8月20日下午3：00，省政府新闻办公室主持召开了汶川特大地震灾害第三十九场新闻发布会。省委宣传部常务副部长、省政府新闻办主任侯雄飞同志主持会议。省水利厅副厅长朱兵、省政府防汛抗旱指挥部办公室主任谭小平、省农田水利局副局长王华出席新闻发布会。省水利厅副厅长朱兵通报了百日来震毁水库治理、水源保护以及堰塞湖排险情况，全文如下：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　汶川大地震到现在已经过去了100天了。在过去的100天里，我们在省委、省政府的坚强领导下，在省“5.12”抗震救灾指挥部的直接指挥下，在水利部、全国水利系统兄弟单位和社会各界的大力援助下，开展了艰苦卓绝的抗震救灾工作。截至目前，震损水库、水电站无一垮坝，震损堤防无一决口，堰塞湖处置无一人伤亡，灾区群众饮水困难得到保障，213国道都汶生命线老虎嘴雍塞体处置完毕，取得了抗震救灾重大阶段性胜利。现将有关情况发布如下。

　　一、地震灾情

　　一是地震灾害形成堰塞湖104处。其中，极高危险等级1处、高危险等级6处、中危险等级25处、低危险等级72处，给200多万人民群众生命安全造成严重威胁。地震还致使213国道都江堰至汶川段公路老虎嘴路段左岸山体产生滑坡壅堵岷江河道，成为都汶公路三只“拦路虎”之一。二是地震中有1997座水库出险，其中，有溃坝险情69座，高危险情310座，次高危险情1618座。属地方电力系统管理的水电站共受损654座，装机容量395万kW。三是地震灾害震损堤防706处、长度894.16公里。四是乡村供水设施损毁3.4万处，管道损毁2.93万公里，575万人饮水受到严重影响。五是农业灌溉设施遭到破坏，1100多万亩灌面面临断水威胁。六是全省水利系统死亡、失踪职工和家属139人，重伤34人，近2万名职工及家属因房屋倒塌无家可归。以上共造成直接经济损失284亿元。

　　地震发生时，我省已进入汛期，灾区陆续出现较强降雨过程，震损水库、水电站和堰塞湖发生溃决的风险很大，次生灾害隐患严重。重灾区地质环境复杂，余震不断，交通、电力、通信完全中断，各种灾情、险情一时难以摸清，抢险队伍和物资装备无法进场，进一步增加了抢险救灾的难度。水利抗震救灾形势非常严峻，任务异常艰巨，责任十分重大，考验着我们科学应对的能力。

　　二、采取的措施及成效

　　(一)拼死保卫紫坪铺。地震发生后，水利厅领导迅速赶赴一线，靠前指挥。冷刚厅长带队奔赴紫坪铺水库查勘险情，当晚与永祥副主任、水利部领导、专家共同研究制定了保坝方案，落实排险措施，消除了对成都市的洪水威胁。并在全省迅速调集45艘防汛冲锋舟和操作手，于5月14清晨率先打通紫坪铺库区至映秀的水上救生通道，累计向汶川方向运送抢险、医务人员2万余人，抢运药品物资50余吨，运出伤员和受灾群众2万余人。

　　(二)安全科学快速处置堰塞湖。采取“宜炸则炸，宜挖则挖，宜冲则冲”的办法，唐家山、肖家桥等78处已排除险情，罐滩、石板沟等17处基本排险，老鹰岩险情降低，干河口等8处正研究排险措施。威胁最为严重、排险最为艰难、国内外最为关注的唐家山堰塞湖成功排险，创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹。成功处置了213国道都汶生命线老虎嘴壅塞体，上级领导称赞水利人在“决战老虎嘴攻克世界难题”的战斗中，打了硬仗，打了漂亮仗。

　　(三)应急排除震损水利工程险情。一是全力排查险情。在全省水利系统抽调了3000多名水利专业技术人员，会同水利部组织援川队伍，开展拉网式排查，在最短时间内摸清了全省震损水库的受损情况。二是建立了责任机制，对震损水库、水电站逐库逐站落实了行政责任人、技术责任人和监测责任人，并在《四川日报》上公示。三是落实了避险预案，针对震损水库量大面广、危险性大的情况，指导地方政府及时制定下游群众转移避险预案，落实预测预报预警措施。对部分高危险情水库和位置重要的水库制定了出险报警方案、发放了群众预定转移路线明白卡和“水库溃坝怎么办”宣传画，指导群众安全避险。精心组织了中江、彭州避险演练，为震损水库防汛、群众避险提供了样板。各地也在省水利厅的要求下，组织开展了避险演练，提高了实战能力。四是紧急放水降低险情，对震损水库全部降低水位运行，其中210多座降至死水位，69座溃坝险情水库全部放空。五是抓紧应急除险，派出18个现场设计组和1个设计指导组，与当地水利技术人员共3000多人开展震损水库除险方案设计，组织省内外抢险力量1万多人抢险。目前，所有震损水库、水电站全部按计划完成应急除险任务。震损堤防应急排险完成633处，占总处数的90%。在7、8两月的强降雨中，震损水利工程没有发生新的较大险情。

　　(四)全力保障灾区应急供水。一是紧急排查险情。抽调省内精干技术力量，会同水利部派出的专家和地方水利部门，组成18个工作组，摸清了21个重灾县供水设施受损状况。二是加强技术指导。制定了《四川省地震重灾区乡村供水应急保障工作实施方案》和《抗震救灾灾民安置点应急集中供水技术方案》，组织、指导地方水利部门迅速开展应急供水工作。编发了《抗震救灾饮水安全应急常识》，指导群众科学安全用水。三是解决应急饮水。紧急采购120辆送水卡车、1万只水桶和200台燃油发电机为重灾镇群众送水，投入临时净水设备6500台套、移动式制水设备46台、生命吸管1万支，保障群众应急饮水。四是抓紧抢修和新建供水设施。组织省内18支供水抢修队和上海、重庆、武汉、大连等的援川抢修队共400多人，与灾区水利部门一道，紧急抢修供水设施1590多处，新建应急集中供水工程2129处。五是加强水质监测。牵头与省建设厅、卫生厅、环保局、农业厅建立了抗震救灾供水保障联动机制；出动4辆水质监测车、数百名专兼职水质监测技术人员，对灾区集中供水水源地、重要江河断面及敏感水域共250个断面水质实行连续监测。到5月底，全部解决了575万灾区农村群众临时应急供水问题。并从6月初开始，供水保障工作向过渡期安置供水转变。目前，在21个重灾县，每个县都建立了多个供水示范点；全省1441处活动板房安置点建成供水设施，受灾群众饮水安全得到保障。

　　(五)及时开展生产自救。一是抓紧恢复灌区供水。多方筹集应急修复资金6309万元，对受损灌溉工程进行应急恢复，基本解除了受损严重灌区的渠道、枢纽和重点建筑物的险情，于5月31日基本恢复应急灌溉供水能力，保证了大灾之年农业生产供水安全，实现水稻保栽2941万亩，仅比计划栽插面积少40万亩。二是抓紧恢复地方电力供电。96个由地方电力供电的受灾乡镇，除青川县马公乡被泥石流掩埋、石坝乡被石板沟堰塞湖水淹没丧失供电条件外，其余全部恢复供电。三是抓紧恢复水产生产。已恢复水产养殖面积20.75万亩，补放苗种8695吨。

　　(六)扎实开展防汛保安工作。一是认真落实责任，开展防汛督导。坚持24小时防汛值班，全面开展防汛检查，由10名厅级干部分别带领督导组，多次深入各地督查防汛责任制建立、防汛预案编制完善、抢险物资储备、抢险队伍组建训练等措施落实情况，并重点督促各地落实好1997处震损水库的度汛措施。二是全面排查受灾群众安置点度汛安全。对19处存在安全隐患的安置点进行了专项督查，对北川县金鼓村等5处安置点加强监测巡查值班，做好避险预案；对汶川县青沙坪等6处安置点，采取加高档墙、加固堤防等工程措施进行防范；对江油敬元村等8处隐患严重的安置点，下发书面通知限期撤离。三是开展防汛避险演练。南充、泸州等市州对防汛组织指挥、汛情预警、群众转移、险情处置、伤员救治等项目进行了演练，取得了良好的效果。

　　(七)顺利完成灾后重建规划。本着对党、对群众、对历史负责的态度，立足当前，着眼长远，科学编制了水利灾后重建规划，并顺利通过水利部和省政府审查。成功召开四川水利灾后重建对口支援19省市水利厅(局)长座谈会，实现了对口援建工作在项目、资金、建管和协调等方面的对接。

　　在水利抗震救灾的100天里，我们充分发挥解放军、武警水电部队以及水利专业施工抢险队伍的生力军和突击队作用，共出动抢险人员1.4万人，调集4000多台(套)挖掘机、推土机、装载机、深孔钻、柴油发电机组等大型施工机械和应急设备，空军出动直升飞机近800架次、租借俄罗斯米-26直升飞机飞行90多架次，运送专家和工程技术人员3400多人次，炸药、给养、通信装备等各类物资近200吨、大型施工机械、设备、集装箱和油料罐90多台套，积极对堰塞湖和震损水利工程排危抢险，消除安全威胁，防止次生灾害发生。

　　这一场艰苦卓绝的抗震救灾斗争，是对水利系统干部职工素质、能力和作风的全面检验。水利抗震救灾斗争的实践充分证明，水利系统的干部职工队伍是一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的队伍，是一支敢于负责、能打硬仗、值得党和人民信赖的队伍。

　　三、下步工作

　　当前，正是防汛保安的关键时期。据预测，今年我省发生10年一遇以上较大洪水的可能性极大，地震造成灾区山体结构破坏，降雨和余震极易形成泥石流、山洪灾害，甚至可能形成新的堰塞湖。尽管水利抗震救灾工作取得了阶段性胜利，但灾后重建和水利发展的任务依然十分艰巨。我们将认真贯彻省委九届五次全会精神，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，肩负使命、投身大局，攻坚克难、超常努力，扎实做好三个方面的工作：

　　一是狠抓灾后重建。坚持把解决历史欠账与发展提高相结合，把工程建设与机制创新相结合，把争取中央支持与落实对口支援相结合，优先解决与人民群众切身利益相关的水问题，加快建设对灾区恢复重建起支撑作用的水利基础设施，力争用三年时间使灾区防洪减灾和供水保障基础设施及农村水利基础设施的支撑保障能力恢复到灾前水平。

　　二是狠抓安全度汛。坚持把人民生命安全放在第一位，以防为主，完善和细化防汛预案，做好应对洪水的各项准备，牢牢把握抗灾减灾工作的主动权。重点针对水库度汛安全、堰塞湖处置、堤防安全、山洪灾害防御和人员转移避险，继续抓好防汛责任的落实，最大程度减轻洪涝灾害损失和降低次生灾害损失，确保人民群众生命财产安全。

　　三是狠抓水利发展。坚持以省政府《关于加快水利发展的决定》为指导，推进水利各项工作。做好水利前期工作，继续开展全省水资源战略规划、水资源综合规划和主要江河流域综合规划编制工作。加快重点水利工程建设，力争年内开工一批、扫尾一批、加快建设一批。继续开展农村饮水安全建设，抓紧病险水库除险加固，抓好已成工程配套挖潜，推进都江堰现代化灌区建设。同时积极推进水利投资、建设和管理体制改革，促进水利事业又快又好发展。

　　推进灾后恢复重建和水利事业发展，时间紧迫、责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们将大力弘扬伟大抗震救灾精神，把在应对地震灾害中积累的经验和激发出来的精神，转化成继续抗震排险、全面灾后重建、推进水利发展的强大动力和自觉行动。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，灾难必将过去，未来更加美好！