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天津举行宁河区实施人才引进战略新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn   2017-12-27   来源:国新发布
  

  原标题:12月26日天津举行“贯彻落实党的十九大精神”系列新闻发布会——宁河区实施人才引进战略新闻发布会

  12月26日上午10时30分,天津市政府新闻办公室举行“贯彻落实党的十九大精神”系列新闻发布会——宁河区实施人才引进战略新闻发布会。宁河区区长夏新、常务副区长李春出席新闻发布会介绍相关情况,并回答记者提问。天津市政府新闻办公室副主任田晓主持新闻发布会。

  天津市政府新闻办公室副主任田晓:

各位来宾,新闻界的朋友们,大家好:

  欢迎大家出席市政府新闻办“贯彻落实党的十九大精神”系列新闻发布会。今天我们荣幸地邀请到:

  宁河区夏新区长、李春常务副区长,向大家介绍宁河区实施人才引进战略的有关情况,并回答各位记者感兴趣的问题。

  首先,请李春常务副区长介绍宁河区发展的整体形势。

  宁河区常务副区长李春:

各位来宾、各位媒体朋友们:

  大家好!

  首先,我代表宁河区委、区政府,对大家的光临表示热烈欢迎,对大家一直以来对宁河的支持和帮助表示衷心感谢!借此机会,也通过这个平台,向大家简要介绍今年以来宁河区经济社会发展情况。

  宁河位于河之畔、海之滨,因水而名、依水而兴,是天津的东大门,也是京津冀协同发展的重要区域载体,地处京津冀城市群几何中心,区域总面积1291平方公里,实际管辖面积1031平方公里,共有14个镇、人口42万,素有“鱼米之乡”和“北国江南”的美誉。就发展优势而言,主要有几个方面:一是交通优势。京津、津宁、滨保、塘承、京津塘、长深、唐廊、滨海西外环和蓟汕联络线高速公路贯通全区,高速公路密度位居全市前列,与北京、天津、滨海新区、唐山以及首都国际机场、天津滨海国际机场和天津港整体纳入了一小时交通圈。二是资源优势。全区耕地面积60万亩,境内河道纵横、水资源丰沛,拥有5条一级河道、12条二级河道,常年地上蓄水量1.7亿立方米,是天津北部重要的水源地。七里海国家级古海岸与湿地自然保护区是世界上三处具有古海岸性质的湿地之一,被誉为“津京肺叶”、“天然氧吧”,是天津市“南北生态”空间布局中“北生态”的重要节点。三是飞地优势。区域内有四处“飞地”,面积260平方公里,分别为北京清河农场、河北省芦台农场和汉沽农场、市食品集团潘庄农场,这四块“飞地”成为了宁河融入京津冀发展的独有优势,我们通过与天津开发区、天津高新区以及河北唐山、北京首创对接合作,未来科技城、京津合作示范区、津冀协同发展示范区、农业高新区先后落地实施,成为了融入京津冀协同发展的重要载体。四是产业优势。具有承接产业转移的雄厚基础。农业上,形成了种稻、种猪、种蟹、种鱼等六大种业基地,培育了津沽小站米、天河种猪、换新观赏鱼、天祥水产等一批“国”字号名牌产品。工业上,形成了汽车制造、新能源新材料、食品加工、高端装备、高档包装纸“五大主导产业”。服务业上,形成了以传统服务业为基础、新兴服务业为支撑、高端服务业为补充的现代服务业发展格局。五是人文优势。宁河历史悠久,文化底蕴深厚,依托自身的资源禀赋,形成了以湿地文化、运河文化、英雄文化、民间文化、酒文化等为代表的文化体系。宁河历史上名人辈出,天津党组织创建者于方舟,官话拼音创始人王照,“氢弹之父”于敏等都是宁河人民的杰出代表。民间文化艺术丰富多彩,两次被文化部授予民间文化艺术之乡。木版年画、制陶艺术入选天津非物质文化遗产名录,木雕、根雕、驴皮影雕、手工编织等民间艺术广受欢迎。

  今年以来,宁河区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实鸿忠书记到宁河调研时提出的“坚持绿色发展跨越式发展”的要求,在市委、市政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,积极抢抓京津冀协同发展战略机遇,主动适应经济发展新常态,切实转换发展动能、突出绿色导向、改善民计民生,各项工作取得一定进展。

  (一)绿色发展再上新水平。生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。对于宁河来讲,良好的生态是安身立命之根、长久发展之本。在具体工作中,我们坚持把“绿色决定生死”的理念贯穿于发展各领域、全过程,统筹抓好生态保护、污染治理等工作,着力转变发展观念、发展方式,为社会各界人才落户宁河提供良好的自然环境和发展环境。一是持续推进七里海湿地生态保护修复。按照“生态优先、重在保护、合理利用、永续发展”的原则,多年来,先后实施了水系治理、苇田改造、物种恢复、土地流转等一系列保护措施,湿地环境得到有效改善。今年,以落实中央环保督察反馈意见为抓手,区委、区政府主要领导牵头成立专项整改、保护修复两个领导小组,通过强力推进保护区内违建拆除整改,高标准编制《七里海湿地生态保护修复规划》,建立七里海保护区管理长效机制的《实施意见》,统筹推进土地流转、引水调蓄等“十大工程”,湿地生态环境显著改善,生态效益日益凸显。二是不断深化环境综合治理。通过深入实施“四清一绿”行动,实行最严格的生态环境保护制度,铁腕推进大气、水、土壤等污染治理,全区生态环境切实改善。高架视频监控系统成为全市标杆,短时间内取缔改造燃煤锅炉834座,秋冬季大气污染综合治理攻坚行动取得实效,全区空气质量综合指数连续进位、排名靠前;“河长制”“坑长制”管理实现全覆盖,城乡水环境全面改善;土壤污染调查与监测全面开展,土壤环境监管能力不断加强;大规模实施绿化美化,加快推进储备林建设工程,林木覆盖率达到23%。三是持续释放创新驱动原动力。借力天津未来科技城开发建设,完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,抢抓建设“天津智港”机遇,提速自创区宁河分园建设,今年,新发展科技型企业200家,培育高新技术企业16家,建成天津市果蔬深加工技术工程中心,成立中国工程院院士专家工作站,引进“大院大所”10家,一批高新项目、高新技术、高端创新创业平台在宁河落地扎根、开花结果,有力促进产业向高端突破。

  (二)协同发展迈上新台阶。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略,给天津发展带来了重要的历史窗口期。宁河作为参与者、践行者,充分发挥独有“飞地”优势,自觉打破“一亩三分地”的思维定式,主动融入京津冀协同发展和全市发展大格局,创新思路,大胆谋划,大力推动,各项工作取得一定进展,全面协同、深度融合的发展格局正在形成。一是未来科技城开发建设全面铺开。起步区土地流转全部到位,海清路、产业大道等道路工程及水电气热等基础设施日益完善,承接发展、拉动发展能力显著提升。二是京津、津冀示范区建设不断提速。京津合作示范区上升为两市战略合作项目,被列为国家第三批智慧城市试点,中央公园、展览馆及办公基地项目加快运作,将建成京津冀协同创新的试点示范区,成为非首都功能疏解重要承载地;津冀协同发展示范区选址基本确定,宁唐双方成立领导小组,加快谋划大北园区规划建设;京津冀•宁河国际农业高新区纳入部市级合作,概念性总体规划通过专家论证,将建设龙头企业集聚、创新创业平台、生态高效示范、创意观光体验“四大板块”,打造集产、供、销一体化的农产品生产、加工及出口基地。三是全力保障一汽大众华北基地项目建设。全方位、全链条做好协调服务,目前,试验车已顺利下线,恩坦华汽车配件、华翔汽车配件、长瑞汽车零部件、长春住电线束等配套企业加快建设,“整车-汽车零部件-配套服务”的汽车制造服务体系初步搭建完成。四是设施和环保协同实现突破。打通了武宁公路、梅丰东延、梅丰联络线等“断头路”、“瓶颈路”,通过深入实施“口子镇”环境综合整治,常态化开展大气、水、土壤等污染治理联防联控,跨区域污染应对能力不断增强。总的来说,宁河在协同发展上敢作为、会作为、有作为,宁河有能力也有魄力扮演好自身角色,为社会各界有识之士和青年才俊来宁河干事创业,搭建广阔舞台。

  (三)对外开放再上新层次。宁河作为国家首批沿海开放区县之一,多年来,我们坚持理念先行,向思想解放要动力,坚决破除等靠要传统思维和官尊商微的官本位意识,教育引导广大干部树牢“产业第一、企业家老大”的理念,,营造了适宜人才发挥才智和企业创业发展的“生态湿地”。一方面,大力推进体制机制改革。以供给侧结构性改革为主线,大力推进“三去一降一补”,落后产能淘汰步伐不断加快,国有企业改革有序推进。特别是依托“互联网+政务服务”体系,进一步深化“放管服”改革,推行项目承诺审批制,行政审批事项精简到193项,破除体制机制制约,建立健全人才认定、引进、培养和奖励等制度,为人尽其才、才尽其用创造良好条件。另一方面,持续开展企业帮扶。今年以来,为扎实开展好“双万双服”活动,组建帮扶团队,成立专门组织机构,建立区级政企互通服务信息化平台,落实三级领导包联企业工作制度,坚持区级领导带队深入企业,精准对接需求、精准解决问题,切实帮企业排忧解难脱困。截止目前,499家企业接入政企互通服务信息化平台,177家三级领导包联企业全部实现“一企一档一卡”,有效解决企业反馈问题;组织召开银企对接会15次,为801家有融资企业放款42.5亿元,为企业和创业团队发展壮大提供坚实保障。

  (四)民计民生得到新改善。让老百姓过上好日子是我们党的初心,更是我们的奋斗目标。在工作中,我们始终牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,每年策划实施政府投资项目和20项民心工程,全区城市化水平和质量显著提升,扎实做好“衣食住行、业教保医”各项工作,满足各类人才在宁河高标准生活需求。一方面,不断加快新型城镇化建设步伐。持续推进智慧城市、海绵城市建设,围绕“一河两岸”规划布局,大力度启动桥南老城区棚户区改造和桥北新区开发建设。与北住总签署合作协议,成立京宁置地有限公司,老城区棚户区改造迈出历史性的一步;桥北新区开发建设全面提速,一批高档小区拔地而起。借势借力加快示范镇、特色小城镇、新农村建设,潘庄齐心蘑法小镇、苗庄安静小镇、廉庄水稻小镇加快推进,海航集团助力北淮淀示范镇建设,潘庄示范镇、田辛赵温还迁区即将具备入住条件。另一方面,大力推进社会事业发展。高标准启动实施教育改革“十大举措”,大力推进城乡教育均等化发展,百年名校——芦台一中迁址新建工程开工建设,与京津冀公办民办名校合作办学工作稳步推进,北京四中网校等优质教育资源加快集聚;医药卫生体制改革深入实施,区级公立医院综合改革进展顺利,分级诊疗工作有序开展,组建成立家庭医生团队97个,与市胸科医院建立专科联盟,全区医疗水平显著提升。

  当前,宁河正处在发展的关键时期,不仅需要全区干部群众埋头苦干,还需要社会各界和各领域专家学者、青年才俊的大力支持。我们衷心希望大家一如既往地多关注宁河、多帮助宁河,希望新闻媒体多宣传宁河、多推介宁河。在此,我诚挚地邀请大家多来宁河视察采风、指导工作,帮助我们把工作做得更好。

  谢谢大家!

  田晓:

  谢谢李区长。下面,请夏新区长介绍宁河区实施人才引进战略的相关情况。

  宁河区区长夏新:

各位来宾,媒体朋友们:

  大家好,很高兴借助市政府新闻发布会的平台,向各位介绍宁河区实施人才引进战略相关情况。刚才,李春同志介绍了今年以来宁河区经济社会发展情况,内容很具体、很详细,全面展现了宁河的整体风貌。宁河自然生态优美、历史人文厚重、产业体系健全、发展前景广阔,是一个活力迸发,充满希望的新高地。今年以来,宁河区坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,抢抓协同发展机遇、转换发展动能、突出生态优势、提速项目建设、改善民计民生,各项事业正热火朝天地进行。可以说,到宁河去,就是到有机遇的地方去;在宁河干,就是在充满希望的地方干。

  人才是推进经济社会发展的最关键要素,谁拥有了人才上的优势,谁就会拥有发展上的优势。现在我们正在加快推进全区绿色发展跨越式发展,各个领域都需要人才特别是“高精尖”人才。多年来,宁河区认真贯彻落实中央和市委、市政府有关人才工作的新部署、新要求,深入实施“人才强区”战略,以“千企万人”支持计划、“131”创新型人才培养工程、人才“绿卡”政策和“千人计划”等为抓手,创新体制机制、加大资金投入、完善平台载体、优化服务环境,初步形成了一支素质优良、结构合理、布局科学的人才队伍。截至目前,我区共有各级专业技术人员1.2万人(高级专业技术人员1700人,中级职称人员4800人,初级职称人员5500人),现有1家院士工作站,1家博士后工作站,2家博士后实践基地,5家大学生见习基地等人才服务发展平台,为我区推进绿色发展跨越式发展提供了强力的人才支撑和智力支持。

  近期,我区进一步深化人才工作,结合《天津市经济社会发展重点领域人才培养工程实施意见》(津人才〔2013〕14号)、《抢抓京津冀协同发展机遇加快聚集高层次人才的意见》(津党厅〔2014〕28号)等文件精神,专门研究制定了三个专项文件,即“一个办法”:《宁河区人才引进、培养和奖励暂行办法》;“一个意见”:《宁河区关于实施人才培养工程的意见》;“一个标准”:《宁河区人才引进认定标准(试行)》。明确人才评价、考核、奖励、聘用等相关工作标准,牢固树立“人才投资是战略性投资”、“人才投入是效益最大投入”的理念,提出坚持引进与培养并重,既要借助外脑、引进“外智”,又要固本培元、培养“内智”。眼下,宁河正致力打造一个人才至上、创新第一的大舞台。下面,我就宁河区人才引进培育工作的一些思路做法,与各位媒体朋友做个交流。

  一、突出重点,展现特色,构筑区域人才集聚高地

  总的来说,宁河人才引进培育工作有以下六个特点:

  (一)人才引进目标明确。围绕绿色发展跨越式发展总体要求,重点引进宁河经济社会发展中急需急缺人才。在这里,我们按照国家和市人才认定相关标准,将需引进的人才划分为A、B、C三个层次,大家可以“对号入座”,我们也可以“因才设岗”、“因才施用”。可以说,只要有真才实学,只要足够努力,就会在宁河找到用武之地,最大限度实现梦想、成就价值。

  (二)用人机制灵活多样。遵循“不求所有,但求所用”原则,坚持“引才”与“引智”并重,采取整体引进、合作引进、柔性引进等方式,支持国内外人才以多种方式参与我区现代化建设。对拥有科学技术成果、发明专利和掌握高新技术的各类人才,可采取调入、兼职、技术入股、合作开发、成果转让、承担课题研究和担任咨询顾问等形式引进智力,帮助宁河补齐发展短板。

  (三)激励奖励健全。为奖励突出贡献人才,我们制定了具体的奖励政策。一是设立奖项。设立“宁河区杰出人才”、“宁河区人才工作先进单位”等奖项,用于奖励为我区经济社会发展做出重大贡献的人才和单位。二是奖励人才评优表彰。对获得国家或省部级各类人才称号和表彰的,经审定后给予个人5万元资金奖励。三是保障经费需求。鼓励市场主体在发挥人才作用方面争先创优,对建立博士后工作站或院士工作站的企业和研发机构,一次性给予不低于30万元的经费资助。四是支持科研创新。鼓励博士后工作站、院士工作站承接国家级、市级研究课题,根据承担课题情况,给予每人每年5万元科研经费资助,充分激发科研机构和个人创新创业创造活力。

  (四)政策倾斜到位。为保障人才在宁河工作顺利、生活顺利,在严格执行天津市相关人才政策的基础上,我们还制定额外的补贴和支持政策。补贴方面:一是住房补贴。引进人才在本地区工作三年内申请购房的,可按照人才引进A、B、C三个层次分别享受80万元、50万元、10万元购房补贴,该补贴分三年发放。对于不购房的各类人才,A类和B类可提供免租金两室一厅公寓居住或给予同样面积的租房补贴,C类可享受每月2000元租房补贴,该补贴每半年发放一次,期限为三年。二是生活补贴和交通补贴。引进人才可按等级(A类、B类、C类)分别享受每月5000元、3000元、1000元的生活补贴,A类、B类人才可享受每月2000元、C类人才可享受每月1000元交通补贴。以上两项补贴每半年发放一次,发放期为三年。优惠政策方面:一是人才落户。外地人才及其配偶、子女落户,可直接或优先办理我市户口。二是随迁安置。引进人才配偶需随迁调动工作的,均可按照相关政策调入我区机关事业单位或国有企业、骨干企业工作。随迁子女可按照就近入学、优先安置原则,统筹安排我区优质公办学校就读。三是医疗健康。我们为A类和B类人才建立医疗档案,每年免费提供一次三级医院健康检查服务,每年组织突出贡献人才外出疗养。通过以上补贴和优惠政策,可以有效解决人才在宁河生活后顾之忧,保障科研、工作顺利。

  (五)发展通道畅通。在这里,我们将破除学历、编制、任职年限等条件限制,为人才晋升发展开辟“绿色通道”。在职称评定方面。对引进的A类和B类人才,可不受学历或任职年限等条件限制,根据业绩成果优先或破格推荐申报专业技术职称。同时,可不受所在单位岗位设置、结构比例等限制,允许引进人才聘任相应的专业技术职务。对引进的C类人才,将纳入人才库重点培养,可优先申报专业技术职称。在行使政治权利方面。充分保障引进人才参政议政权利,积极推荐各类优秀人才参选区级党代表、人大代表和政协委员,每年组织部分优秀人才列席区人大和政协工作会议,广开言路、虚心纳谏,让人才大胆发声,为区委、区政府工作建言献策。

  (六)培养目标明确。在外引人才的同时,我们也将加大对内挖掘力度,多形式、多渠道对现有人才进行培训提升,提高人才使用效能,扩大人才存量。

  我们将从自2018年起,每年为一个培养周期,利用3年时间在各领域培养一批人才,逐步形成高端引领、覆盖全区的人才开发和培养体系。一方面,培养拔尖人才。计划培养100名在全市乃至全国同行业中具有相当影响力,对本行业、领域发展具有较强带动作用的领军型人才,成为宁河人才体系的中流砥柱。另一方面,培养骨干人才。计划培养1000名在本行业、领域或学科建设中有重大突破创新或较大贡献的优秀后备人才,作为宁河人才体系的主力军。同时,区内人才经培养达到外引人才标准,且做出较大贡献的,同样享受外引人才政策待遇。

  二、完善软硬件配备,营造促进人才发展的良好环境

  抓好人才引进培育工作,是百年大计,我们将树立“创新发展,人才优先”的理念,以集聚高层次人才和高技能人才为重点,着力营造育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境。

  (一)加强组织领导。一方面,成立领导小组。成立由区委书记任组长的宁河区人才工作领导小组,区委组织部、人力社保局、财政局、教育局、卫计委等单位为组成部门,统筹负责全区和各专业领域人才工作。另一方面,强化工作落实。从实际出发,加强分析调研,掌握我区人才队伍的现状和经济社会发展对人才的需求,探索建立人才储备库、后备人才队伍,编制紧缺人才引进目录,健全重点工程、重大项目人才供需对接机制。不断优化人才队伍结构,完善人才梯队建设,提高人才工作针对性、有效性。

  (二)完善保障机制。牢固树立人才优先投入理念,建立政府宏观引导、用人单位为主、个人积极参与、社会共同承担的多元化人才投入机制。一方面,加大财政支持。为此,我们专门设立宁河区人才发展基金,用于支持和鼓励各类人才引进、培养和奖励。基金规模为每年1000万元,其中财政专项资金不少于800万元。同时,明确人才薪酬分配标准,健全人才薪酬体系,对“高精尖缺”人才试行年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配方式。另一方面,加强帮扶。建立领导干部联系专家、人才制度,通过定期走访慰问、召开座谈会征求意见等方式,扎实解决各类人才在科研、住房、医疗、休假、收入福利、家属工作入学等方面的实际问题。

  (三)营造重才环境。深化体制机制改革,破除制度藩篱和政策壁垒,打造适宜人才扎根发展的制度环境、法制环境和服务环境。一是深化改革。加快推进户籍、人事和社会保障等制度改革,认真清理人才流动障碍,落实好优秀人才在党政机关、企事业单位、社会组织之间合理流动政策措施,把最合适的人才用到最适合的岗位,实现“适才适用”、“人岗相适”。二是改进管理模式。健全人才动态评价跟踪服务机制。对从事应用研究和技术开发人才,坚持市场发现、市场评价、市场认可原则,把创造的市场价值、获得的创业投资等作为人才评价的重要依据,不断提升人才评价工作的系统化、动态化与科学化水平。三是完善制度。探索建立容错纠错机制,让能干实干者有平台、受重用,敢闯敢试者有底气、受包容,凝聚干事创业的合力。四是打造发展载体。鼓励有条件的单位建立创新创业平台,推进院士专家工作站和博士后科研工作站“两站联动”, 形成联动合作网络。下大力气推进未来科技城、京津和津冀示范区等一批协同发展载体建设,大力培育科技型企业、高新技术企业,整合创新创业资源,打造适宜人才发展的高端载体。

  (四)形成良好氛围。一是与各类宣传平台紧密对接,充分利用新闻媒体、人才市场和猎头公司等平台,广泛推介宣传宁河发展潜力、人才引进政策、各行业人才先进事迹,形成浓厚的舆论声势。二是与招商引资紧密对接。坚持招商引才并重、引技聚才并举,充分发挥对外招商推介平台作用,采取整体机构引进、研发平台引进、创业孵化引进等整体方式引进人才,实现“项目+人才”、“公司+团队”打包落户。三是与评优表彰紧密对接。鼓励各行业开展优秀人才评选表彰和技能竞赛等活动,对经区人才领导工作领导小组审批的重点活动给予不低于50%的费用资助,努力在全社会营造尊重人才、服务人才的社会氛围。

  总的来看,宁河区目前处于多重历史性机遇叠加的重要时期,舞台已搭建,我们诚挚的邀请各领域专家学者和青年才俊能够来宁河,与我们一道,齐心协力、攻坚克难,共建美丽宁河,共建我们的美好家园,共同创造前程辉煌的明天!

  田晓:

  谢谢夏区长,下面,请各位记者提问。提问前,请通报一下所代表的新闻机构。

  天津日报记者:

  各位领导,刚才咱们提到了宁河区按照国家和市人才认定相关标准,将需引进的人才划分为A、B、C三个层次

  请问,这三个层次人才各包含哪些?

  宁河区人力社保局相关领导:

  为广泛吸引优秀人才来我区就业创业,服务重点领域特别是为了企业的发展,提升教师队伍和医生队伍的整体水平,为宁河经济社会的发展提供强有力的人才支撑和智力支撑。

  针对我区实际,将引进人才的层次分为三类:

  A类人才包括天津市引进人才绿色A卡人员,全国教育名家,经我区人才领导小组批准的其他领军人才。

  B类人才包括天津市引进绿卡B卡人员,具有正高级专业技术职称人员,具有副高级专业技术职称的能填补学科空白的领军人才,经我区人才领导小组批准的其他高端人才。

  C类人才包括天津引进绿卡C卡人员,企业急需的重点本科毕业生,经我区人才领导小组批准的其他高端人才。

  以上这三类人才的划分充分考虑了我区发展的现状和特殊领域的需求,通过对不同层次人才的补贴政策,充分发挥人才的优势作用,为他们提供一个良好的创业就业环境。

  今晚报记者:

  各位领导,刚才咱们提到宁河区将“进一步加大财政支持力度,为此,我们专门设立宁河区人才发展基金,用于支持和鼓励各类人才引进、培养和奖励。基金规模为每年1000万元,其中财政专项资金不少于800万元。”请问财政专项资金不少于800万元,那么,差额的200万元如何筹措呢?

  宁河区财政局相关领导:

  《宁河区人才引进培养计划》中规定法定人才专项资金,每年安排规模为1000万元,其中区财政每年安排不少于800万元。刚才记者同志提到另外200万元的来源问题,这个问题提到了点子上,我们之所以把这200万元的空间留给社会和用人单位,绝不是考虑区财政为了少安排200万元的问题,而是体现了宁河区委、区政府对引进人才工作的战略谋划和对宁河发展未来的信心。

  一方面,宁河在为了发展优势已非常明显,实现换道超车的条件已经具备,这一点社会各界有共识,也为人才进入宁河干事创业提供了舞台,也必将激发各类社会资本投资宁河,也包括对宁河人才培养和引进的信心。

  另一方面,用财政资金撬动和引导社会资本的投资方向,发挥财政资金的引领和导向作用,也是财政职能作用之一。通过宁河区人才专项资金的设定,我们希望有更多的社会各界有识之士关注宁河。

  天津电台记者:

  各位领导,宁河区专门研究制定了三个专项文件,即“一个办法”:《宁河区人才引进、培养和奖励暂行办法》;“一个意见”:《宁河区关于实施人才培养工程的意见》;“一个标准”:《宁河区人才引进认定标准(试行)》。明确人才评价、考核、奖励、聘用等相关工作标准。请问,能否以教育或卫生为例,谈谈人才评价、考核、奖励、聘用的具体标准呢?

  宁河区教委相关领导:

  下面,我以教育为例,谈谈我区人才聘用、奖励、评价与考核的具体作法:

  为深入贯彻落实科教兴区、人才强区战略,我们宁河区在人才引进方面专门研究制定了一个“办法”,一个“意见”和一个“标准”。为了使这三个文件在教育落地生根、开花结果,我区人才办专门为教育、卫生拓宽了人才引进渠道。教育局制定了《教育系统高层次人才引进和培养方案》,到2020年计划引进领军人才、高端人才和紧缺人才12名,临时性高端人才若干名。

  下面我先说说引进人才的聘用标准。

  人才通过专家审核的方式引进、聘用。具体地说就是按照《天津市引进人才绿卡管理办法》将引进的教育人才分为三个类别,即全国教育名家为“A”类人才,具有正高级专业技术职称的市级名师为“B”类人才,具有副高级职称的市级学科带头人、硕士研究生以及“985”“211”工程学校的毕业生为“C”类人才。

  接着我再说说引进人才的奖励办法。

  引进的人才除享受《宁河区人才引进、培养和奖励暂行办法》的优惠政策外,教育局还为引进的人才搭建展示才华的平台,安排他们到芦台城区内的名校工作,为“A”类和“B”类人才建立名师工作室。

  对引进的临时性高端人才,实施既符合财政法规,又方便灵活的劳务报酬结算方式。原则上,正高职级每人每次活动2000元,副高职级每人每次活动1000元。

  最后我说说对引进人才的评价与考核。

  区教育局人才办制定了《宁河区教育系统高层次人才评价考核标准》和《人才评价考核实施细则》,对引进高层次人才的职责和义务进行明确。引进人才所在单位每年对引进的人才从“德、能、勤、绩”等方面进行考核评价,并将考核评价结果报区教育局人才办,区教育局人才办成立由相关专家和职能部门人员组成的考核组,对能够完成职责任务、考核合格的人才及时落实奖励政策。

  区卫计委相关领导回答:为抢抓机遇,聚集人才,实施人才强区战略,宁河区制定出台了人才引进、培养奖励的三个专门文件。下面结合我们区卫生系统实际情况,向大家介绍一下人才聘用、评价、考核和奖励标准。

  下面我介绍一下人才聘用标准。

  关于人才聘用的标准分三个层面,基础性人才通过公开招考的方式进行,要求医学专业本科以上学历,对具有执业资格的,可予以优先聘用;急需人才(中级职称)以现在区级医院科室建设需求为准;学科带头人(高级职称人才)聘用标准是副高职称以上人员和有三级医院工作经验,能够担任我区某个学科的带头人或者能够填补我区技术项目空白的人员。重点突出口腔科、眼科、心内介入、神经介入、血管外科介入、脑病科、推拿、肾病科和消化科等高端医学人才(名医)的引进。引进的急需人才和学科带头人可突破单位岗位设置结构比例的限制,直接聘任相应的专业技术职务。

  下面我介绍一下人才评价和考核。

  关于人才的评价我们坚持“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,只唯能力”的原则,由相关专业专家面试评估,主要通过履历分析、心理测验和情景模拟等几方面进行测试,重点侧重个人业务和团队管理能力水平。

  关于人才考核,要求引进人员与用人单位签订天津市事业单位聘用合同,明确双方权利、职责和任务。对引进的人才实行一年的试用期制度,试用期满经相关部门考核合格的,兑现奖励政策。考核分两个层次进行,一是用人单位每半年对引进人员考核一次;二是由相关专业专家和职能部门负责同志组成的考核组进行考核,每年度考核一次,主要考核学科建设、新技术新项目引进与开展、科室规范化运行、患者满意度等内容。

  关于人才的奖励,对人才的奖励除按照区政府规定的不同层次人才享受80万、50万、10万不等的购房补贴、每月5000元、3000元、1000元不等的生活补贴和每月2000元、1000元不等交通补贴外。卫生系统引进的学科带头人由用人单位赋予科室经营管理相对自主权,实施绩效管理。

  由于时间关系在此不一一赘述。希望媒体朋友和广大市民对我区卫生人才工作多提宝贵意见和建议。

  谢谢大家!

  田晓:

  再次感谢各位领导的介绍和回答,感谢各位媒体记者出席今天的发布会。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

[责任编辑:王时丹]
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