图片说明：9月6日，上海市政府新闻发布会现场

　　在9月6日举行的市政府新闻发布会上，市民防办主任刘南山介绍了经市政府批准，本市将于今年9月15日（即全民国防教育日）在部分区县进行防空警报试鸣的有关情况。

　　刘南山首先介绍了组织防空警报试鸣的目的和意义

　　《中华人民共和国人民防空法》规定：“县级以上地方人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报”；《上海市民防条例》也对本市组织防空警报试鸣作了相应的规定。 
市政府依法组织这次防空警报试鸣，主要有两个目的：

　　一是检验本市防空警报设施的完好程度。

    防空警报设施，既可在战时组织人民群众开展防空袭行动，也可在平时用于发放防灾警报，为抢险救灾服务。本市的防空警报设施经过多年建设，目前已基本形成了布局合理、手段多样、设备先进、传递快速的防空警报报知网。为了使防空警报设施保持良好的使用状态，除了经常进行检查和维护保养外，还需要定期进行防空警报试鸣。通过试鸣，能够实际检验防空警报设施的完好率和鸣放效果，从而进一步完善防空警报系统的建设。

　　二是增强广大市民的国防观念和民防意识。

    人民防空是国防的重要组成部分。定期在城市组织防空警报试鸣，能够起到警示市民群众居安思危，增强国防观念和民防意识的重要作用。今年防空警报试鸣定在全民国防教育日进行，其目的也就是要进一步增强警报试鸣的教育效果。同时，组织防空警报试鸣，还能使市民群众了解和熟悉防空警报信号的具体规定，提高对防空警报信号的认知能力，这对于战时防空或者平时防灾中，市民群众听到警报信号后能够及时正确地采取防护措施，减少生命和财产损失是很有好处的。

　　刘南山详细介绍了本次防空警报试鸣的具体安排。

　　(一)试鸣时间。

    这次防空警报试鸣，定于9月15日上午10时开始，10时23分结束。

　　(二)试鸣范围。

    这次防空警报试鸣在浦东新区（不含浦东机场地区）、金山区、南汇区、奉贤区和崇明县五个区县进行。

　　(三)试鸣形式。

    防空警报信号分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。10时00分至10时03分试鸣预先警报，鸣36秒、停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟；10时10分至10时13分试鸣空袭警报，鸣6秒、停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟；10时20分至10时23分试鸣解除警报，连续鸣放一长声，时间3分钟。除试鸣音响警报外，上述5个区县的有线电视将同步播放防空警报试鸣信息。

　　刘南山表示，本市以往组织过几次防空警报试鸣，但每次都是在某一个区的小范围内进行，这次组织的防空警报试鸣，是建国以来本市首次在几个区县范围内同时进行。为了确保这次防空警报试鸣的顺利进行，市和5个区县都成立了防空警报试鸣指挥部，负责警报试鸣前的各项准备及试鸣时的组织指挥。市、区县两级指挥部分别由市和区县政府领导担任指挥长。目前，各项准备工作情况良好,正在有条不紊地进行之中。

　　为使市民群众知晓这次防空警报试鸣的有关事项，在警报试鸣之前和试鸣过程中，5个警报试鸣区县和8个试鸣临近区的政府和相关部门，将通过有线电视、居民小区智能广播、发放宣传卡片等手段反复告知相关信息。为让市民群众熟悉和了解防空警报音响信号和防空防灾的相关知识，市和各区县民防办近期将组织开展一系列集中宣传活动，如街头设点宣传咨询、举办文艺晚会、在电视台播放警报知识等。上海民防网站（www.mfb.sh.cn）还开设了相关栏目，市民可登陆该网站试听防空警报音响信号，查阅防空防灾和警报的相关知识。

　　刘南山还介绍了警报试鸣期间市民群众和有关单位要注意的相关事项。

    他说，这次防空警报试鸣，是在全市各行各业正常工作和广大市民群众正常生活的情况下进行的。因此，在警报试鸣期间，要确保全市正常的工作和生活秩序。

　　(一)市民群众要注意的事项。

    警报试鸣期间，市民听到防空警报音响信号后，可注意听辨各种警报信号，但不需要采取任何行动。各生产企业、建筑工地的员工，要坚持生产、施工，落实安全措施；汽车驾驶员要集中精力、安全行驶，防止各种事故的发生；商店、影剧院、车站、码头、街头广场、公园、饭店等公共场所的人员，不要慌张，不要拥挤乱跑，同时要提高警惕，防止不法分子趁机扰乱治安。在家的居民要保持正常的生活秩序，家长要看护好自己的孩子，避免孩子受到惊吓，特别是对家中的老弱病残者要加强看护。

　　(二)相关部门、单位要注意的事项。

    警报试鸣期间，市和区县相关部门、单位要落实对本部门、本系统、本行业的重要部位、重点区域、重点工作岗位的安全防范工作，加大督查力度，防止各类事故的发生；要加大对建筑工地、金融机构、城市交通、铁路运输、旅游行业、医疗卫生等单位的宣传力度，并对其安全设施和防范工作进行检查，做到万无一失。

 发布会记者问答

　　1、《新民晚报》：请问刘主任，这次防空警报试鸣为什么选择在9月15号这一天举行？谢谢。
　　
　　刘南山：

　　2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议确定：每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。市政府决定在9月15日进行防空警报试鸣，就是告诫市民居安思危、警钟长鸣，增强国防观念和民防意识，提高警报试鸣的教育效果。
　　
　　2、《劳动报》：我想问一下防空警报分为几种，普通百姓在生活中听到的话如何识别？谢谢。
　　
　　刘南山：

　　国家目前统一规定的城市人民防空音响警报信号有预先警报信号、空袭警报信号、解除警报信号三种。

　　预先警报信号的作用是在城市可能遭到空袭的情况下，告知市民提前做好人民防空各项准备工作。音响信号为：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期，时间3分钟。

　　空袭警报信号的作用是在空袭已临近城市上空，空袭行动即将或已开始发生的情况下，告知市民迅速采取疏散、掩蔽等防护措施。音响信号为：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间为3分钟。

　　解除警报信号的作用是在空袭危险已经解除的情况下，告知市民可以进行消除空袭后果的工作，恢复正常的生产和生活秩序。音响信号为：连续鸣放一长声，时间为3分钟。谢谢。

　　3、《新闻晚报》：我是新闻晚报的记者，能否详细为我们介绍一下这次市政府和有关部门将会采取哪些措施，让我们市民了解这次有关防空警报的相关信息？谢谢。
　　
　　刘南山：

　　为了不影响城市正常工作、生活秩序，我们将采取多种手段让广大市民在第一时间了解防空警报试鸣相关信息。一是市政府发布通告。向全社会告知警报试鸣的时间、范围、内容、方式、注意事项等有关情况。通告刊登在本市主要报纸上，广播、电视、网站等媒体也将反复播放。二是试鸣的5个区县和邻近的8个区的政府及相关部门采取多种手段广而告之。通过有线电视、居民小区智能广播、发放宣传卡片等手段反复播放和传递相关信息，告知本行政区域内的所有单位和人员，特别是孤老病残等特殊人群和在车站、码头、旅馆、大型商场等公共场所的过往人员。三是市委宣传部、市政府新闻办和市民防办组织本市新闻媒体按照统一的宣传计划，在警报试鸣前后积极开展宣传教育。四是市和各区县民防办近期将组织开展一系列集中宣传活动，让市民群众熟悉和了解防空警报音响信号、防空防灾和警报的相关知识。同时，上海民防网站（www.mfb.sh.cn）开设了相关栏目，市民可登陆该网站试听防空警报音响信号，查阅防空防灾和警报相关知识。
　　
　　4、《上海日报》：你好，我是《上海日报》的记者，想请问刘主任，我们上海今后是否每年都会举办防空警报的试鸣？谢谢。
　　
　　刘南山：

　　《中华人民共和国人民防空法》规定“县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报”；“县级以上地方各级人民政府要依法落实人民防空警报试鸣制度”，同时指出：“组织试鸣防空警报，是检验人民防空警报设备和控制系统保持完好程度的重要措施，对于增强全民国防观念和人民防空意识也具有重要意义。”目前，国内大部分城市按照人防法和有关要求，均定时进行防空警报试鸣。

　　根据《中华人民共和国人民防空法》和《上海市民防条例》的规定，今后我们将每年进行防空警报试鸣，范围将逐步扩大。目前，本市正在抓紧制定相关政府规章，进一步规范本市警报试鸣制度和有关工作。

　5、《东方网》：我是东方网的记者。是否可以说这次试鸣是建国以来上海举行的范围最大的一次试鸣呢？谢谢。
　　
　　刘南山：

　　应该说是范围比较大的一次试鸣，可能今后还有更大的。
　　
　　陈启伟：

　　由于时间关系，提问就到此为止。最后，我还要向各位介绍一些相关的活动情况。

　　为配合这次防空警报试鸣活动，本市将在全市组织开展一系列民众防护集中宣传活动。9月7日，市和有关区县都设点安排了相应的集中宣传活动；9月12日，还将在东方明珠广场举行“为了明日的蓝天”民防专场文艺晚会，欢迎记者采访报道。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢刘南山主任，也谢谢各位记者！