准分类，科学施策，对173个社区，683个自然小区进行风险划分。同时，结合社区网格化管理，推行分色管理法，用不同颜色标注出居民常住未离津、外地返津等情况，做到精准、精细、精确防控。对外省市回津返津人员实施严格居家隔离，盯紧盯住，加强动态监测管控，体温测到、状况问到、要求讲到、服务送到，严格落实各项措施。
在回津返津的外籍人士服务上，我们提前制定预案，把各项管控要求翻译成多国文字，张贴在社区和商圈的出入口、楼门口、电梯间进行宣传。在严格落实各项管控措施的同时，做好他们的生活服务保障。
二是加强公共场所管理。南开区人口密度大，民生需求强，我们把商场超市、集贸市场等人员密集的民生公共场所作为重点管控对象。在全区10家大型超市和31个菜市场严格落实戴口罩、测体温、勤消毒、守秩序的规定，在保持市场的环境整洁的同时坚决防止人员聚集。对部分大型菜市场，我们采取加装硬隔离、单向通行、增派力量、加强疏导、鼓励电子支付等方式，合理控制市场内人流和密度，实现疫情防控的科学化、精准化。同时为了巩固疫情防控成果，切断传播途径，我们积极引导大型商业综合体审慎复工。
三是加强发热门诊的管理。我区现在有8个发热门诊，其中有4个是区属发热门诊。为精确诊断和治疗发热病人，我们组成区、院两级专家组，深入开展督导检查，严格执行“一人一诊一室”的要求。我们着力保障疫情期间百姓诊疗需求，从1月27日起，全区5家二级医院、10家社区卫生服务中心以及78个社区卫生服务站全部实现正常开诊，优化就诊流程，关注重点人群，保障慢性病用药供给。
推进复工复产中，我们按照分类分批、有力有序的原则，坚持两手抓、两手硬、两不误、两促进，积极推动复工复产。
截止目前，我区已复工企业1211家，其中“四上”企业复工188家，规模以上工业企业31家。首批打造了仁恒置地、中粮广场等10个标杆楼宇，标杆楼宇复工率达66%，推动40个重点楼宇分类分批复工。
一是主动对接，精准服务。坚持以“四上”企业为重点，区领导包保牵头，分成6个工作组，主动上门，问诊把脉，加快推动复工复产，发挥大型企业的龙头带动作用，稳住全区经济的基本盘。我们制定防控导则，精准施策，全区成立百个3人工作组，以一封信的形式通知企业落实好防控要求，工作下沉，做好政策措施的宣传员、复工复产的指导员、情况报告的信息员和联动服务的协调员。坚持问题导向，落实“一企一策”要求，主动帮助企业解决复工复产中遇到的难题，拧紧工作流程、闭环责任链条，推动符合条件的企业尽快复工复产。
二是落实各项惠企政策。一方面，及时向企业宣传解读市级21条惠企政策，另一方面制定《南开区推动疫情防控和经济社会发展，强化“六稳”十二条政策措施》，通过减轻企业负担、加大金融支持力度等12条有力举措，针对企业在防疫、资金、用工、市场等方面的需求，精准帮扶，定制服务，统筹全区资源，尽全力为企业提供政策支撑。
三是加强延伸管理。为方便企业复工，我们开发启用了南开区企业复工服务平台，将企业复工信息登记、门禁通行打卡、员工体温检测等功能“一网通办”，指导企业强化对已复工员工的管理。落实“两点一线”的要求，深化联防联控、群防群控，通过技术手段推进信息共享利用，把企业登记的员工健康状况及时向社区推送。
四是聚焦民生保障。我们保持疫情期间基本民生服务不断档，加快推动同群众生活密切相关的美发、洗染、餐饮外卖、家政服务等居民服务业有序恢复营业。我们坚决守好“菜篮子”和日用品供应，确保全区大型商超、菜市场不停业、不断货。我们加大市场监管执法力度，对囤积居奇、哄抬物价的行为坚决打击，营造了安全平稳的市场环境。
当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。我们坚信在中央和市委的坚强领导下，我们一定能统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，做到“双战”并重 ，实现“双胜双赢”。
谢谢大家！
李喜超：
感谢孙剑楠同志。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表新闻机构。
中央人民广播电台记者：
在疫情防控期间，和平区如何满足居民正常生活需求？
陈春江：
我区广大居民群众充分理解和配合所采取的防控措施，积极响应和投身到群防群控中。据不完全统计，和平区已有10万人次居民群众以志愿者等多种形式参与社区防控，并捐款捐物，共同打赢疫情防控的人民战争。在疫情防控过程中，我们以保供稳价为重点，全力保障居民日常生活需求。一是保障主副食品供应。坚决落实“米袋子”“菜篮子”责任制，建立储备应急机制。区财政拨付300万专项资金采购储备了7个品种的蔬菜水果，满足全区居民3天供应量，粮油储备由2天提高到5天，建立了蔬菜、粮油、防疫物资应急销售网点32个，确保居民生活必需品不断供、不脱销。二是坚决维护市场秩序。开展市场价格巡查，实行53种主要农副产品每日价格监测报告制度，发现苗头性问题及时响应。实施“三打”，严厉打击假冒伪劣、打击囤积居奇、打击哄抬物价等不法行为，已累计查处相关案件13起，维护秩序、稳定民心。三是建立“企商对接”机制，搭建对接平台，畅通防护物资生产企业、进口企业、批发企业和零售商户供应渠道，已采购防护物资及时投放市场，满足居民群众基本防控需要。目前已向零售药店投放各类消毒液1.1吨。四是有序恢复正常生活秩序。刚才提到区内已有中小商户954家正常营业，满足居民基本日常生活需求，我们还鼓励流通企业利用互联网开展配菜、订购等个性化服务，大力发展新零售和不见面销售。在做好疫情防控前提下，正在积极推动餐饮、住宿、家政、美发和洗染等居民服务业复工复产，统筹疫情防控和方便群众生活。
香港大公报记者：
我们都知道，河西区是天津的商务办公中心，商务楼宇众多，随着企业复工数量的增加，楼宇内的人员也越来越多，请问针对为数众多的商务楼宇，河西区在疫情防控方面采取了哪些措施？
姜德志：
谢谢您！您提的这个问题也是我区疫情防控工作非常揪心的地方。河西区共有商务楼宇129座，目前楼宇内已复工企业近800家，每日工作人员超万人。如何统筹做好商务楼宇中企业复工和疫情防控工作，这是我们当前的重中之重。
为做好129座商务楼宇的疫情防控工作，我们借鉴了社区封闭管理的经验，对全部商务楼宇实行了“社区化”管理。
第一是压实主体责任。我们建立起“街道或部门—楼宇本体—复工企业”三级疫情防控责任体系，严格落实楼宇产权单位和楼宇企业疫情防控的主体责任，确保管到楼、管到楼内企业、管到企业里的每名员工，管到进出楼宇的每个人。对境内外返津从业人员严格执行居家医学观察14天，并建立相关健康档案，加强跟踪监测。
第二是强化人力物力。我们安排了近300名干部到楼宇“双报到”，编组分队、一楼一组、蹲点值守，指导楼宇进行扫码、测温、登记、消毒等工作，并对楼宇内复工企业进行防控措施监督，做到每日走访、每日统计，确保防控责任落细落实。
第三是实施线上管理。我们与驻区企业京东云合作，开发了楼宇企业复工登记备案管理平台，为企业复工提供了方便。我们还上线了商务楼宇实时动态监督系统，用智能手段对楼宇内复工的企业数、企业内的员工数、防控措施落实等情况及时动态掌握，便于及时开展指导和监督。
第四是落实分级管控。按照分级分类的防控原则，综合考虑每个商务楼宇入驻企业数量、进出人员数量、消杀措施、应急预案、独立隔离场所设置等因素，对每一栋商务楼宇进行疫情防控风险评级，采取“一楼一策”的方式，有针对性地进行管控，疫情防控和安全生产措施不达标的，坚决不能复工。
第五是鼓励弹性办公。为防止人员聚集带来的风险，我们积极引导楼宇内的企业实行弹性工作制、居家办公、AB岗轮班或错峰上下班等灵活办公形式，最大限度地降低人员集中度。比如，我区20多家保险机构均采取了“居家远程办公和现场轮岗办公”相结合的方式，向客户提供非接触式服务，实现“客户不见面，服务不间断”。我们正在全区楼宇企业中大力推广。
通过上述这些措施，我们要坚决做到，河西区商务楼宇内复工企业的员工安全能够得到有效保障，河西区楼宇经济的发展尽快有序走上快车道，为我们的“双战双赢”工作提供有力支撑。
记者：
南开区在做好疫情防控工作的同时，是如何帮助企业解决问题，实现尽快复工复产的？
孙剑楠：
我们坚持两手抓、两手硬、两不误、两促进，一方面，我们强化工作指导，督促责任落实，通过“四个过一遍”，即对企业复工复产准备工作过一遍，对方案措施过一遍，对员工底数过一遍，对防疫责任过一遍，推动企业稳妥有序复工复产。督促企业担起主体责任, 对日常防护培训、清洁、消毒、通风、健康报告等工作提出明确要求，指导企业制定符合自身特点的防控规范，对企业从外地返津的员工严格实行14天隔离，减少公共场地的聚集，严格实行分餐，鼓励员工自驾方式上下班，制定科学精准的应急预案。另一方面为了帮助企业落实防疫要求，我们以问题为导向，协调解决企业遇到的困难。比如坐落在我区的国家应急管理部天津消防研究所有外地返津骨干员工40多人，企业不具备集中隔离要求，我们及时帮助联系了适合集中隔离的快捷酒店，协助做好各项安排，解决了企业的燃眉之急。再比如，天津大学建筑设计总院承担着国家和市里的重点项目，缺少口罩等防护物资，我们积极筹措防护用品，帮助企业顺利开工。在落实落地市级21条惠企政策的基础上，南开区推出推动企业复工复产、减轻企业负担、加大金融支持力度、打造良好营商环境等12条有力举措，统筹全区资源，尽全力为企业提供各项支持。
我们认为，推进复工复产也是一场优化营商环境的比拼，南开区着力在招商、安商、稳商上下功夫，增强企业发展信心，不断夯实高质量发展根基。我们相信疫情影响是暂时的，优化营商环境是无止境的。我们更相信，春暖花会开！南开区将着力实现疫情防控和经济社会发展“双战”“双赢”。
李喜超：
由于时间关系，提问环节就到这里。
今天的新闻发布到此结束，感谢大家。
